A világgazdaság helyzete Különös tekintettel az Európai Unió válságkezelésére és ennek magyarországi hatására Dr. Fazakas Szabolcs Az Európai Számvevőszék.

Az előadások a következő témára: "A világgazdaság helyzete Különös tekintettel az Európai Unió válságkezelésére és ennek magyarországi hatására Dr. Fazakas Szabolcs Az Európai Számvevőszék."— Előadás másolata:

1 A világgazdaság helyzete Különös tekintettel az Európai Unió válságkezelésére és ennek magyarországi hatására Dr. Fazakas Szabolcs Az Európai Számvevőszék elnökségének tagja Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia 2011.október 7. Balatonfüred

2 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia 1.A világgazdaság helyzete 2.Az Európai Unió szerepe a válság kezelésében 3.A világgazdasági válság és az európai válságkezelés kihatása Magyarországa

3 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia Bizalmi és hitelválság Likviditási problémák → Csődök (Lehman Brothers) →Recesszió Globális, vagy koordinált európai megoldás hiányában költséges,ad.hoc mentőintézkedések (ennek következménye: IMF és ECB hitelkeret Magyarországnak) 1. A világgazdaság helyzete Az angolszász bankvilág csődje Hitelhiány USA + GB, kisegítő-élénkítő programok Hamis remények és értékelés az EU részéről 2007 Jelzálogpiaci válság 2008 Globális gazdasági és pénzügyi válság

4 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia G-20 London állami anticiklikus kiigazítási intézkedések (deficit spending) munkanélküliség, szociális problémák a gazdasági megújulás és fokozatos élénkülés első jelei Németországban, továbbra is stagnálás, recesszió a mediterrán térségben adósságválság: Görögország, Európai Uniós szintű ideiglenes megoldás, Május 9. 2009 A globális konszolidáció első jelei 2010 A válságból való időleges kilábalás

5 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia Az adósságválság kiterjedése Irországra és a mediterrán régióra majd az USA-ra A válaszlépésként bevezetett költségvetési megszorítások negatív kihatása a gazdasági növekedésre Fokozódó szociális feszültségek, társadalmi ellenállás Veszély: monetáris válság ill, annak következményeként újabb pénzügyi majd gazdasági válság kiterjedve nem csak az érintett országokra, hanem az egész világgazdaságra, megkérdőjelezve egyben az európai vívmányok jövőjét Ellentmondás: a válságos helyzet merész, elkötelezett, gyors lépéseket követel, a belpolitikai feszültségek még a tűzoltást sem teszik lehetővé. (a mostani, joggal kritizált döntésképtelenség nem csak személyiségfüggő, hanem intézményi, strukturális okokra is visszavezethető) 2011 Az adósságválság elterjedése, recesszió

6 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia 2.Az EU szerepe a válság kezelésében Foglalkoztatás (Globalizációs Alap) Vállaklozás fejlesztő és támogató intézkedések (pl. EIB támogatás a KKV-nak) Infrastruktúra fejlesztés és beruházás (Energiahálózatok/NETS) Kutatás és fejlesztés (zöldprogramok;elektromos autófejlesztések) EU 2020, Stratégia és Akcióterv Ideiglenes pénzügyi mentőcsomag (Európai Pénzügyi Stabilitási Eszköz 440 Mrd illetve 750Mrd) A pénzügy piac szabályozása (Stressz-Test, Európai Rendszerkockázati Testület és a három európai felügyeleti hatóság) Fokozott költségvetési fegyelem 6-os csomag (automatikus büntetések a tagállamokkal szemben) EERP (European Economic Recovery Plan 30 Mrd) Az Európai Uniós intézmények megújítása a Lisszaboni Szerződés hatálybalépését majd a „válságcsúcsértekezleteket”követően:

7 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia Eu szintű gazdasági kormányzás (Európai Szemeszter) A növekedés alapvető előfeltételeinek helyreállítása (költségvetési konszolidáció, pénzügyi szektor stabilitása) A munkaerő-piacok mobilizálása, munkahelyteremtés (munkavállalás vonzóbbá tétele, nyugdíjreform, rugalmasság) A növekedés előtér behelyezése (egységes piac erősítése, magántőke, energiához való költséghatékony hozzáférés). A pozitív szándék ellenére gyakorlatilag bénultság,egyre mélyülő adósságválság, recesszió Újabb átfogó mentőcsomag 2013-tól(Európai Stabilitási Mechanizmus-700 Mrd) A görög adósságválság megoldására kidolgozott program lassú, bürokratikus végrehajtása fokozódó szkepticizmus ennek eredményességét illetően Erősödő pénzügyi bizalmatlanság, növekvő belpolitikai feszültségek az adós és a hitelező országokban egyaránt Az európai elkötelezettség háttérbe szorul, terjed a populizmus és euró- szkepticizmus. A nemzeti költségvetési megszorítások mellett csökken a készség és a képesség az EU jövőjét szolgáló költségvetés elfogadásához, figyelmen kívül hagyva ennek a gazdasági helyzettel való kölcsönhatását. (az EU gazdaságát élénkítő, versenyképességét növelő, foglalkoztatást elősegítő közös európai programok nélkül a mostani adósságválság sem oldható meg.)

8 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia A Bizottság 2014-2020-as költségvetési terve a mostani keretet csak az infláció mértékével kívánja növelni.(1.025 Mrd kötelezettségvállalás, ill 972,2 kifizetés) A kiadásoknál evolúciót a bevételeknél revolúciót ígér. Ehhez átstrukturálja a kiadási fejezeteket, csökkentve az agrár/vidékfejlesztés részarányát, növelve a kutatásfejlesztésre, oktatásra, infrastruktúrára és külkapcsolatokra szánt kereteket. Ezt elfogadta a korábban sokkal ambiciózusabb célokat kitűző EP, de elutasítják a Tanács nettó befizető tagjai. Miután a költségvetés többi fejezete már rögzítésre került, a mostani vita gyakorlatilag a kohéziós politika jövőjéről szól.(A 8 tagállam, „nem többet, hanem jobban” jelszóval követeli a kohéziós előirányzat csökkentését, a németek mínusz 100 mrd–ról beszélnek.) A Bizottság erre válaszként a kohéziós politika átfogó reformját tervezi. Az októberre tervezett meghirdetés után újabb vita várható mind az EP-vel, mind a tagországokkal - és a tagországok közt- magáról a keret nagyságáról, a hozzájárulás megosztásáról, a hozzájutás feltételeiről azaz a „nyertesekről és vesztesekről”.

9 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia 3. A világgazdasági válság és az európai válságkezelés kihatása hazánkra A legnagyobb eredmény: a világgazdasági válság hatása csak méréskelten érintette hazánkat, sem gazdasági, sem pénzügyi helyzetünk nem ingott meg. (nem kerültünk a „görög útra; ellentétben 2008-al, nem kellett külön mentőcsomagot kérnünk) A gazdasági és pénzügyi környezet romlásának kihatása alól nem függetleníthetjük magunkat. (lsd. német gazdasági növekedés lelassulása, az EU övezet stagnálása – a magyar exportlehetőségeket is beszűkíti, a pénzügyi források elapadása a magyar finanszírozást is megnehezíti) Az EU elvárásokhoz, valamint a nemzetközi pénzügyi helyzethez alkalmazkodva nincs lehetőség egy, költségvetési deficitből finanszírozott gazdaságélénkítő, foglalkoztatást növelő program indítására.

10 A világgazdaság helyzete Magyarországi Egészségügyi Napok Konferencia Egyre inkább rá vagyunk utalva a 2007-2013 között több mint 20.mrd eurót kitevő európai strukturális alapokra. Azok abszorbciója és eredményes, hatékony felhasználása gazdasági fejlődésünk egyik legfontosabb záloga. A válságos helyzetben a források lehívásának megkönnyítése, önrészesedés csökkentése, előlegek növelése, elszámolások, kifizetések gyorsítása jelenthet nagy segítséget. Már most fel kell készülnünk a 2014-2020-as pénzügyi perspektíva kapcsán a kohéziós politika jövőjével kapcsolatosan várható vitákra, a magyar érdekek hangsúlyozására, és érdekszövetség keretében való érvényesítésére.