Ugrás az első oldalra Az Új Magyarország Fejlesztési Terv fejlesztési lehetőségeiből adódó önkormányzati feladatok Önkormányzatok Napja 2007. szeptember.

Az előadások a következő témára: "Ugrás az első oldalra Az Új Magyarország Fejlesztési Terv fejlesztési lehetőségeiből adódó önkormányzati feladatok Önkormányzatok Napja 2007. szeptember."— Előadás másolata:

1 Ugrás az első oldalra Az Új Magyarország Fejlesztési Terv fejlesztési lehetőségeiből adódó önkormányzati feladatok Önkormányzatok Napja 2007. szeptember 28. Önkormányzatok Napja 2007. szeptember 28. Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter

2 Ugrás az első oldalra A reform egyes elemeinek csoportosítása  minősített parlamenti többséggel elfogadható módosítások (pl.: Alkotmány, Ötv.) strukturális reformértékű elemek működési reformértékű elemek  minősített parlamenti többséget nem igénylő törvényekkel elérhető változtatások strukturális reformértékű elemek működési reformértékű elemek

3 Ugrás az első oldalra Minősített parlamenti többséget igénylő strukturális reformértékű elemek  a vagyonkezelői jog kiterjesztése, a kötelező könyvvizsgálat eltörlése, cél- és címzett támogatások rendszerének átalakítása  a képviselő-testületek létszámának csökkentése  kötelező körjegyzőség kialakítása  az erős önkormányzati középszint létrehozása, adekvát válasz a regionalizmus kihívásaira  a fővárosi önkormányzat újraszabályozása, a főváros és a kerületi önkormányzatok közti feladat- és forrásmegosztás ésszerűsítése  a törvénnyel létrehozott kötelező önkormányzati társulások típusainak kialakítása a kötelező társulás egyedi esetekben történő előírása  az önkormányzati feladatok telepítésére vonatkozó szabályozás módosítása

4 Ugrás az első oldalra  a körjegyzőség alakítási feltételeinek enyhítése  új község alakításához szükséges feltételek kialakítása  polgármesteri, alpolgármesteri jogállás felülvizsgálata, megerősítése  a bizottsági rendszer korszerűsítése  a csatlakozó község intézményének létrehozása  egyes összeférhetetlenségi szabályok felülvizsgálata  a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzési rendszerének felügyeleti eszközökkel történő megerősítése Minősített parlamenti többséget igénylő működési reformértékű elemek

5 Ugrás az első oldalra Minősített parlamenti többséget nem igénylő strukturális és működési reformértékű elemek Strukturális elemek:  az önkormányzatok által ellátott közfeladatok felülvizsgálata, a kötelező ágazati feladatok áttekintése  a többcélú kistérségi társulások további erősítése Működési elem:  a polgármesteri, alpogármesteri jogállás egyes elemeinek felülvizsgálata, megerősítése

6 Ugrás az első oldalra Célterületek  Kistérségek objektív besorolása a KSH adatai alapján, öt szempont szerint (gazdasági, infrastrukturális, szociális, társadalmi és foglalkoztatási mutatók)  174 kistérség összesen  az országos átlagnál lejjebb lévő 94 kistérség hátrányos helyzetűnek tekintjük foglalkoztatási vagy infrastrukturális szempontból  1 millió fő számára uniós forrásból célzott, elkülönített programok - 33 kistérség  Kivezető program- az országgyűlési határozatnak megfelelően az 1-1,5 millió közötti létszámot tömörítő kistérségeknek-47 kistérség

7 Ugrás az első oldalra Leghátrányosabb helyzetű kistérségek kiemelt kezelése  Területi felzárkóztatás – OTK: átfogó területfejlesztési cél  Területi kohézió – ÚMFT: horizontális politika  Megvalósítás eszközei:  ÖTM területi kohéziós javaslat csomagja  „Nem mondunk le senkiről” zászlóshajó program  Zászlóshajó program célja:  leghátrányosabb helyzetű kistérségek hanyatlásának megállítása, gazdasági és társadalmi integrációjának, felzárkózásának elindítása  ÚMFT és ÚMVP források abszorpciójának maximalizálása  Források: 4 ROP, TÁMOP, TIOP, GOP, KEOP, EKOP, ÚMVP  Külön kedvezményrendszer: plusz pont, nagyobb támogatási intenzitás, külön konstrukciók  Intézményrendszer: programiroda, kistérségi tanácsadó hálózatok mentori közreműködése

8 Ugrás az első oldalra Pozitív diszkrimináció  EU-s pályázatokat kedvező feltételekkel és differenciáltan írjuk ki  hátrányos helyzet, elmaradottság kezelése a ROP-ban  településfejlesztési pályázatok: településméret szerinti differenciálás  kedvezményes MFB hitel (Sikeres Magyarországért Hitelprogram)  kamattámogatás a szennyvíz, hulladék, ivóvíz beruházások jövedelemtermelő részére  hitelgarancia  EU Önerő Alap  társulásos beruházások segítése  üzemeltetők – átlátható módon történő - bevonása a beruházás finanszírozásába

9 Ugrás az első oldalra Városfejlesztés  EU területi politikájának fontos eleme (Lipcsei Charta)  Városfejlesztési prioritás valamennyi ROP-ban  ÖTM városfejlesztési kézikönyv:  városrehabilitációs fejlesztések peremfeltételei, információk, módszertan az önkormányzatok számára ahhoz, hogy sikeresen pályázzanak a városfejlesztési kiírásokra  jelenleg a beérkezett vélemények alapján a kézikönyv véglegesítése zajlik  Konferencia a városok részére - 2007. október 5.  Városfejlesztési pályázati ablakok megnyitása ROP-okban - várhatóan 2007. novemberben  szociális célú, „főutca típusú” városrehabilitáció, barnamező  Jessica – visszaforgó városfejlesztési alap, jelenleg kidolgozás alatt áll

10 Ugrás az első oldalra Önkormányzati pályázatok  Első ROP pályázatok: kerékpárút, belterületi utak, akadálymentesítés, ipari parkok, ipari területek, közoktatási intézmények beruházásai  Jelenleg beadható pályázatok:  ROP: ipari parkok, ipari területek, akadálymentesítése, KMR: TISZK, önkormányzati utak, kerékpárutak, inkubátorházak fejlesztései  KEOP: élőhely védelem, -helyreállítás, szennyvízelvezetés, tisztítás, ivóvízminőség javítás, rekultivációs programok, növénykertek, történeti kertek megőrzése, hő- és /vagy villamos energia előállítás támogatása, energia hatékonyság javítása, informatikai fejlesztések  Meghirdetésre kerülő ROP pályázatok:  Október, november – turisztikai attrakció- és szálláshely fejlesztés  November – városfejlesztés (szociális célú és funkcióbővítő városrehabilitáció)

11 Ugrás az első oldalra Kiemelt projektek  2007. július 25. – a Kormánydöntés akciótervekről és kiemelt projektekről  Összesen: 500 mrd Ft értékben, 271 db kiemelt projekt, jelentős részük önkormányzati fejlesztés  Zsűri döntései:  Támogatásra javasolt (117 db útfejlesztés és 74 db egyéb, pl.: Liszt Ferenc Zeneakadémia, Esztergomi Bazilika, Szentendrei Skanzen, Miskolc – Mechatronikai Park, Sárvári Kórház)  Támogatott, továbbfejlesztésre javasolt (6 db útfejlesztés és 74 db egyéb fejlesztés, szept.: továbbfejlesztett javaslatok leadása, nov.: döntés)  Pályázati úton támogatható (246 db, oktatási, egészségügyi, szennyvíz- gazdálkodási, hulladékkezelési, gazdaságfejlesztési és ivóvíz tisztítási projektek)  Nem támogatható  Kiemelt projektek II. kör: szept.: javaslatok leadása, nov.: döntés

12 Ugrás az első oldalra Köszönöm a figyelmet! Bajnai Gordon Miniszter Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium miniszter@otm.gov.hu