Társadalombiztosítási nyugdíj

Az előadások a következő témára: "Társadalombiztosítási nyugdíj"— Előadás másolata:

1 Társadalombiztosítási nyugdíj
Közpénzügyek

2 Mi a nyugdíj? Társadalombiztosítás, társadalombiztosítási nyugdíj A társadalombiztosítási nyugdíjrendszer jellemzői, főbb szabályai Nyugdíj költségvetés Egy év számokban

3 Társadalombiztosítási nyugdíj
Mi a nyugdíj? Társadalombiztosítási nyugdíj

4 Nyugdíj Védelem időskori elszegényedés ellen Kieső jövedelem pótlása

5 Nyugdíj Időseknek nyújtott járadék biztosítás
Biztosítás: kockázatkezelés, valamilyen jogon és feltételekkel Idősödéssel járó anyagi kockázatok kezelésére Munkavégző képesség jelentős csökkenése miatt idős korban Ha fiatalabb korban következik be: rokkantság Ha elhalálozás miatt: hozzátartozói (özvegyi, árva) ellátás Jogszerzés fizetség ellenében Előre meghatározott kor betöltése esetén jár a kifizetés Többféle intézményi formában is megvalósítható

6 Társadalombiztosítási nyugdíj
Társadalombiztosítás, társadalombiztosítási nyugdíj Társadalombiztosítási nyugdíj

7 Társadalombiztosítás és nyugdíj
A társadalombiztosítás Állami formában szervezett Jogszabályokban megalapozott, közigazgatási szervek által bonyolított szolgáltatás A társadalom nagy számú csoportjaira terjed ki – Kötelező Az állam szerepe – olyankor, amikor piaci megoldás is lehet Munkához kapcsolódó ellátások, juttatások, szolgáltatások Nemcsak nyugdíj, hanem például még mi? Pénzbeni, természetbeni Társadalombiztosítási nyugdíj Minden munkából szerzett jövedelem nyugdíj jogot és nyugdíj járulék fizetési kötelezettséget keletkeztet Tehát minden foglalkoztatott egyben biztosított – nagy társadalmi csoport Munkajövedelem valamilyen szintű pótlására szolgál A nyugdíj járadék szolgáltatás korhatár betöltésével nyílik meg, és Élethosszig tart

8 Társadalombiztosítási nyugdíj
A társadalombiztosítási nyugdíjrendszer jellemzői, főbb szabályai Társadalombiztosítási nyugdíj

9 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Kötelező rendszer Alaptörvénybe foglalt kötelezettség SZABADSÁG ÉS FELELŐSSÉG\XVIII. Cikk (4) Magyarország az időskori megélhetés biztosítását a társadalmi szolidaritáson alapuló egységes állami nyugdíjrendszer fenntartásával ÉS önkéntesen létrehozott társadalmi intézmények működésének lehetővé tételével segíti elő. Törvény az állami nyugdíjra való jogosultság feltételeit a nők fokozott védelmének követelményére tekintettel is megállapíthatja. AZ ÁLLAM\A közpénzek\40. cikk A közteherviselés és a nyugdíjrendszer alapvető szabályait a közös szükségletek kielégítéséhez való kiszámítható hozzájárulás és az időskori létbiztonság érdekében sarkalatos törvény határozza meg.

10 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Gazdasági stabilitásról szóló sarkalatos törvény 9. A nyugdíjrendszer alapelvei 40. § (1) Az állami nyugdíjrendszer célja, hogy az időskor, illetve közeli hozzátartozó halála esetén a jövedelembiztonságot megalapozza. (2) Az állami nyugdíjrendszerben az ellátási jogosultság nyugdíjjárulék fizetésen alapul. (3) Az állam garantálja az állami nyugdíjak kifizetését. 10. Az állami nyugdíjak és fedezetük 41. § (1) Az állami nyugdíjrendszerben ellátásként törvényben meghatározottak szerint a) öregségi nyugdíj és b) hozzátartozói nyugellátás állapítható meg. (2) Öregségi nyugdíj annak állapítható meg, aki a nyugdíjkorhatárt betöltötte, és megfelel a törvényben meghatározott egyéb feltételeknek. Törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén a nők a nyugdíjkorhatár betöltése előtt is jogosulttá válnak öregségi nyugdíjra. (3) A nyugdíjak reálértékét biztosítani kell. 42. § (1) Az állami nyugdíjak kifizetésének fedezetét a Nyugdíjbiztosítási Alap biztosítja. (2) A Nyugdíjbiztosítási Alap bevételeit a befizetett nyugdíjjárulékok, a foglalkoztatók által e célra fizetett közterhek, a központi költségvetésből biztosított források és a törvényben meghatározott egyéb bevételek képezik. Természetes személy nyugellátás fedezetére, törvényi kötelezettség alapján fizetett járuléka kizárólag a Nyugdíjbiztosítási Alapot illeti meg.

11 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Nyugdíj szabályok: társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény és a végrehajtásáról szóló 168/1997. (X. 6.) kormányrendelet Biztosítási jogviszony, járulékfizetési és egyéb kötelezettségek: évi LXXX. törvény és végrehajtási kormányrendelete: 195/1997. (XI. 5.) Egyéb szabályozások: foglalkoztatással összefüggő jogszabályok (MT, Kttv, stb.) nyugdíjszakmai rendeletek (például nyugdíjemelésről) költségvetési-pénzügyi jogszabályok (államháztartási) Kötelezésen alapuló Generációkon átívelő társadalmi szerződés pénzről, megélhetésről szól Korlátok és lehetőségek

12 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Nyugdíj életpálya Munkába állás, járulékfizetés, jogszerzés, nyugdíjbavonulás, nyugdíj megállapítás, nyugdíj fizetés és nyugdíj emelés Nyugdíj szabályok Jogszerzés, járulékfizetés Munkavállaló és a munkáltató célzott adót, járulékot fizet a nyugdíj alapját képző jövedelem után A járulékfizetéssel lefedett biztosítási időszak a szolgálati idő A járulék mértéke nem határozza meg a nyugdíj nagyságát Nyugdíjbavonulás Nyugdíjkorhatár betöltésekor Legalább 20 év szolgálati idővel teljes nyugdíj szerezhető Egyéb esetek Résznyugdíj: legalább 15 év szolgálati idő Nők 40: korhatár alatti nyugdíjbavonulási lehetőség külön szabályokkal Továbbdolgozási bónusz: havi 0,5%: évi 6%

13 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Nyugdíj szabályok Nyugdíj megállapítás [Ha a járulék mértéke nem határozza meg a nyugdíj nagyságát – akkor mi?] Szolgáltatással meghatározott nyugdíj: A nyugdíj a valorizált nettó keresetekből képzett beszámítható átlagkereset Nettó Valorizált: bérindexszel jelenértékre hozott Beszámítás: magasabb átlagok sávba eső részéből 90%, 80% számít be nyugdíjskálából a szolgálati idővel meghatározott százaléka Nyugdíjskála: évenként növekvő %-os táblázat* Például 40 év szolgálati idő után (a nyugdíj alapjául szolgáló beszámítható valorizált átlagkereset) 80%-a lesz a nyugdíj Nyugellátás jogszabály szerinti legkisebb összege Nyugdíjemelés Indexálás: Emelés januárban a költségvetésben tervezett inflációval Majd novemberben feltételesen: ha magasabb lett az infláció Nyugdíj prémium: nyugdíjasok részesedése a 3,5% feletti GDP növekedésből Mi a különbség? Egyik beépül, a másik nem (egyszeri juttatás)

14 A tb nyugdíjrendszer jellemzői
Nyugdíjrendszer finanszírozása Alapvetően pénzforgalmi szemléletű finanszírozási forma Úgynevezett felosztó-kirovó, vagy folyó finanszírozású rendszerben 𝐴𝑘𝑡í𝑣𝑎𝑘 𝑠𝑧á𝑚𝑎∙Á𝑡𝑙𝑎𝑔𝑘𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑡∙𝑗á𝑟𝑢𝑙é𝑘𝑟á𝑡𝑎=𝑁𝑦𝑢𝑔𝑑í𝑗𝑎𝑠𝑜𝑘∙Á𝑡𝑙𝑎𝑔𝑛𝑦𝑢𝑔𝑑í𝑗

15 Társadalombiztosítási nyugdíj
Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetése Társadalombiztosítási nyugdíj

16 Az államháztartás funkcionális kiadásai pénzforgalmi szemléletben

17 Nyugdíjbiztosítási Alap
Nyugdíjbiztosítási Alap: költségvetési fejezet LXXI. Alapkezelés, alapkezelő Az Alap célja szerinti pénzügyi és finanszírozási feladatok ellátása Alapkezelő: MÁK\ONYF, területi szerve a Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság Közigazgatási és adminisztrációs feladatok Alapszerű gazdálkodás Célzott bevételek és kiadások Bevételek: Egyéni járulék, munkáltatói szociális hozzájárulási adó NY Alapot megillető része Kiadások: Öregségi nyugdíj és hozzátartozói ellátások, illetve Kifutó (megszűnt, nincs új jogszerzés) korábbi nyugdíjszerű és ezek kifutó korbetöltött változatai

18 Nyugdíjbiztosítási Alap
Költségvetési tervezés Finanszírozási és működési költségvetés Tervezési körirat Makrogazdasági paraméterek Hatályos és tervezett intézkedések hatása Fő számok rövid távra előre is, demográfia hosszabb távra is Felülről zárt alap, nullszaldós tervezési követelmény Szociális hozzájárulási adó megosztása E Alappal várható kiadások alapján, E Alap kevésbé tervezhető Monitoring Zárszámadás Költségvetéssel azonos szerkezetben Terv – tény és Tárgyév – bázis év összehasonlítások Rendelkezés a többletről illetve a hiányról

19 Nyugdíjbiztosítási Alap
Monitoring Terv ONYF – Havi finanszírozási terv az adott évre MÁK kifizetések alapja Tény Kincstári napi jelentés, NAV járulékfizetési adatok összefuttatása Fix dátumok, szezonalitás, konkrét intézkedések (korhatáremelés) Monitoring: ezek célzott összevetése Havi (negyedéves, féléves, éves) várható teljesülés elemzés

20 A Nyugdíjbiztosítási Alap éves előirányzatának várható teljesülése
Megnevezés Évi előirányzat 1. havi terv 1. havi tény tény-terv eltérés … I. negy.év tény II. negy.év tény I félév 12. havi terv IV negy. év II félév Éves várható előirányz.-várható eltérés Bevétel Szociális hozzájárulási adó Biztosítotti nyugdíjjárulék Munkáltatói+biztosítotti jár. Egyéb jár.-kok és hozzáj. 724.7 -625.3 Késedelmi pótl. és bírság 12.3 730.2 Járulékbev.+hozzájár.össz. Költségvetési szervek bev. 155.0 156.7 1.7 486.6 516.4 465.0 930.0 72.9 Egyéb bevételek 681.4 569.2 847.6 Ny.A. összes bevétel Kiadás Nyugellátások Működési kiadások 888.0 684.0 -204.0 635.5 0.0 Ny.A. egyéb kiadások 508.0 -287.5 -795.5 558.8 Ny.A. összes kiadás 484.8 Ny.A. egyenleg

21 Társadalombiztosítási nyugdíj
Egy év számokban © ONYF Statisztikai jelentések Társadalombiztosítási nyugdíj

22 Jogszerzés: Nyugdíjbiztosítási jogszerzés főbb adatai
Besorolás alapját képező jogszerzés típusa Jogszerzők teljes száma (fő) Jogszerzők napi átlagos száma (fő/nap) Megszerzett szolgálati napok átlagos számaa) (nap) Havi járulékalap átlaga (Ft/hó) Általános jogszerzési szabályok szerint biztosítottak 298 Speciális jogszerzési szabályok szerint biztosítottak (alkalmi munka, őstermelő, stb.) 319 Nem keresőtevékenységen alapuló jogszerzés alapján biztosítottak (GYES, GYED, GYET, stb.) 297 99 294 Összes biztosított 299

23 Átlagos életkor az ellátás indulásakor (év)
Megállapítás: Az újonnan megállapított ellátásban részesülők átlagos szolgálati ideje és életkora Ellátástípus Átlagos életkor az ellátás indulásakor (év) Az ellátás megállapításakor figyelembe vett szolgálati idő, átlag (év) a) Férfi Nő Összesen Öregségi nyugdíj 63,7 60,8 61,9 40,5 38,8 39,5 ebből: Nőknek 40 év jogosultsági idő alapján járó nyugdíj 59,3 41,2 Korhatár alattiak ellátásai 60,6 60,0 60,5 40,8 35,9 40,4 Özvegyi és szülői nyugdíj 71,2 67,8 68,6 Árvaellátás 13,7 14,0 13,9 Baleseti járadék 49,5 51,4 50,2 Rokkantsági járadék 20,9 21,2 21,0 Egyéb ellátások 53,3 - 62,8 62,6

24 Megállapítás: Az újonnan megállapított ellátásban részesülők száma és átlagos ellátása
Ellátástípus Megállapítások száma (fő) Férfi Nő Összesen Ellátás összege, átlag (Ft/hó) Nyugdíj minimum (Ft/hó) Öregségi nyugdíj 26 027 42 852 68 879 28 500 ebből: Nők 40 nyugdíj 27 997 Korhatár alattiak ellátásai 2 031 348 2 379 Özvegyi és szülői nyugdíj 11 250 35 574 46 824 54 420 69 364 65 773 Árvaellátás 1 929 1 965 3 894 31 251 31 645 31 450 24 250 Baleseti járadék 138 86 224 24 724 17 265 21 861 Rokkantsági járadék 407 342 749 35 025 Egyéb ellátások 5 - Nem besorolható életkor függő ellátások 16 33 49 Összesen 41 803 81 200 97 167 Nyugdíj összesen 39 206 80 391 97 322

25 A biztosítottat terhelő nyugdíjjárulék (%)
Bevétel: A nyugdíjbiztosítási járulékmérték a járulékalapot képező kereset százalékában, valamint a járulékalap felső határa Év Foglalkoztatót terhelő nyugdíjbiztosítási járulék, illetve szociális hozzájárulási adó Nyugdíjbiztosítási Alapot megillető része (%) A biztosítottat terhelő nyugdíjjárulék (%) A biztosítottat terhelő nyugdíjjárulék alapjának felső határa (Ft) Éves illetve napi 1998 24,0 7,0 4 290 1999 22,0 8,0 5 080 2000 5 520 2001 20,0 6 020 2002 18,0 6 490 2003 8,5 10 700 2004 14 500 2005 16 440 2006 17 330 2007 21,0 18 490 2008 9,5 19 500 2009 20 400 2010 20 420 2011 10,0 21 000 2012 21 700 2013 27,0 - 2014 26,0 2015 23,1 2016 2016. június 30-ig 21, július 1-től 20,06 2017 15,8

26 Kiadás: Nyugdíjak, ellátások, járadékok és egyéb járandóságok
Főellátás megnevezése Létszám (fő) Teljes ellátások átlaga (Ft/fő) Férfi Nő Összesen Öregségi nyugdíjak ebből: Nőknek 40 év jogosultsági idő alapján járó nyugdíj - Korhatár alattiak ellátásai 37 118 4 195 41 313 Megváltozott munkaképességűek társadalombiztosítási ellátásai 75 094 66 099 70 114 Rokkantsági ellátás 77 772 68 908 72 869 Rehabilitációs ellátás 14 546 20 672 35 218 46 702 43 238 44 668 Bányászok egészségkárosodási járadéka 1 888 Hozzátartozói nyugellátások 35 747 37 622 61 040 54 877 Özvegyi és szülői nyugdíj 4 454 68 266 72 720 35 949 71 626 69 441 Árvaellátás 31 293 31 804 63 097 37 860 38 318 38 091 Mezőgazdasági szövetkezeti járadékok 212 1 327 1 539 76 498 88 505 86 851 Baleseti járadék 5 987 945 6 932 25 144 22 274 24 753 Rokkantsági járadék 18 356 14 627 32 983 35 151 35 146 35 149 Házastársi pótlék, jövedelempótlék 17 2 803 2 820 18 572 15 373 15 392 Egyéb járandóságok 3 431 7 885 20 455 17 963 19 047 Nyugellátások összesen Ellátások mindösszesen

27 Kiadások: Finanszírozási forrás szerint
Finanszírozási forrás és ellátástípus Ellátásokra fordított kiadás (milliárd Ft) Ellátásban részesülők átlagos létszáma (ezer fő) Átlagos ellátásszám (ezer) Nyugdíjbiztosítási Alapból finanszírozott ellátások 3 171,3 2 163,6 2 811,3 Öregségi nyugdíjak 2 775,5 2 024,6 Özvegyi főellátások 59,9 75,2 Árvaellátások 31,2 63,8 Özvegyi kiegészítő ellátások 280,1 647,7 Egyszeri segély 0,5 Nyugdíjprémium és egyszeri juttatás 24,0 Az Egészségbiztosítási Alap által finanszírozott ellátások 307,8 388,0 419,0 Rokkantsági és rehabilitációs ellátások 279,6 346,0 357,3 Bányászok egészségkárosodási járadéka 2,3 2,0 Rokkantsági járadék 14,2 32,9 Baleseti járadék 8,1 7,1 24,5 Kártérítési járadék 0,8 0,1 Egyszeri juttatás 2,9 Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Alap által finanszírozott ellátások 122,7 49,2 173,6 Korhatár alattiak ellátásai 94,5 41,4 Mezőgazdasági szövetkezeti járadékok 1,7 2,5 Átmeneti bányászjáradék és bányász juttatások 8,5 Egyéb ellátások 17,4 3,3 126,9 0,7 Egyéb forrásból finanszírozott ellátások 24,2 4,9 96,7 Összesen 3 626,0 2 605,7 3 500,6

28 Indexálás: Nyugdíjintézkedések és az infláció mértékének összevetése
Tárgyévi első nyugdíjemelés %-os mértékea) További emelés(ek) %-os mértékeb) 13. havi nyugdíj be- és kivezetésének hatása Nyugdíjemelések együttes mértéke (%)c) Tárgyévi infláció %-os mértéke (%)d) 2000 8,0 2,6 - 10,8 9,8 2001 10,3 5,1 15,9 9,2 2002 e) 9,7 5,5 15,8 5,3 2003 8,4 2,2 2,1 4,6 2004 6,3 1,0 2,0 7,4 7,3 2005 3,9 2006 4,3 1,2 5,6 5,0 2007 4,0 2,4 6,5 10,7 2008 6,9 2009 3,1 - 4,8 4,9 2010 4,1 0,6 - 3,0 4,7 4,5 2011 3,8 0,5 4,4 2012 4,2 1,6 5,9 5,7 2013 5,2 1,5 2014 - 0,6 2015 1,8 0,4 2016 2017 0,8 2,3

29 Költségvetés: A Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetésének alakulása
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 BEVÉTELEK Járulékbevételek Költségvetési hozzájárulások, más alapokból származó bevételek 24 685 - Nyugdíjbiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek 11 404 10 778 8 371 10 359 1 687 4 963 5 512 Nyugdíjbiztosítási ellátások fedezetéül szolgáló bevételek összesen Vagyongazdálkodás 4 2 7 9 11 Működési célú bevételek 2 844 2 097 3 082 2 848 2 752 3 376 4 460 Bevételek összesen KIADÁSOK Nyugellátások Ellátásokhoz kapcsolódó egyéb kiadások 7 049 6 994 4 910 5 546 6 205 5 250 5 877 Más alapoknak átadott pénzeszközök/Költségvetési befizetések 74 848 4 560 Nyugdíjbiztosítás ellátási kiadásai összesen 1 Működési célú kiadások 23 382 13 679 12 459 12 152 11 660 11 878 12 773 Kiadások összesen Egyenleg -3 687 -224 1 299 7 544 12 772

30

31 Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetése
Bevételek megnevezése (millió Ft) Kiadások megnevezése Nyugdíjbiztosítási ellátások fedezetéül szolgáló bevételek ,5 Nyugdíjbiztosítási ellátások kiadásai ,4 Nyugdíjbiztosítási Alap része a Szociális hozzájárulási adóból és a munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulék ,6 Nyugellátások ,8 Biztosítotti nyugdíjjárulék ,6 Öregségi nyugdíj ,3 Egyéb járulékok és hozzájárulások 16 975,6 Korhatár feletti öregségi nyugdíj ,3 Megállapodás alapján fizetők járulékai 843,5 Nők korhatár alatti nyugellátása ,0 Egyszerűsített foglalkoztatás utáni közteher 16 132,1 Hozzátartozói nyugellátás ,2 Késedelmi pótlék, bírság 6 523,4 Árvaellátás 31 182,5 Tervezett pénzeszköz átvétel ,0 Özvegyi nyugellátás ,7 Nyugdíjbiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek 4 957,3 Egyösszegű méltányossági kifizetések (segély) 540,1 Kifizetések visszatérülése és egyéb bevételek Nyugdíjprémium céltartalék 24 014,2 Vagyongazdálkodás 9,5 Nyugdíjbiztosítás egyéb kiadásai 5 021,6 Ellátások fedezetére szolgáló vagyongazdálkodás Egyéb ellátáshoz kapcsolódó kiadások Nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek 4 629,6 Postaköltség 4 096,7 Egyéb kiadások 924,9 Vagyongazdálkodás (Ellátások fedezetére) 2,5 Egyéb befizetések: Költségvetési befizetések 12 771,7 16 079,8 NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP BEVÉTELEI ÖSSZESEN ,6 NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP KIADÁSAI ÖSSZESEN ,4 EGYENLEG -5 386,8

32 Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetése
Bevételek megnevezése (millió Ft) Nyugdíjbiztosítási ellátások fedezetéül szolgáló bevételek ,5 Szociális hozzájárulási adó Nyugdíjbiztosítási Alapot megillető része és a munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulék ,6 Biztosítotti nyugdíjjárulék ,6 Egyéb járulékok és hozzájárulások 16 975,6 Megállapodás alapján fizetők járulékai 843,5 Egyszerűsített foglalkoztatás utáni közteher 16 132,1 Késedelmi pótlék, bírság 6 523,4 Tervezett pénzeszköz átvétel ,0 Nyugdíjbiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek 4 957,3 Kifizetések visszatérülése és egyéb bevételek Vagyongazdálkodás 9,5 Ellátások fedezetére szolgáló vagyongazdálkodás Nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek 4 629,6 NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP BEVÉTELEI ÖSSZESEN ,6

33 Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetése
Kiadások megnevezése (millió Ft) Nyugdíjbiztosítási ellátások kiadásai ,4 Nyugellátások ,8 Öregségi nyugdíj ,3 Korhatár feletti öregségi nyugdíj ,3 Nők korhatár alatti nyugellátása ,0 Hozzátartozói nyugellátás ,2 Árvaellátás 31 182,5 Özvegyi nyugellátás ,7 Egyösszegű méltányossági kifizetések (Egyszeri segély) 540,1 Nyugdíjprémium céltartalék 24 014,2 Nyugdíjbiztosítás egyéb kiadásai 5 021,6 Egyéb, ellátáshoz kapcsolódó kiadások Postaköltség 4 096,7 Egyéb kiadások 924,9 Vagyongazdálkodás (Ellátások fedezetére szolgáló) 2,5 Egyéb befizetések: Költségvetési befizetések 12 771,7 Nyugdíjbiztosítási költségvetési szervek 16 079,8 NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI ALAP KIADÁSAI ÖSSZESEN ,4 EGYENLEG -5 386,8