A szociális finanszírozási rendszer átalakításának aktuális kérdései.

Az előadások a következő témára: "A szociális finanszírozási rendszer átalakításának aktuális kérdései."— Előadás másolata:

1 A szociális finanszírozási rendszer átalakításának aktuális kérdései.
A szociális szolgáltatások pályázati rendszerének kialakítása és gyakorlati tapasztalatai. Farkasné Farkas Gyöngyi FSZH főosztályvezető helyettes Balatonboglár 2010. Április 01.

2 Pillanatnyi helyzetkép
a szolgáltatásoknál

3 Statisztikai adatok 2010.03.30. állapot szerint
Finanszírozási / támogatási szerződéssel rendelkező szolgáltatások száma 905 db összesen Támogató szolgálatok 340 db Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás 81 db Szenvedélybetegek részére nyújtott szenvedélybeteg ellátás 70 db Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás 45 db Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 185 db Szociális foglalkoztatás 186 db

4 Szociális foglalkoztatás

5 Szociális foglalkoztatási támogatás 112/2006 (V.12.) Korm. rendelet
Támogatás típusai: általános, meghívásos, fejlesztési pályázat útján Szektorsemlegesség: az egy feladategységre jutó támogatás összege minden fenntartó esetén megegyezik A támogatás összege: nincs külön alaptámogatás és teljesítménytámogatás feladatmutató (feladategység=az ellátott által ledolgozott munkaóra x az egy feladategységre jutó támogatás szorzata ) 372,-Ft/ munkaóra és 744,-Ft/munkaóra

6 Szociális foglalkoztatás - pályázatok és finanszírozás -
ÁLTALÁNOS PÁLYÁZAT EREDMÉNYEI: Befogadott pályázat: 186 db finanszírozott feladatmutató A.) csak munka-rehabilitáció: feladatmutató B.) munka-rehab.+ fejl.felk.: feladatmutató 4.21 milliárd forint támogatás Tartalékalap: ,-Ft  költségkompenzáció 2. körös általános pályázat meghívásos alpontja

7 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

8 Működési támogatás 198/2008 (VII.30.) Korm. rendelet
A támogató szolgálatok és közösségi ellátások rendszeréhez illeszkedik Működési támogatás: → alaptámogatás: Ft/év (időarányosan; pl. még folyamatban lévő engedélyek – regisztráció esetén) → teljesítmény támogatás: Ft/készülék 185 db befogadott az I. körös általános pályázaton. Általános tapasztalat: szerződéskötések csúszása (szoc.fog.-nál is), hiányosan benyújtott dokumentumok miatt.

9 Helyzetkép a pályáztatásban

10 2010. évi pályázatok helyzetképe
Pályáztatás időszaka: – Pályázatok típusai: Közösségi ellátások általános pályázata (3 típusra) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás II. körös általános pályázat Szociális foglalkoztatás II. körös általános pályázat ( én módosítva meghívásos kiegészítéssel az első körben befogadott kizárólag fejlesztő felkészítést szervező szolgáltatásokra) Jelenlegi állapot: pályázati eredmény hirdetésének szakaszában Szerződéskötés után a finanszírozás időszaka: április 1-től.

11 és közösségi ellátások
Támogató szolgálatok és közösségi ellátások

12 Általános tapasztalatok
Eredmények: Tervezési és gazdálkodási elemek megjelenése (feladatmutató emelés, költségszámítás, célirányos felhasználás) Minőségbiztosítás felé való elmozdulás (szakmai irányelvek, egységes dokumentálás, belső tartalommal való feltöltés, GYIK, referencia intézmények) Működési feltételek előtérbe kerülése (szerződésmódosítás – működési engedélyek karbantartása, tárgyi és személyi feltételek megfelelőssége) Kiszámíthatóbb működés (tájékoztatók: negyedéves jelentés tartalma, éves elszámolás elvárása, publikált ellenőrzési szempontsorok) Szakmai háttér biztosítása folyamatos képzések során (konferenciák, szakmai műhelyek – országszerte, szekciókkal ) Kérdéses pontok: Egy éves tervek (évente meghatározott támogatás, csökkenő is lehet) 3 éves befogadás utáni általános pályázat (= újrakezdés)

13 Statisztikák az aktualitásokhoz kapcsolódóan

14 Szerződésmódosítások 2009. év
666 db szerződésmódosítást készítettünk el az alábbi megoszlásban: támogató szolgálatok 526 db pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátások 57 db szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátások 65 db szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátások 18

15 2009.12.31. – 2010.01.01. összehasonlító adatok (feladatmutatók)
A 191/2008. Korm. rendelet alapján a fenntartók évente egyszer, május 20-ig kérhetik a feladatmutató módosítását.

16 (feladategységek és azok támogatási összegei) 2009. évben
Támogató szolgálatok és közösségi ellátások feladatmutató módosítás adatai (feladategységek és azok támogatási összegei) évben

17 Támogató szolgálatok és közösségi ellátások feladatmutató módosítás adatai (darabszámok) 2009.év

18 Fejlesztési pályázat 2009. év - felhasználás hi: 2010. 05. 31
Fejlesztési pályázat év - felhasználás hi: elszámolás hi:

19 Elektronikus pályázatkezelő rendszer

20 Az elektronikus pályázatkezelő és szerződések nyilvántartó rendszere
Pályázatok rögzítése Hiánypótlás Bírálati táblák készítése Bírálat Miniszteri döntés Főigazgatói döntés Értesítések Szerződéskötés – szerződés lezárás Utalások Elszámolások

21 Célok a kialakításnál EPER (ESZA Kht.) használata 2008-ban:
Regisztrációs díj Sokrétű információ Minden pályázatra érvényes (nem törölhető) adatlapok Nehéz felcsatlakozás Saját pályázatkezelő felület létrehozásának célja: Regiszterrel összekapcsolt felület (azonosító adatok automatikus kitöltése → hibalehetőségek csökkentése) Felesleges adatok kizárása Könnyen kezelhető, egyszerű felület Gyors módosítások lehetősége a kiírás sajátosságainak megfelelően Teljes munkafolyamat rögzítése adatkapcsolással (pályázat + bizottság + döntések + szerződés + elszámolás)

22 Belépés: felhasználónév + jelszó

23 Felhasználói felület

24 Modulok

25

26 Pályázatok benyújtása
és bírálata

27 Általános adatok

28 Működési engedély

29 Foglalkoztatók adatai

30

31 Foglalkoztatás adatai

32

33 Szolgáltatás ismertetése

34 Személyi feltételek

35 Ellátáshoz kötődő sajátosság: munkaóra és tevékenység

36 Dokumentumok (feltöltés)

37 Szerződések - Elszámolások

38 Szerződések (megkötés, módosítás, megszüntetés)

39 Éves – évközi elszámolások

40 Referencia intézmények

41 Szolgáltatási területek – referencia intézmények
Támogató szolgáltatás Pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi ellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás Szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szociális foglalkoztatás Egészségügyi és Szociális Intézmények Igazgatósága Kecskemét Szombathely és Kistérsége Integrált Támogató Szolgálat Szombathely Völgy Alapítvány Integrált Szociális Szolgálatai Pszichiátriai Közösségi Szolgálat Nagykanizsa Forrás Mentálhigiénés Központ Debrecen Kishegyesi u. 36. Kék Pont Alapítvány Kontakt Programok Budapest, Kálvária tér 5. Magyar Máltai Szeretetszolgálat Közép-Magyarországi Régió Gondviselés Háza Budapest, Miklós u. 32. Bács – Kiskun Megyei Önkormányzat „Harmónia” Integrált Szociális Intézménye Kaskantyú

42 Feladatok a pályázat alapján
Szakmai nap megtartása, a szolgáltatás szakmai munkájának, dokumentációjának, feladatszervezésének bemutatásával (havonta legalább 1 alkalommal). Szakmai anyagok készítése, szolgáltatások működésének hatékonyságára, szakmai tartalmára, gyakorlati működtetésére, a jogszabályokban előírtak megvalósítására. Képzések, továbbképzések tematikájának, szakmai programjának kidolgozása, esetenként azok szervezése, lebonyolítása - FSZH megbízás alapján külön szerződéssel is . Szakmai dokumentumok véleményezése. Elektronikus, telefonos és adott esetben személyes tanácsadás biztosítása. Szakmai irányelvek elkészítése, aktualizálása, ehhez szakmai vélemények egyeztetése. A szolgáltatások által kötelezően vezetendő dokumentumok kidolgozása és aktualizálása kiemelten a jogszabályváltozásokra vonatkozóan. Jó gyakorlatok összegyűjtése, bemutatása, leírása. Az FSZH szervezésében megrendezett konferenciákon és szakmai napokon való részvétel, a programok összeállításában való közreműködés, esetenként bemutatók, bemutatkozó előadások megtartása. A szakmai vélemények összegyűjtése, rendezése, javaslatok kidolgozása.

43 Köszönöm a figyelmet!