A korrupció percepciója az

Az előadások a következő témára: "A korrupció percepciója az"— Előadás másolata:

1 A korrupció percepciója az
Zsolt Péter A korrupció percepciója az ókortól napjainkig SZEF-ÉSZT Akadémia 2017. November

2 A korrupció érzékelésének meghatározói
Milyenek a kulturális szokások? Van-e már írásbeliség? Létezik-e önálló bürokrácia? Milyen az államforma? Milyen szervezettségi szinten van az állam? Mennyire fejlett a civilizáció? Van-e erős állam?

3 Törzsi társadalom Mechanikus szolidaritás Információáramlás közvetlen

4 Ókor – Római Birodalom bukása

5 Korai feudalizmus Földi mennyország megvalósításának programja (föld a császáré, csak kölcsön van)

6 Reformáció A búcsúcédulák korrupcióvá válnak

7 Protekcionizmus és hivatalvásárlás az ancien regime korában nem korrupció

8 Montesquieu Hűtlenség, Árulás, Hízelgés, Becsvágy
Ha az erény eltűnik az udvarból, elvész a tekintély. (A király államformájának alapja. A diktatúrában nincs erény, csak félelem, a demokráciának a törvényekhez való hűség az erénye.) Hogy következik be a hanyatlás? A luxusfogyasztás, a hedonizmus és a korrumpálódás?

9 Az erények elvesztésével Bölcsesség, Mértékletesség, Bátorság, Igazságosság

10 A hatalmi ágak átkarolásával

11 Kapitalizmus a Közép-afrikai Köztársaságban

12 „Szabadság” Belga Kongóban
Későbbi nevén Zaire. Mobutu politikai ellenfeleivel mint macska az egérrel bánt el A külföldi vállalkozásokat államosította, rokonainak adta, akik szétlopják, majd visszakönyörgi a külföldieket. (Ld. még Acemoglu elméletét) A közalkalmazottak úgy tesznek, mintha dolgoznának, és az állam úgy tesz, mintha fizetne. E közben Mobutu vagyona1965-re 5 milliárd dollárra nőtt a svájci bankokban.

13 Mobutu Sese Seko Nixonnal, Reagennel, Bush-sal, a Nyugattal jóban van, bérelt Concorde-dal repkedett.

14 Micsoda véletlen, Zimbabwe elnöke, Mugabe nyert a nemzeti lottón

15 A korrupció percepciója a két háború közti Magyarországon
Szekfű Gyula „neobarokk társadalom” Móricz Zsigmond: Rokonok

16 „Ezer esztendeig a nemzettség tartotta fenn a hazát”

17 A Rokonok néhány részlete
Most kell villát venni, mert még mondhatja, hogy az örökségét mentette át (Koppjás István ügyészi hivatalba lépése után mondja a bankigazgató) Csak olyanban bízik a népünk, akinek van valamije (Pista, a főhős mondja) A megbízhatóság a fontos (a lázadó lúzer kritikája. Egyébként ő is rokon.) Aki az üzletet hozza, az kapja a 20%-ot. (A szenet szállítani akaró rokon mondja) Korrupcióba kényszeríti az urakat az életmódjuk és a kényszerhelyzet (Mondhatná az aggodalmaskodó feleség)

18 A korrupció érzékelése a szocializmusban
Az állam nem én vagyok, a közösből vedd ki amit tudsz!

19 AZ ANTIKORRUPCIÓS SZAKPOLITIKA KIALAKULÁSA
Az Amerikai Egyesült Államok: 1970’ – vállalati botrányok kb. 300 millió dollár vesztegetésekre Bananagate – a Chiquita Brands 1,25 millió dollárral megvesztegeti a hondurasi elnököt az alacsonyabb adók érdekében. Lockheed-botrány – 22 millió dollár repülő- gépek beszerzésére 1972 – Watergate-botrány: új etikai alapok 1977 – Foreign Corrupt Practices Act © Klotz Péter? 2013

20 AZ ANTIKORRUPCIÓS SZAKPOLITIKA KIALAKULÁSA
Az FCPA hatása: Az amerikai vállalatok versenyhátrányba kerülnek a világpiacon 1997 – OECD – Külföldi tisztviselők megvesztegetése elleni egyezmény 1999 – Európa Tanács – Korrupció elleni Polgári jogi és Büntetőjogi Egyezmény 2003 – ENSZ Korrupció Elleni Egyezmény (UNCAC, „Meridai Egyezmény”) – átfogó szabályozás © Klotz Péter? 2013

21 AZ ANTIKORRUPCIÓS SZAKPOLITIKA KIALAKULÁSA
Intézményesedés: 1994 – A Transparency International megalakulása 1999 – Az OLAF (Európai Csalás Elleni Hivatal) megalakulása, elődje az UCLAF 1999 – Európa Tanács – A GRECO (Korrupcióellenes Államok Csoportja) megalakulása 2011 – A IACA (Nemzetközi Korrupcióellenes Akadémia) megalakítása 2012 – OGP (Nyitott Kormányzati Együttműködés, Mo belép, 2016 kilép) © Klotz Péter? 2013

22 Nemzeti szintről globális szintre emelkedik a korrupció érzékelése
Miért támadták a NAV elnökét? (Vida Ildikó lemondott júliusában)

23 A korrupció érzékelése az állami felsővezetők körében % (Vásárhelyi M

24 Köszönöm a figyelmet! Amit észlelünk, azt milyen erősnek észleljük? (CPI index) Hajlandóak vagyunk-e tenni a korrupció ellen? (bejelentési hajlandóság), Látunk-e lehetőséget a javításra? (tanult tehetetlenség mekkora) Mit tud a közigazgatás? (pl. integritás menedzsment) És a tudomány tenni? (pl. láthatatlan láb)