Az elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR rendszer) bemutatása

Az előadások a következő témára: "Az elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR rendszer) bemutatása"— Előadás másolata:

1 Az elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR rendszer) bemutatása
Miniszterelnökség

2 2014/24/EU IráNyelv célkitűzései
Elektronikus tájékoztatási és kommunikációs eszközöknek általánosan használt eszközzé kell válniuk Kötelezővé kell tenni Hirdetmények elektronikus formában történő továbbítását Közbeszerzési dokumentumok elektronikus formában való rendelkezésre bocsátását Teljes körű elektronikus kommunikációt – eljárás minden szakaszában elektronikus kommunikáció Elektronikus kommunikációs eszközöknek az Irányelv szerinti kötelező használata nem terjedhet ki Ajánlatkérők elektronikusan dolgozzák fel az ajánlatokat Elektronikus értékelésre vagy automatikus feldolgozásra Szerződés odaítélését követő részre vagy az ajánlatkérő szervezetén belüli belső kommunikációjára

3 EKR RENDSZER BEVEZETÉSÉNEK okai
2014/24/EK Irányelvnek való megfelelés érdekében Magyarországnak biztosítania kell az elektronikus úton történő kommunikációt valamennyi magyarországi közbeszerzési eljárásban Kbt. 40. § (1) A közbeszerzési és koncessziós beszerzési eljárást a Miniszterelnökség által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével kell lebonyolítani Átmeneti időszak december 31-ig 257/2007 Korm. rendelet módosítása Az elektronikus kommunikáció az Irányelvek által meghatározott határidőnél hamarabb, december 31-től, egy központi, egységes, állami elektronikus közbeszerzési rendszer – EKR rendszer – bevezetése útján fog megvalósulni Irányelv alapján kötelező Hirdetmények elektronikus formában történő feladása Közbeszerzési dokumentumok elektronikus formában való rendelkezésre bocsátása Eljárás menetében a teljes körű elektronikus kommunikáció

4 EU körkép elektronikus közbeszerzés 2016
EU körkép elektronikus közbeszerzés október 24-ei Bizottsági adatok alapján Összesen 24 európai uniós tagállamban elektronikus hirdetményfeladás és dokumentumokhoz történő elektronikus hozzáférés 28 tagállamból a felméréshez 25 tagállam szolgáltatott adatot a Bizottság részére. Ausztria, Németország és Franciaország nem adott adatot 18 európai uniós tagállamban elektronikus dokumentum benyújtás 13 európai uniós tagállamban biztosított az elektronikus értékelés 14 európai uniós tagállamban elektronikus eredményhirdetés 10 európai uniós tagállamban elektronikus megrendelés 8 európai uniós tagállamban elektronikus számlázás 5 európai uniós tagállamban elektronikus fizetés Az európai uniós tagállamok hatvan százaléka a felmérés alapján a felsoroltak közül több mint négy feltételt tud teljesíteni elektronikusan a közbeszerzési rendszerében.

5 EU körkép 2016. október 24-én bemutatott adatok alapján

6 Honnan indult és Hová tart az EKR projekt
HARDWARE KÖRNYEZET MEGHATÁROZÁSA ELEKTRONIKUS KÖZBESZERZÉSI RENDSZER MEGTERVEZÉSE INTEGRÁCIÓS ÉS IMPLEMENTÁCIÓS TERVEK LICENCEK ÉS HARDWARE INFRASTRUKTÚRA KIALAKÍTÁSA ELEKTRONIKUS KÖZBESZREZÉS PILOT PROJEKTBEN ELŐKÉSZÍTÉS 2017 Május AJÁNLATKÉRŐKKEL KEZDVE TÖRZSADATOK FELTÖLTÉSE, VÉGLEGES KONFIGURÁCIÓ, FINOM HANGOLÁS OKTATÁS TESZTELÉS 2017 Szeptember VÉGLEGES RENDSZER BEVEZETÉSE ÉLES ÜZEMRE TELJES FUNKCIONALITÁS ÉLES MŰKÖDÉS december 31.

7 További célok Rendszerkapcsolatok kialakítása a már működő ellenőrzést végző rendszerekkel Értékhatár alatti eljárások EKR-CORE interfészkapcsolat EU nyelvek támogatása Kamarai szerepkör támogatása

8 EKR RENDSZER FŐ KONCEPCIÓJA
Egy e-közbeszerzési rendszer létrehozása Egy központi modell keretében működik Strukturált adatbázis Minden ajánlatkérő számára kötelező használatú informatikai rendszer Központi közbeszerzési nyilvántartás A teljes közbeszerzési folyamatot lefedi, a koncessziós beszerzési eljárásra és tervpályázati eljárásra is Ajánlatkérők az EKR-ben elektronikusan készítik elő a dokumentációt kezelik/feladják a hirdetményeiket Gazdasági szereplők itt készítik el ajánlataikat, ezen keresztül nyújtják be Szerződéses adatok rögzítése is EKR rendszerben történik

9 Egyszerűsítés - adminisztrációs terhek csökkentése
Nem szükséges azon igazolások csatolása, melyeket az adott ajánlatkérő számára egy korábbi elektronikus eljárásban már benyújtottak Egyes nyilatkozati kötelezettségek megszüntethetőek Bontás automatikusan, jegyzőkönyvet generál a megadott adatokból Közbeszerzési dokumentumok közvetlenül elérhetőek, gazdasági szereplők érdeklődésüket egy gombnyomással jelezhetik Elektronikus űrlapok kötelező használata Elektronikus e-ESPD - EKR rendszerből közvetlenül elérhető és kitölthető – ajánlattevő csak azt a részét látja, amit ki kell töltenie, amit AK megjelölt – újrafelhasználható! KH, GVH KDB, és egyéb ellenőrzésre feljogosított szervek, eljáró bíróság a közbeszerzési eljárás iratait megtekinthetik

10 Ekr rendszer felépítése
Regisztráció nélkül publikus felületen elérhető funkciók Belépés regisztráció nélkül Ajánlatkérői nyilvántartás FAKSZ nyilvántartás Hirdetmények Publikált éves közbeszerzési tervek Váltás az akadálymentesített és a normál nézet között Váltás a magyar és az angol nyelvű felület között Regisztráció Belépés Konkrét eljárási cselekményekhez való jogosultság Hirdetményfeladás Ajánlattétel Jogosultság kezelés Szervezeti adatok rögzítése Közbeszerzési terv készítés Eljárási rend és típus szerint tagolódik Érdemi funkciók eljárási típusonként AK AT FAKSZ

11 EKR rendszer használata regisztráció - belépés
Használatához arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges – egységes regisztráció Felhasználó regisztrálás Kétfaktoros beléptetés AK regisztráció FAKSZ regisztráció Gazdasági szereplő regisztráció Kamara vagy érdekképviseleti szervezet Ellenőrző típusú szervezet

12 EKR rendszerben nyilvánosan elérhető
Nyilvános adatbázisok EKR – PORTÁL AK nyilvántartás FAKSZ Közbeszerzési tervek Hirdetmények EKR rendszer útján a Kbt. 43. § (1) bekezdés c), d) és f) pont szerinti adatokat a KH nyilvános elektronikus szerződéstárban kell közzétenni Kbt. 43. § (1) bekezdés a), b), e) pontok, 103. § (6) bekezdés és 115. § (7) bekezdése, 113. § (1) bekezdés szerinti összefoglaló tájékoztató, evk adatok

13 Publikus EKR felület

14 Felhasználó regisztráció

15 Ajánlatkérő felhasználó regisztrációja
A Portál kezdőlapon a „Regisztráció” gombra kattintva kezdeményezheti regisztrációját az EKR rendszerben Meg kell adni személyes adatait felhasználói adatait elsődleges-, és ha van, akkor másodlagos telefonszámait végül nyilatkoznia kell a felhasználási feltételek elfogadásáról Regisztráció elindítása csak hibátlanul és hiánytalanul kitöltött űrlap esetén lehetséges A regisztráció során többcsatornás ellenőrzés

16 Ajánlatkérő típusú szervezet regisztrációja
Szervezet regisztráció menüpontban Dokumentum csatolható – nyilatkozni szükséges hogy jogosult a megadott szervezet képviseletére – regisztrált felhasználó lesz a jóváhagyott AK szervezet szuper user-e csak jóváhagyott AK szervezet felhasználója jogosult (a megfelelő szerepkör birtokában) új közbeszerzési eljárást indítani!

17 Ajánlattevő (gazdasági szereplő) szervezet regisztrációja
Ajánlattevő felhasználó regisztrációja után Szervezet regisztráció almenüpontban nyilatkozni kell, hogy jogosult a megadott szervezet képviseletére csak hibátlanul és hiánytalanul kitöltött űrlap esetén lehetséges Regisztrált felhasználó lesz a Gazdasági szereplő típusú szervezet szervezeti szuper user-e - felhasználó jogosult (a megfelelő szerepkör birtokában) új ajánlatot benyújtani vagy érdeklődni, adatot módosítani

18 Faksz regisztráció A belépést követőn „FAKSZ regisztrációs adatok” felület Elérhetőség (pl. levelezési cím, , telefonszám) Független szaktanácsadó-e? (igen/nem) Amennyiben nem független szaktanácsadó, úgy szervezetet/intézményt kell választania  Kiválasztott szervezethez/intézményhez csatlakoznia kell Lajstromszámot megadja FAKSZ regisztrációt elbíráló felhasználó elutasíthatja/jóváhagyhatja a FAKSZ regisztrációt Jóváhagyás esetén megjelenik a FAKSZ nyilvántartásban - publikus EKR felületen elérhető FAKSZ ellenjegyzés EKR-ben!

19 EKR közbeszerzési eljárás funkciók
Közbeszerzési terv készítése - publikálása portálon Tárgya Tervezett mennyisége Irányadó eljárásrend Tervezett eljárás fajtája Tervezett megindítási időpont Szerződés teljesítésének várható időpontja

20 EKR közbeszerzési eljárás funkciók
ELJÁRÁS ELKŐSZÍTÉSE szakasz új eljárás rögzítése – eljárásrend és típus kiválasztása Eljárás alapadatainak meghatározása Felhívás és közbeszerzési dokumentáció létrehozása – benyújtandó iratok jegyzéke – űrlapok, kiegészítő adatok, további közbeszerzési dokumentumok megadása E-ESPD dokumentum kitöltése Nyilatkozat összeállító Közbeszerzési tervsorhoz rendelés FAKSZ ellenjegyzés Hirdetménykezelés – feladás – EKR-EHR rendszer integráció útján

21 Új eljárás létrehozása EKR-ben

22 Eljárás alapadatainak rögzítése

23 Közbeszerzési dokumentáció összeállítása

24 Hirdetményekezelés hirdetményfeladás

25 EKR közbeszerzési eljárás funkciók
3. AJÁNLATTÉTEL Érdeklődés jelzése Gazdasági szereplő rögzítése Ajánlat összeállítása Ajánlati dokumentáció rögzítése Ajánlat benyújtása – ezt követően már nem szerkeszthető az ajánlat!

26 Érdeklődés jelzése

27 Ajánlat összeállítása

28 Ajánlati dokumentáció rögzítése ajánlat benyújtása

29 EKR további közbeszerzési eljárási funkciók
4. Kiegészítő tájékoztatás kérése/nyújtása 5. Bontás BÍRÁLATi szakasz EKR-ben Bírálattal kapcsolatos adatok, dokumentumok rögzítése! Hiánypótlás, felvilágosítás kérés/nyújtása, indokolás kérés stb. Ajánlatok értékelése Igazolások kérése/benyújtása Döntés – Összegzés SZERZŐDÉSKÖTÉS, TELJESÍTÉS Szerződéses adatok rögzítése EKR-ben

30 Köszönöm a figyelmet!