Semmisség Nappali tagozat Győr 2016.

Az előadások a következő témára: "Semmisség Nappali tagozat Győr 2016."— Előadás másolata:

1 Semmisség Nappali tagozat Győr 2016

2 Aktustani, elméleti alapok I.
Az aktusokkal szemben támasztott érvényességi követelmények Jogi követelmények Általános jogi követelmények Minden aktus jogi érvényességi kellékei Speciális jogi követelmények Csak egyes aktusokkal, aktustípusokkal szemben előírt követelmények (pl.: hozzájárulás, jóváhagyás, határozatképesség, speciális alakszerűség, stb.) Alkalmassági követelmények Célszerűség, egyértelműség, világosság, célszerűség hatékonyság, eredményesség, stb.

3 Aktustani, elméleti alapok II.
Általános jogi követelmények Az aktuskibocsátó közigazgatási szerv jogképessége Felhatalmazás közigazgatási feladatok ellátására Hatáskör, illetékesség Joghatóság Jogszerűség Az aktus tartalmának az anyagi jogi szabályoknak való megfelelése A jogban szabályozott eljárási rend betartása Az akarat valódisága Tárgyilag és jogilag lehetséges eredményre irányuljon Közlés

4 Aktustani, elméleti alapok III.
Hibás aktus – valamely jogi vagy alkalmassági követelménynek nem felel meg Aktushiba Lényeges – az aktus nem alkalmas jogi hatás kiváltására - érvénytelen Lényegtelen hiba – nem érinti az aktus jogi hatását Érvénytelen aktusok Semmis aktusok – súlyos, lényeges hiba, ami nem orvosolható, meg kell semmisíteni Nem létező – keletkezésüktől fogva érvénytelenek Megsemmisítendő – mindaddig érvényesnek kell tekinteni, amíg az arra jogosult szerv meg nem semmisíti Orvosolható aktusok

5 Aktustani, elméleti alapok IV.
Semmisségi okok A közigazgatási szerv jogképességének (közigazgatási jogkör, hatáskör, illetékesség, joghatóság) hiánya Az aktus lehetetlenre irányul Bűncselekmény, a tartalma, vagy kibocsátása bűncselekmény következménye Akarati hibában szenved az aktus A semmisség tételes jogi megközelítése – másként alakul az egyes tevékenységfajtákban Normatív aktusok – alkotmányellenesség – megsemmisítendő Hatósági aktusok – törvényességi vélelem – megsemmisítendő Közigazgatáson belüli aktusok – vannak nem létező aktusok pl.: utasítás – végrehajtás megtagadásának lehetősége Közigazgatási szerződések – Ptk. semmiségi okok – megkötésétől érvénytelen, megállapítására nincs szükség külön eljárásra, a bíróság hivatalból állapítja meg

6 Aktustani, elméleti alapok V.
Orvosolható aktusok Lényeges, ámde nem olyan súlyos, hogy a megsemmisítés indokolt lenne Az orvoslás módjai: Kijavítás – név-, szám-, egyéb elírás, számítási hiba Kiegészítés – valamely jogban előírt, vagy az ügy szempontjából lényeges kérdésben nem rendelkezett Reformáció – módosítás, megváltoztatás

7 Semmisség a hatósági eljárásban
A Ket §-a szabályozza: A semmisségi okokat – szűkebb, mint, amit a szakirodalom közjogi érvénytelenség fogalmi körébe sorol Nem zárt taxáció A törvényhozó által olyan súlyúnak ítélt okokat minősíti semmisségi okká, amelyek kötelezően a döntés megsemmisítéséhez kell, hogy vezessenek Ezeknek az okoknak egy része súlyos eljárási hiba a joghatóság, hatáskör hiánya, a szakhatósági állásfoglalás, a bírói ítélet tartalmának figyelmen kívül hagyása azonban anyagi jogi jogsértésnek minősül – azoknak az anyagi jogszabályoknak a megsértését jelentik, amelyek a joghatóságot, hatáskört, a szakhatósági hozzájárulás tartalmát meghatározzák, ill. amelyeket a bíróság ítéletében alkalmazott A semmisség jogkövetkezményeit A semmis döntés megsemmisítésének feltételeit, korlátait A megsemmisítő döntés elleni jogorvoslatot

8 Semmisségi okok Semmisségi okok:
A döntést hozó hatóság jogalanyiságának hiánya: Joghatóság hiánya Hatáskör, illetékesség hiánya (kivéve ideiglenes intézkedés) Szakhatóság megkeresésének mellőzése, állásfoglalásának figyelmen kívül hagyása A testületet nem jogszerűen alakították meg, a döntés meghozatalakor határozatképtelen volt, vagy nem az előírt szavazataránnyal döntött Kriminalitás: a döntés tartalmát bűncselekmény befolyásolta, ha annak elkövetését jogerős bírói ítélet megállapította, ill. az ilyen ítélet meghozatalát nem a bizonyítottság hiánya zárta ki A bírói döntés figyelmen kívül hagyása: A res iudicata védelme - bíróság által érdemben elbírált ügyben hozott döntés A bírói ítélettel ellentétes döntés Törvény más súlyos jogsértést is semmisségi okká minősíthet

9 Semmisség jogkövetkezményei
A hatósági döntéshez törvényességi vélelem fűződik – semmis döntés - megsemmisítendő döntés Jogorvoslati eljárásban – fellebbezés, bírói felülvizsgálat a döntést a meghozatalára visszaható hatállyal meg kell semmisíteni – Ok az ügyfél jogorvoslati kérelmén túli felülvizsgálatra - a jogorvoslatot elbíráló bíró hivatalból rendelhet el bizonyítást a megállapítására Döntés-felülvizsgálati eljárások – visszavonás, módosítás, felügyeleti eljárás, eljárás ügyészi felhívás alapján Korlátozott megsemmisítés Nincs helye megsemmisítésnek Ha 3 év eltelt és jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogokat sértene Kötelezettséget megállapító határozat esetén a jogerőre emelkedéstől ill. a teljesítési határidő elteltétől 5 év eltelt Kivétel: a bűncselekmény által befolyásolt döntés - időbeni korlátozás nélkül meg lehet semmisíteni, ha nem sért jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogot