Általános eljárás IV szeptember 15-től hatályos Kbt. alapján.

Az előadások a következő témára: "Általános eljárás IV szeptember 15-től hatályos Kbt. alapján."— Előadás másolata:

1 Általános eljárás IV. 2010. szeptember 15-től hatályos Kbt. alapján

2 Az ajánlatok benyújtása, bontás írásban, zártan, postai úton/közvetlenül írásban, zártan, postai úton/közvetlenül Bontás Bontás Mikor? Mikor? Kik vehetnek részt? Kik vehetnek részt? Mit ismertetnek? Mit ismertetnek? Felolvasólapba való betekintés joga Felolvasólapba való betekintés joga Összefűzés Összefűzés Bontás jegyzőkönyv – 5 nap Bontás jegyzőkönyv – 5 nap

3 Bírálat, hiánypótlás Kizáró okok, alkalmasság, érvényesség Kizáró okok, alkalmasság, érvényesség Kivétel az elbírálás kötelezettsége alól Kivétel az elbírálás kötelezettsége alól összes AT számára, azonos feltételekkel, kötelező összes AT számára, azonos feltételekkel, kötelező egyidejűleg egyidejűleg közvetlenül közvetlenül írásban írásban határidő határidő hiányok hiányok formai előírások formai előírások

4 Mit nem lehet hiánypótolni? 1. a hiánypótlás nem eredményezheti az ajánlat azon elemeinek módosítását, amelyek a 81. § (4) bekezdése szerint értékelésre kerülnek; 2. ha egy elbírálási részszempont a szakmai ajánlattal függ össze, akkor a szakmai ajánlatot sem lehet módosítani, kiegészíteni; 3. a hiánypótlás során az ajánlattevő új közös ajánlattevő, vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vagy erőforrást nyújtó szervezet megjelölésével és az újonnan megjelöltekre vonatkozó iratokkal nem egészítheti ki az ajánlatát; 4. a hiánypótlás során nem lehet az ajánlat olyan hibáját kijavítani, mely miatt az már benyújtásakor a 88. § (1) bekezdés a), illetőleg b) pontja szerint érvénytelen. Ennek során figyelembe kell venni, hogy az ajánlati biztosíték nem azonos a róla szóló irattal.

5 Nyilvánvaló számítási hiba Elbírálás eredményére kiható Elbírálás eredményére kiható Ellenszolgáltatás vagy egyéb adat Ellenszolgáltatás vagy egyéb adat Tájékoztatás Tájékoztatás egyidejűleg egyidejűleg közvetlenül közvetlenül írásban írásban haladéktalanul haladéktalanul

6 Tisztázó kérdés feltevése Kizáró okok Kizáró okok Alkalmasság Alkalmasság AF-ben vagy dokumentációban meghatározott egyéb AF-ben vagy dokumentációban meghatározott egyéb Tartalmi tisztázás Tartalmi tisztázás Eltérő adatok Eltérő adatok melyik adat helyes/semmis melyik adat helyes/semmis hiánypótlás hiánypótlás

7 Irreálisan alacsony ár Ha a többi AT ajánlatához és a becsült értékhez képest kirívóan alacsony összesített ellenszolgáltatást tartalmaz: 1. az ajánlat egésze 2. részajánlattétel esetén az ajánlat egyik része 3. ha az ellenszolgáltatásra vonatkozóan az ajánlati felhívásban több részszempont vagy alszempont szerepelt, legalább az egyik részszempont vagy alszempont vonatkozásában.

8 Különösen, ha az összesített ellenszolgáltatás mértéke több, mint 15%-kal eltér: 1. Egy ajánlat esetén az egységre vonatkoztatott becsült értéktől 2. Max. három ajánlat esetén attól a számtani átlagtól, melyet a többi AT ugyanezen egységre vonatkozó ajánlati áraiból és az ugyanezen egységre vonatkozó becsült értékből számít ki az AK 3. Min. négy ajánlat esetén attól a számtani átlagtól, melyet a többi AT ugyanezen egységre vonatkozó ajánlati áraiból és az ugyanezen egységre vonatkozó becsült értékből – a két szélső érték kiejtésével – számít ki az AK

9 Tájékoztatás kérése irreális vállalás esetén lehetetlen lehetetlen túlzottan magas túlzottan magas túlzottan alacsony túlzottan alacsony kirívóan aránytalan kirívóan aránytalan

10 Érvénytelen AJÁNLAT 1. ajánlattételi határidő után nyújtották be az ajánlatot 2. az ajánlati biztosítékot határidőre nem vagy az előírtnál kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre 3. AT, AV, ESZ nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek 4. AT, AV, ESZ kizárásra került az eljárásból

11 AT, 10 AV nem felel meg az alkalmassági követelményeknek AT, 10 AV nem felel meg az alkalmassági követelményeknek egyéb módon nem felel meg az AF- ben, dokumentációban vagy jogszabályokban előírtaknak (kiv. formai) egyéb módon nem felel meg az AF- ben, dokumentációban vagy jogszabályokban előírtaknak (kiv. formai) kirívóan alacsony ellenszolgáltatás kirívóan alacsony ellenszolgáltatás lehetetlen, túlzottan magas/alacsony, kirívóan aránytalan kötelezettségvállalás lehetetlen, túlzottan magas/alacsony, kirívóan aránytalan kötelezettségvállalás

12 Egyéb érvénytelenségi okok Kötelező kizárni RJ, AV, ESZ: Kötelező kizárni RJ, AV, ESZ: ha kizáró okok hatálya alá tartozik ha kizáró okok hatálya alá tartozik ha a kizáró ok az eljárás során következik be ha a kizáró ok az eljárás során következik be Kizárható AT: Kizárható AT: ha nem kell számára nemzeti elbánást nyújtani ha nem kell számára nemzeti elbánást nyújtani olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást biztosítani olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást biztosítani

13 Az eljárás nyertese 1. Legkedvezőbb érvényes ajánlatot tevő 2. Második legkedvezőbb ajánlatot tevő

14 Eredménytelen ELJÁRÁS 1. nem nyújtottak be ajánlatot; 2. kizárólag érvénytelen ajánlatokat nyújtottak be; 3. egyik ajánlattevő sem vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő sem tett – az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelő ajánlatot; 4. az ajánlatkérő az eljárást a szerződés megkötésére, illetőleg teljesítésére képtelenné válása miatt (82. §) eredménytelenné nyilvánítja; 5. valamelyik ajánlattevőnek az eljárás tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit súlyosan sértő cselekménye miatt az ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről dönt; 6. a Közbeszerzési Döntőbizottság megsemmisíti az ajánlatkérő valamely döntését, és az ajánlatkérő új közbeszerzési eljárás lefolytatását határozza el, vagy eláll az eljárás lefolytatásának szándékától.

15 Tájékoztatás az ajánlatok elbírálásáról Elbírálás: „lehető legrövidebb időn belül” Elbírálás: „lehető legrövidebb időn belül” Ajánlat érvénytelenné nyilvánítása Ajánlat érvénytelenné nyilvánítása írásban írásban indokolás indokolás BB döntést követő 5 napon belül BB döntést követő 5 napon belül Összegzés Összegzés

16 Eredményhirdetés Határidő: bontástól számított max. Határidő: bontástól számított max. 30 nap 30 nap építési beruházás esetében: 60 nap építési beruházás esetében: 60 nap AF-ben meghatározott időpontban AF-ben meghatározott időpontban kiv.: elhalasztható (max. 30 nappal) kiv.: elhalasztható (max. 30 nappal) tájékoztatás tájékoztatás új időpont, indoka, új szerződéskötési dátum új időpont, indoka, új szerződéskötési dátum kiv.: korábbi időpontban kiv.: korábbi időpontban tájékoztatás: új időpont előtt min. 2 munkanappal tájékoztatás: új időpont előtt min. 2 munkanappal új időpont, indoka, új szerződéskötési dátum új időpont, indoka, új szerződéskötési dátum Ajánlat fenntartása Ajánlat fenntartása

17 Eredményhirdetés menete Jelen lehetnek Jelen lehetnek AT AT külön jsz. meghatározott szervezetek,személyek külön jsz. meghatározott szervezetek,személyek Elektronikus eredményhirdetés: hozzáférés biztosítása Elektronikus eredményhirdetés: hozzáférés biztosítása Összegzésben foglalt adatok ismertetése Összegzésben foglalt adatok ismertetése 92.§ c) esetében tervezett anyagi fedezet megjelölése és/vagy miért került elvonásra 92.§ c) esetében tervezett anyagi fedezet megjelölése és/vagy miért került elvonásra Iratbetekintés biztosítása (munkaidőben, betekintést kérő által javasolt napon) Iratbetekintés biztosítása (munkaidőben, betekintést kérő által javasolt napon)

18 Írásbeli összegzés kézbesítés: helyben, faxon/elektronikus úton HALADÉKTALANUL kézbesítés: helyben, faxon/elektronikus úton HALADÉKTALANUL módosítása: eredményhirdetést követő 20. napig módosítása: eredményhirdetést követő 20. napig hiba kijavítása: eredményhirdetést követő 10 napon belül hiba kijavítása: eredményhirdetést követő 10 napon belül 7. számú melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez 7. számú melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez megküldeni, ha kérik (EB vagy KT) megküldeni, ha kérik (EB vagy KT)

19 Előzetes vitarendezés „eltérő álláspontról való tájékoztatás” Vitarendezést kérelmezők 1. Ajánlattevő a jogsértő eseményről való tudomásszerzést követő 3 munkanapon belül a jogsértő eseményről való tudomásszerzést követő 3 munkanapon belül ha álláspontja szerint egészben vagy részben jogsértő az írásbeli összegezés, illetőleg az ajánlatkérő bármely eljárási cselekménye vagy a közbeszerzési eljárásban keletkezett bármely dokumentum (kiv.: AF, RF, dokumentáció, ezek módosítása) ha álláspontja szerint egészben vagy részben jogsértő az írásbeli összegezés, illetőleg az ajánlatkérő bármely eljárási cselekménye vagy a közbeszerzési eljárásban keletkezett bármely dokumentum (kiv.: AF, RF, dokumentáció, ezek módosítása) 2. Ajánlattevő, a közbeszerzés tárgyával összefüggő tevékenységű kamara v. érdekképviseleti szervezet AT/RF határidő lejárta előtti 10. napig egyszerű/gyorsított eljárásban e határidők lejártáig ha álláspontja szerint egészben vagy részben jogsértő az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívás, illetőleg dokumentáció, vagy azok módosítása

20 A közbeszerzési eljárás vége Hirdetmény közzététele Hirdetmény közzététele határidő: szerződéskötéstől/annak tervezett időpontjától számított 5 munkanapon belül kell megküldeni határidő: szerződéskötéstől/annak tervezett időpontjától számított 5 munkanapon belül kell megküldeni 1. számú melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez 1. számú melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez közszolgáltatók esetében: 2. számú melléklet közszolgáltatók esetében: 2. számú melléklet közzétételi díj: a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályairól, a hirdetmények ellenőrzésének rendjéről és díjáról, valamint a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététel rendjéről és díjáról szóló 34/2004. (III. 12.) Korm. rendelet közzétételi díj: a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények megküldésének és közzétételének részletes szabályairól, a hirdetmények ellenőrzésének rendjéről és díjáról, valamint a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététel rendjéről és díjáról szóló 34/2004. (III. 12.) Korm. rendelet

21 Szerződéskötés Írásbeli összegzés megküldését követő Írásbeli összegzés megküldését követő minimum 10. nap minimum 10. nap maximum 30./60. (építési beruházás) nap maximum 30./60. (építési beruházás) nap Részenként külön-külön szerződés Részenként külön-külön szerződés tartalmazhat előírásokat együttműködésre tartalmazhat előírásokat együttműködésre

22 Szerződés tartalma AF AF Dokumentáció Dokumentáció Tárgyalási jegyzőkönyv - Ajánlat Tárgyalási jegyzőkönyv - Ajánlat Szerződéstervezet Szerződéstervezet Értékelésre került elemek Értékelésre került elemek Kbt. 22.§ (1) bek. szerinti AK esetén: Kbt. 22.§ (1) bek. szerinti AK esetén: AK pénzforgalmi szolgáltatójának adott, a beszedési megbízás teljesítésére vonatkozó hozzájárulás, felhatalmazó nyilatkozat AK pénzforgalmi szolgáltatójának adott, a beszedési megbízás teljesítésére vonatkozó hozzájárulás, felhatalmazó nyilatkozat

23 Szerződés - egyéb Mentesülés a szerződés megkötése alól Mentesülés a szerződés megkötése alól eredményhirdetés után eredményhirdetés után előre nem látható előre nem látható elháríthatatlan ok elháríthatatlan ok lényeges körülmény lényeges körülmény Szerződés közzététele Szerződés közzététele megkötést követően haladéktalanul megkötést követően haladéktalanul 5 évig folyamatosan 5 évig folyamatosan