MTA Regionális Kutatások Központja A PARADIGMAVÁLTÁS SZÜKSÉGESSÉGE A TERÜLETFEJLESZTÉSBEN HORVÁTH GYULA ________________________________ MTA Regionális Kutatások Központja

2 A MAGYAR TERÜLETPOLITIKA VERSENYKÉPESSÉGE, 1996–2000 Területfejlesztési törvény Országos területfejlesztési koncepció Fejlesztési (NUTS 2) régiók A területfejlesztési források felhasználásának kedvező tapasztalatai A decentralizáció igényének erőteljes megnyilvánulása Fejlett regionális statisztika Nemzetközi figyelem a magyar regionális politikai változásokra

MTA Regionális Kutatások Központja 3 A MAI HELYZET Növekvő regionális különbségek A differenciálódás okainak sokrétűsége Elkopott versenyelőnyök A nemzetközi intézmények (OECD, Európa Tanács) ajánlásainak figyelmen kívül hagyása Mechanikusan alkalmazott közösségi követelmények Huzavona a régiók körül Leegyszerűsített és nem átgondolt pólusfelfogás Adminisztratív kapacitásépítés a központban Korlátozott decentralizáció Erősödő provincializmus

MTA Regionális Kutatások Központja 4 NÖVEKVŐ REGIONÁLIS KÜLÖNBSÉGEK MagyarországCsehország

MTA Regionális Kutatások Központja 5 GYENGÜLŐ MAGYAR POZÍCIÓK

MTA Regionális Kutatások Központja 6 A DIFFERENCIÁLÓDÁS OKAI I. AZ IPAR REGIONÁLIS POTENCIÁLJA Az ipari foglalkoztatottak aránya, % MagyarországCsehország – –252– 26–302– 30– –40–2 Összesen78

MTA Regionális Kutatások Központja 7 II. A RÉGIÓK GYENGE NEMZETKÖZI BEÁGYAZOTTSÁGA Egy foglalkoztatottra jutó ipari export, millió Ft

MTA Regionális Kutatások Központja 8 III. A K+F REGIONÁLIS MEGOSZLÁSA A K+F részesedése a regionális össztermékből, % MAGYARORSZÁG CSEHORSZÁG

MTA Regionális Kutatások Központja 9 IV. A KÉPZÉSI SZERKEZET A felsőoktatás hallgató létszámának tudományági megoszlása régiónként, % MAGYARORSZÁGCSEHORSZÁG

MTA Regionális Kutatások Központja 10 A RÉGIÓ A gazdaság fenntartható növekedését A térszerkezet korszerűsítését szolgáló Önálló finanszírozási forrásokkal rendelkező Autonóm fejlesztéspolitikát megvalósító Önkormányzati jogosítványokkal felruházott területi egység

MTA Regionális Kutatások Központja 11 RÉGIÓKÖZPONTOK TELJESÍTMÉNYMUTATÓI MegnevezésPécs (H)Temesvár (RO)Plzen (CZ) Oulu (FI)Linz (AT)Coimbra (PT) NÉPESSÉG, ezer fő MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTA, % AKTIVITÁSI RÁTA, % FELSŐFOKÚ VÉGZETTSÉGŰEK ARÁNYA, % IPARI FOGLALK. ARÁNYA, % PÜ., ÜZLETI SZOLG. FOGL. ARÁNYA, % ICT FOGL. ARÁNYA, % 40,82,313N.a. ELÉRHETŐSÉG, EU= REPÜLŐTÉRI UTASFORGALOM, ezer fő

MTA Regionális Kutatások Központja 12 REPÜLŐTEREK RÉGIÓKÖZPONTOKBAN

MTA Regionális Kutatások Központja 13 UNIÓS TRENDEK LISSZABONI CÉLOK _____________________________________ Tudásalapú társadalom Dinamikus gazdasági növekedés A globális piacokon versenyképes gazdaság kialakítása A gazdasági fejlődés fenntarthatósága Szociális integráció TERÜLETI AGENDA ___________________________________ Városhálózatok policentrikus struktúrákban való együttműködése A város–vidék együttműködés erősítése Régiók transznacionális versenyképességi és innovatív klaszterei létrejöttének támogatása Transz-európai technológiai hálózatok megerősítése Transz-európai kockázatmenedzsment támogatása Ökológiai struktúrák és kulturális erőforrások együttműködés keretében való gondos menedzsmentje

MTA Regionális Kutatások Központja 14 A LISSZABONI CÉLOK TELJESÜLÉSE

MTA Regionális Kutatások Központja 15 A PARADIGMAVÁLTÁS Paradigma : a területpolitika céljáról, eszközeiről és intézményi rendszeréről kialakult közmegegyezés Paradigmaváltás : a területi fejlődésre vonatkozó nézetekben bekövetkező alapvető változások Jelenlegi felfogásÚj területpolitikai felfogás A területi fejlődés tárgya A hátrányok mérséklése A gazdasági teljesítő- képesség növelése A decentralizáció megítélése A ROP-ok decentralizált fejlesztést eredményeztek A ROP-okra fordítani a források 50%-át A koordináció színtereÁgazatközi Központi Regionális A területi közigazgatás átalakításának célja Az államigazgatás hatékonyságának fokozása A gazdasági és társadalmi jólét szervezési keretének a kialakítása

MTA Regionális Kutatások Központja 16 ÚJRAPOZICIONÁLÁS – PARADIGMAVÁLTÁS Stabil központi irányítás Policentrikus városfejlesztés A régióközpontok funkcionális fejlesztése Agglomerációs integráció Egységes kistérségi szervező központok A magyar térszerkezet modernizálását szolgáló komplex, decentralizációs programcsomag Hosszú távú területfejlesztési stratégia kidolgozása Az állami területpolitika mellett a régiók politikájának intézményesítése Decentralizált állam

MTA Regionális Kutatások Központja 17 A DECENTRALIZÁLT TERÜLETPOLITIKA – AZ ÚJ PARADIGMA – HATÁSA Kvalifikált munkahelyek számának bővülése Vállalkozásfejlesztés, klaszteresedés Az exportpotenciál növekedése Új ipari kultúrák, az újraiparosítás támogatása A fejlett üzleti szolgáltatások fejlődése A jövedelemtermelő képesség erősödése A társadalmi szolidaritás intézményesülése A kohézió erősödése

MTA Regionális Kutatások Központja 18 VÁRJUK ÖNT 2010-BEN PÉCSETT, EURÓPA KULTURÁLIS FŐVÁROSÁBAN