Az EU Agrár- és Vidékfejlesztési Politikája Dr. Tóth Sándor irodavezető, Pécsi Helyi Vidékfejlesztési Iroda Területfejlesztők és Polgármesterek Klubja Egyesület Nyilvántartásba bejegyzett felnőttképzési szervezet Nyilvántartási szám:
A Közös Piaci Szervezetek Olyan szabályok és mechanizmusok együttese, melyek biztosítják meghatározott termék vagy termékcsoport piacának szabályozását Céljuk a Piac egységessége (mezőgazdasági termékek szabad mozgása, egységes árszabályozási rendszer) Közösségi preferencia (védelem a külső versennyel és a világpiaci árak ingadozásával szemben) Pénzügyi szolidaritás megvalósítása (közös pénzügyi alap létrehozása).
A Közös Agrárpolitika előzményei Az EU legrégebbi és legbonyolultabb közös politikája Római Szerződés cikkely Céljai: a mezőgazdasági termelékenység növelése a mezőgazdasággal foglalkozó népesség számára az élet- és jövedelmi színvonal emelése az agrárpiacok stabilizációja az élelmiszerellátás folyamatos biztosítása méltányos árszint kialakítása
A KAP évszámokban 1962: a közös agrárpolitika elindulása 1967: mezőgazdasági közös piac (belső vámok és mennyiségi korlátozások lebontása, az egymás közötti kereskedelem liberalizálása) : Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA), melynek két része: - Garancia Osztály - Orientációs Osztály 2007: Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA) és Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA)
A KAP fejlődése Kezdetben biztonságos élelmiszerellátásra való törekvés, önellátásra való ösztönzés → túltermelés 90-es évek fontos változásai (termelési korlátok segítették a felesleg csökkentését, új hangsúlyt helyeztek a környezettudatos gazdálkodásra → vidékfejlesztés hangsúlyosabbá válása)
EU a mezőgazdasági termékek világpiacán Kiterjedt kapcsolatrendszerrel és kereskedelmi hálózattal rendelkezik a 3. országok körében Legnagyobb élelmiszerimportőr Második legnagyobb élelmiszerexportőr Vezető szerepet játszik a globális kereskedelmi egyezmények létrehozásában a WTO-ban (Kereskedelmi Világszervezet)
Az EU kereskedelmi kapcsolatai Kétoldalú megállapodások egyes harmadik országokkal (pl. Izland, Svájc) Szabadkereskedelmi egyezmények a közeli szomszédokkal (pl Szerbia) Kapcsolatok regionális csoportosulásokkal (pl. dél-amerikai Mercosur-csoport, ACP-államok)
Mezőgazdasági exportcikkek
Mezőgazdasági importcikkek
Az EU szerepe a mezőgazdaságban mindig is az volt, hogy segítsen… stabil készletet biztosítani a lakossága számára elérhető áru és biztonságos élelmiszerekből elfogadható életszínvonalat biztosítani az EU-s gazdálkodók számára, és lehetővé tenni a mezőgazdasági szektor modernizálását és fejlesztését biztosítani, hogy az EU minden régiójában folytatódhasson a gazdálkodás
A KAP fejlődésével egyre nagyobb fontosságot nyertek az alábbi tényezők Kellő figyelem fordítása a vidéki társadalom jólétére Az európai élelmiszerek minőségének javítása Az élelmiszerek biztonságának garantálása A környezet védelmének biztosítása a jövő generációk számára Jobb állat-egészségügyi ellátás és állatjóléti viszonyok biztosítása A költségek csökkentése
Eu támogatások Magyarországnak Magyarország 1989 óta részesül a Strukturális Alapok pénzforrásaiból az előcsatlakozási programokon keresztül. Ilyen program a PHARE (Lengyelország, Magyarország, segítségnyújtás a gazdasági szerkezetátalakításhoz ), mely 1989-ben indult és a SAPARD (Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Előcsatlakozási intézkedések Támogatása), mely 2000 óta létezik
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) Az MVH országos hatáskörű központi szerv, a SAPARD Hivatal és az Agrárintervenciós Központ általános jogutódja, július 1-jén alapították Az agrárminiszter felelős az MVH akkreditációjáért az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA) vonatkozásában Az MVH ellátja az EMGA-ból, illetve az EMVA-ból finanszírozott támogatások és egyéb intézkedések tekintetében a kifizető ügynökségi feladatokat.
A KAP finanszírozása Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA) – piaci és más intézkedések finanszírozása Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) – vidékfejlesztési programok finanszírozása A két alapot a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet hozta létre, mellyel egységes jogi keret született a KAP- kifizetések finanszírozására. 1290/2005/EK tanácsi rendelet
EMGA kiadásai Mezőgazdasági termékek 3. országokba irányuló exportja után meghatározott visszatérítések Mezőgazdasági piacok szabályozását célzó intervenciók A gazdák részére folyósított közvetlen kifizetések A Közösség pénzügyi hozzájárulása a Közösség belső piacán és 3. országokban a mezőgazdasági termékekről szóló tájékoztatással és e termékekre vonatkozó vásárlásösztönzéssel kapcsolatos intézkedések Technikai segítségnyújtás
A Tanács rendelete a vidékfejlesztés támogatásáról a következő vidékfejlesztési intézkedéseket tartalmazza Beruházás mezőgazdasági holdingba Fiatal farmerek támogatása Szakképzés Korengedményes nyugdíjazás Kedvezőtlen adottságú vagy környezetileg érzékeny területek Agrár-környezetvédelem Mezőgazdasági termékek marketingjének és feldolgozásának javítása Erdőtelepítés Vidéki területek fejlődésének és alkalmazkodásának támogatása
Köszönöm a figyelmet!