Sodródás vagy lendület Gazdasági kerekasztal-beszélgetés Varga Mihály,
Az előadás szerkezete 1.A gazdasági környezet bemutatása 2.Az állam szerepe a gazdaságban -Vállalkozásösztönzés és a versenyképesség javítása -Befektésösztönzés és aktív foglalkoztatáspolitika -Infrastruktúra fejlesztés -Államháztartási hiány helyett források a gazdasági szereplőknek -A hazai vállalkozások helyzetbe hozása, versenypozíciójuk javítása 3.Kitekintés 2004-re / a gazdaságirányítás kritikája
A külgazdaság állapota 2003-ban: Németország szerepe
A magyar gazdaság állapota Szinte minden makrogazdasági mutató romlott az idei évben: A/ A gazdasági növekedés lefékeződött 1. 3% alatt a gazdasági növekedés (2,7% H1, 2,9% Q3) B/ A belső és a külső egyensúly egyaránt megbomlott 1.Az államháztartási hiány elérte a GDP 5,6%-át (1.054 milliárd Ft) 2.Rekord nagyságúra nőtt folyó fizetési mérleg hiány (3,5 milliárd euró) (2002 I. félév: millió EUR 2003 I. félév: millió EUR) 3.A 9 havi export 200 millió euróval kevesebb, mint 2002-ben
Finanszírozási és tervezési problémák C/ A kormány által előirányzott gazdasági pálya lassan finanszírozhatatlanná válik 1.A működőtőke beáramlás már nem finanszírozza a külső hiányt 2.A folyó fizetési mérleg nem adóssággeneráló finanszírozási lehetősége minimálisra csökkent 3.Az elmúlt 12 hónap során meredeken emelkedett az államadósság szintje ( 2002/04: milliárd Ft 2003/12: milliárd Ft) D/ Az ellentmondásos intézkedések tervezhetetlenné teszik a jövőt 1.A kormányzati célkitűzések és a kormány intézkedései közötti növekvő mértékű eltérés ösztönzi a spekulációt
Pozitív fejlemények 4A külső konjunktúra javulása 2003 végén már pozitív hatást gyakorolt a magyar gazdaságra is: - gyorsult az ipari termelés bővülési üteme - élénkültek a feldolgozóipari beruházások
Az ipari termelési index újra elérte a 2001 novemberi szintet
Mi az állam szerepe a gazdaságban? - Stabil és kiszámítható környezet fenntartása - Az állam a lehető legkevesebb megtakarítást vonja el a beruházásokat előmozdító vállalkozásoktól - megtakarítói pozícióra törekvés - A rendelkezésre álló közvetlen és közvetett gazdaságpolitikai eszközökkel a gazdasági szereplők versenyképességének javítása - Az infrastruktúra fejlesztésén keresztül állandó beruházási kereslet fenntartása gyenge konjunkturális környezetben is
Vállalkozások támogatása Széchenyi Terv : * pályázat * nyertes cég * 94 milliárd Ft támogatás / 2002: * pályázat * nyertes cég * 197 milliárd Ft támogatás Európa Terv - mikrohitel: 900 cég - Széchenyi-kártya: 18 mrd - midi hitel: 4 mrd - Európa hitel: 18 mrd Széchenyi Vállalkozásfejl. Program: 8,1 milliárd Ft
A kormány következetes a vállalkozásoknak nyújtott támogatások megkurtításában
Befektetésösztönzés 2003-ban minden eddiginél több multinacionális cég döntött magyarországi leányvállalatának bezárása és tevékenységének más országba történő áthelyezése mellett, és a korábbi években megszokottnál kevesebb működőtőke érkezett hazánkba. A következmények több területre is kihatnak:
2003-ban kifelé áramlott a működőtőke
A hiányt már az adósság gyorsuló növekedése árán lehet csak finanszírozni
Működőtőke segítségével már nem lehet finanszírozni a külső hiányt
A Ft árfolyama egyre növekvő nyomásnak van kitéve
A jelenlegi adó- és járulékpolitika a versenyképesség romlását segíti elő Az adó- és járulékterhek összességükben emelkednek: 4 Új adókat vezetnek be: - energia adó - ökoadó (környezetterhelési díj) - innovációs járulék 4 A cégautó adó mértéke a duplájára emelkedik 4 A gépjármű súlyadó 20%-kal nő 4 A rehabilitációs hozzájárulás Ft-ról Ft-ra nő 4 Nő a cégbejegyzési illeték (ez ellentétes az Európai Unió Kisvállalkozói Chartájában megfogalmazott törekvésekkel)
A bérversenyképesség romlott
A Lisszabonban megfogalmazott európai célkitűzések (Lisbon Agenda, 2000) 4 Az élőmunka adó- és járulékterheinek csökkentése 4 A munkaerő mobilitásának növelése: - az otthonteremtés feltételeinek javítása által - a közlekedési infrastruktúra javítása által - a szakképzés és oktatás javítása, a szolgáltatások földrajzi hozzáférhetőségének javítása által 4 Vállalkozásfejlesztés, támogatások bővítése 4 A kutatás-fejlesztés és az ipar kapcsolatának erősítése
A gazdaságirányítás kiszámíthatatlansága nehezen tervezhetővé teszi a jövőt
A gazdasági fejlődés trendje 2003 elején: Kiindulási előfeltételezések (tervezési premisszák): 4 Az infláció a januári 4,7%-ról várhatóan csökkenni fog. 4 A hitelköltségek várhatóan csökkenni fognak. 4 A vállalatok egyre több szabad forrást fordíthatnak beruházásra. 4 A vállalkozásokra háruló adóterhek várhatóan csökkenni fognak. 4 A működőtőke beáramlás stabil marad. 4 A nemzeti valuta árfolyama stabil marad. 4 Magyarország az elkövetkező években fokozatosan teljesíti a maastrichti kritériumokat, majd sor kerül az euró bevezetésére.
A gazdasági fejlődés trendje 2004 elején: Kiindulási előfeltételezések (tervezési premisszák): 4 Az infláció a december 5,7 %-ról várhatóan emelkedni fog. 4 A hitelköltségek várhatóan emelkedni fognak. 4 A vállalatok egyre kevesebb szabad forrást fordíthatnak beruházásra és munkahelyteremtésre. 4 A vállalkozásokra háruló adóterhek várhatóan emelkedni fognak. 4 A működőtőke beáramlás radikálisan csökken. 4 A nemzeti valuta árfolyama egyre nagyobb volatilitást mutat. 4 Magyarország az elkövetkező években csak igen komoly nehézségek árán tudja majd teljesíteni a maastrichti kritériumokat, ami veszélybe sodorhatja az euró 2008-as bevezetését.
VI. Kitekintés 2004-re
Új makropálya megtervezésére van szükség 4 Költségvetés sarokszámai: - alapvetően hibásak - elégtelen gazdaságfejlesztés 4 Államháztartási hiány: - 4,6 % vagy ennél magasabb lesz 4 Infláció: - 5,8 helyett 6,5 % lesz a PM szerint 4 Forint árfolyam: - bizalmi válság alakult ki - a költségvetést 255 Ft / euró árfolyammal tervezték - a kijelölt pénzügyminiszter módosításokat hajt végre a költségvetési előirányzatokban; kérdésessé vált az euró bevezetésének 2008-as időpontja