Az ÚMVP szerepe és lehetőségei a vidékfejlesztésben Előadó: Enyedi Gábor FVM Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézet Vép, 2007. 09. 27.
A vidékfejlesztés intézményrendszere Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium 2007-től VKSZI a korábbi KSZI Szaktanácsadási Igazgatóság Képzési Igazgatóság Vidékfejlesztési Tanácsadó Hálózat Igazgatóság Elemző,Értékelő és Programfejlesztési Igazgatóság Gazdasági Igazgatóság
Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 2007 – 2013 között kb. 5 Mrd. €, azaz kb. 1300 Mrd. Ft potenciálisan lehívható összeg Háttér: A Tanács 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról – ez az ÚMVP Cél: - az uniós társfinanszírozású EMVA források felhasználása - munkahelymegőrzés, munkahelyteremtés - mezőgazdaság modernizálása, versenyképesség növelése - mezőgazdaságban dolgozó vállalkozások több lábon állása
Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I-IV. tengelye I. Mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása II. A környezet és vidék állapotának javítása III. Általános gazdaság- és vállalkozásfejlesztés, az életminőség javítása (Részesedés az összköltségvetésből ~ 200 Mrd. Ft.) IV. LEADER (Részesedés az összköltségvetésből ~ 70 Mrd. Ft.)
Az EMVA Indikatív forrásmegoszlása I. Intézkedéscsoport (a mezőgazdaság, az élelmiszer- feldolgozás és az erdészeti ágazat versenyképességének javítása) 47% II. Intézkedéscsoport (a környezet és a vidék állapotának javítása) 32% III. Intézkedéscsoport (az életminőség javítása a vidéki területeken és a diverzifikáció ösztönzése) 11,5% IV. Intézkedéscsoport (LEADER) 5,5% TS (Technikai Segítségnyújtás) 4% Összesen 100%
Az I. tengely jellemzői Részesedése az összköltségvetésből: 47% Cél: a hazai agrárium versenyképességének növelése, a piaci orientáció elősegítése Versenyképesség növelése két megközelítés segítségével: Befektetés a technológiai modernizációt elősegítő fejlesztésekbe; Befektetés a humán tőkébe
Az I. tengely tervezett intézkedései
A II. tengely jellemzői Részesedése az összköltségvetésből: 32% Cél: az alacsony környezeti terhelés megőrzése és a magas környezeti értéket képviselő területek, természeti értékek megőrzése.
A II. tengely tervezett intézkedései
A III. tengely intézkedései három pilléren keresztül jelennek meg: A III. tengely pillérei A III. tengely intézkedései három pilléren keresztül jelennek meg: Diverzifikálás (bővítés), mikrovállalkozás-támogatás, turizmus 2. Közösségi célú fejlesztések 3. Helyi szereplők képzése és tájékoztatása, a helyi fejlesztési stratégiák kidolgozásának és végrehajtásának ösztönzése
Az 1. pillér elemei – diverzifikáció - Nem mezőgazdasági tevékenységgé történő diverzifikálás (bővítés) mg-i termelők (50%-on felüli mg-i árbevétel) pályázhatnak nem mezőgazdasági tevékenység (vállalkozás) beindítására a mg-i telephelyen (on-farm) HORIZONTÁLIS! - Mikrovállalkozások létrehozásának és fejlesztésének támogatása 5000 fő vagy 100 fő/ négyzetkilométer alatt + 2% feletti külterületi népességű települések, kiesik Budapest és a bp-i agglomeráció települései, a kistérségi központok és a városok (ROP, GOP) off-farm típus - Turisztikai tevékenységek ösztönzése pályázhatnak: önkormányzatok, kkv-k civilek 45 – 50 – 100 %-os támogatási intenzitás (normál, hátrányos, önkormányzati) - magánszálláshely, ifjúsági szálláshely, gyermek- és ifjúsági tábor, telepített sátortábor, turistaház kialakítása, már működő egységek fejlesztése, szolgáltatásokkal történő bővítése - szálláshely fejlesztéshez nem feltétlenül kapcsolódó falusi és agroturisztikai szolgáltatások, vadászati és erdei turizmus fogadóhelyi szolgáltatás, ill. horgász turisztikai szolgáltatás kialakítása, fejlesztése
A 2. pillér elemei – Közösségi célú fejlesztések - A vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások Integrált közösségi és szolgáltató terek kialakítása, szociális földprogram, valamint falu- és tanyagondnoki szolgálat eszközfejlesztése. (kötelező önkormányzati feladatok támogatása OP-ból !) 100 %-os támogatási intenzitás - Falumegújítás és –fejlesztés Egységes, rendezett településkép (utcakép) kialakítása, ill. a természeti, környezeti állapot javítása (parkok, terek), valamint a helyi piacok kialakítása, fejlesztése pályázók: önkormányzatok önkormányzati társulások, non-profit szervezetek, valamint az említettek társulásai - A vidéki örökség megőrzése és fenntartható fejlesztése (2 alintézkedéssel: Falusi kulturális örökségek megőrzése és Natura 2000 tervezés) 5.000 fő vagy 100 fő/ km2 népsűrűség alatti települések és a legalább 2%-ot meghaladó külterületi népességű települések, (kivéve a kistérségi központok és városok)
A 3. pillér elemei – Gazdasági szereplők képzése és tájékoztatása, a helyi fejlesztési stratégiák kidolgozásának és végrehajtásának ösztönzése 1. A III. intézkedéscsoport támogatásaiban érintett területeken működő civilek, önkormányzatok, gazdasági szereplők képzése és tájékoztatása 2. Készségek elsajátítása és a helyi fejlesztési stratégiák kidolgozásának és végrehajtásának ösztönzése.
A III. tengely forrásmegoszlása
A III.-as tengely működési mechanizmusa ÚMVP keretein belül III. és IV. tengely intézkedésire allokált indikatív forrás kb. 250 - 270 Mrd. Ft. Alapkritérium: LEADER tervezési alapelvek betartása Helyi Vidékfejlesztési Iroda felállítása (már megtörtént) Helyi Közösségek szervezése (már megtörtént) Helyi Vidékfejlesztési Stratégia elkészítése
A III. tengely működési mechanizmusa – Helyi Közösségek 1. Helyi Közösségek létrejöttének folyamata: 2007. Szeptember 20-ig Helyi Közösségek regisztrációja 2007. október 10-ig Új tagok felvétele Stratégiai koncepció elfogadása Előzetes elismeréshez szükséges dokumentumok összeállítása Amennyiben egy település több Közösségben is jelen van, úgy egyeztető tárgyalások lefolytatása
Közösségbe még nem regisztrált települések
A III. tengely működési mechanizmusa – a helyi tervezés szakasza 2. Helyi LEADER tervezési folyamat: 2007. november végétől 4 hónapig A HVI segítségével a LEADER területre vonatkozó Helyi Vidékfejlesztési Stratégia kidolgozása. Nyertes LEADER HACS-ok kiválasztása: 2008. március során Az IH várhatóan 50-60 LEADER Akciócsoportot választ ki területi kritériumok és a Vidékfejlesztési Stratégia alapján Marad kb. 55 nem nyertes csoport!
A III. tengely működési mechanizmusa – a nyertes LEADER HACS 3. A nyertes LEADER HACS komplex vidékfejlesztési programokat, projekteket támogat az ÚMVP IV. tengelyén keresztül összevonva a III. tengely támogatás forrásaival! A kettős finanszírozás elkerülése érdekében a nyertes LEADER csoportok számára a központi III. tengely intézkedések (kivéve horizontális intézkedések) nem elérhetőek!
A III. tengely működési mechanizmusa – a nem nyertes LEADER HACS 4. A 2008. február – márciusi kiválasztáson maradt kb. 55 nem nyertes csoport… A nem nyertes potenciális LEADER csoportok átalakulnak a III. tengely intézkedéseire tervező-bíráló Helyi Vidékfejlesztési Közösséggé, melynek munkaszervezete lehet a Helyi Vidékfejlesztési Iroda 30 nap áll a HVK rendelkezésére, hogy a nem-LEADER területeken véglegesítse a HVT-t az elkészített de nem nyert LEADER Fejlesztési Stratégia alapján.
LEADER
Szaktanácsadás Szaktanácsadás – III. tengely 24. cikk – 59 mio. €/ 7 év Szeptember 30-ig az aláírt szerződéseket el kell juttatni az MVH-hoz… Jövőre lesz lehetőség akkreditáltatni és bekerülni a – jelenleg 81 tagú – szaktanácsadói hálózatba
(az agrárszektorban dolgozók versenyképes tudásának növelésére) Szakképzés Szakképzési intézkedés, EMVA 21. cikk – 127 mio. € (az agrárszektorban dolgozók versenyképes tudásának növelésére) Képzés – meghatározott program(ok) oktatására: erdészet, Vízkeret Irányelvek, megújuló energia, stb… - 2008. II. negyedév Bemutatóüzemek kialakítása – saját gazdaság minősítése, bemutatóprojektek végrehajtása - 2008. III. negyedév Ügyfélszolgálati tájékoztatás – 200 info pont felállítása - 2008. I. negyedév: közbeszerzés
Köszönöm a figyelmet! Enyedi Gábor Elérhetőségek: FVM VKSZI Tel.: +36-30/519-1207 e-mail: enyedig@vkszi.hu