A villamosenergia piacnyitás szomorú állapotáról Dr. Nagy Márta elnökhelyettes Gazdasági Versenyhivatal 46. Közgazdász-vándorgyűlés, Eger június 27.

2 I. Piacnyitás folyamata között 1.Kereslet fokozatos felszabadítása, korlátozott kínálati változások 2.Kettős piaci modell, közüzem és szabadpiac =nem lehetett érdemi ár és hatékonyság- elmozdulás =az importra alapozott árelőny szükség- képpen felmorzsolódott =a kedvezőtlenné váló piaci körülmények

3 3.A részleges nyitás csekély előnyei =a kedvező import némi hasznot hozott eleinte =kereskedelmi módszerek tanulgatása 4.A teljes piacnyitás (a megszokott késéssel) =formális, látszólagos =nem versenyző piacszerkezet bebetonozása (nem versenyfejlesztő) =szabályozás nélküli monopolhelyzet 2008-ra =állami informális árbeavatkozások

4 II. Általános elvek a piacnyitás idején 1.Nincs hatásos verseny 2.Versenyfejlesztő szabályozás kell a) min: új piacralépők segítése b) max: inkumbens pluszteher 3.A versenytörvény korlátozott lehetőségei (ex post, megvalósult probléma, egyedi)

5 III. Versenyfejlesztés alaptételei -HTM felbontás, nem újrakötés -Határkeresztező kapacitások: átláthatóság, bővítés -MAVIR leválasztás -Regionális piac Pluszban-új piacralépők segítése -váltás segítése -JPE alkalmazások

6 IV. 2009: kétségek, elindul-e valami 1.Márciusi döntés a MAVIR leválasztásáról (bár semmiféle lépés nem látszik) 2.Európa: havonta fordulatok a rendszer-irányító függetlensége ügyében (mai állás:= EP tulajdonosi leválasztást akar az elé terjesztett kompromisszum helyett = a Bizottság versenyfelügyeleti eljárásokban két német lépést előrelépett

7 3.Bizottsági döntés a HTM-ek felbontásáról = határidők, támogatások visszafizettetése =sajátos gondolkodásmódot tükröző határozat 4.A felfüggesztett versenykorlátozó eljárás további sorsa 5.JPE határozatok jövő héten re

8 V. Szubjektív válasz 1.Nem indul el érdemi változás a verseny fejlődése irányába. 2.Politikai elkötelezettség sokkal inkább a nemzeti bajnok teremtés ábrándja mellett 3.A szabályozási elképzelések maximum a monopolárazás korlátozására, így közvetetten a versenynek nem megfelelő struktúra konzerválására irányulnak

9 4.A HTM-ek felbontása mikéntje és EU versenyfelügyeleti döntés lökést adhat, de jó pár év kell ahhoz, hogy minden másként legyen. 5.Regionális piaci csatlakozás nélkül nem lesz hatásos verseny