Nemzetközi migráció az Európai Unióban Jogi, gazdasági, demográfiai aspektusok Készítette: Németh Nóra Konzulens: Dr. Horváth Gabriella Nyugat-magyarországi Egyetem Széchenyi István Egyetem Budapest, 2011. április 15.
„Azért vagyunk a világon, hogy valahol otthon legyünk benne. ” „Azért vagyunk a világon, hogy valahol otthon legyünk benne.” (Tamási Áron)
Tartalom A migrációban leginkább érintett csoportok A bevándorlás pozitív és negatív hatásai Multikulturális Európa? Az érintett országok migrációs politikája
Mérföldkövek a migrációs politikában Első szakasz: 1970-1992 Az Európai Közösségnek még nem volt hatásköre a menekültügyi és bevándorlási politika terén Második szakasz: 1993-1997 A bevándorlás,- és menekültügyi politika az Európai Unió harmadik pillérébe került Harmadik szakasz: 1997- Az Amszterdami Szerződés beemelte a bevándorlás politikát az első pillérbe (Európai Közösség) szupranacionális integráció
Az Európai Unión belüli migránsok jogi feltételei Az Európai Unió tagállamai biztosítják területükön: a letelepedés szabadságát a szabad költözés jogát a másik tagállam állampolgárai és családtagjai számára a saját állampolgárai helyzetéhez hasonló feltételek teremtését
Harmadik országból történő bevándorlás jogi feltételei A harmadik országból érkező bevándorlók fogadásának szabályozása tagállami kompetencia Első tartózkodási engedély (legfeljebb 5 év) Családegyesítés
Az illegális migráció problémája
Az Európai Bizottság becslései alapján legalább 4,5 millió illegális bevándorló tartózkodik az Európai Unió területén Kétféle megoldás: a tartózkodás legálissá tétele visszatérítés a kibocsátó országba Embercsempészet, emberkereskedelem (évente kb. 270.000 áldozat) Jövőbeni kihívások
A menekültek helyzete
Az Európai Unió nem utasíthatja el a menekült státuszért folyamodó személyeket Ciprus, Málta és Svédország a menekültek elsődleges célországa Legtöbb menekült státusz iránti kérelem: Irak, Pakisztán, Oroszország
A 21. század legfontosabb eredményei Hágai program célkitűzései 2000. Menekültügyi Alap (menedékjog iránti kérelem hatékony kezelése) Cél: közös európai menekültügyi rendszer kialakítása
A migrációs kihívás kettős perspektívája „Elengedhetetlen, hogy a saját elképzeléseinket és szokásainkat állandóan összevessük más körülmények között élő emberek élményeivel és tapasztalataival, … nincs olyan nemzet, amelynek ne lenne szüksége arra, hogy másoktól tanuljon.” (John Stuart Mill)
Betelepülők elsődleges prioritásai: magasabb életnívó tanulási lehetőségek jól fizető munkalehetőség szociális védőháló Befogadó ország számára nyújtott előnyök: alacsony presztízsű munkák elvégzése demográfiai fiatalodás stabilizáló hatás multikulturalitás szolgáltatások sokszínűsége
Bevándorlás árnyoldalai, a migránsokra vetítve: diszkrimináció szociális mozgalmak fenyegetése lakóhely szerinti szegregáció Bevándorlás hátulütői, a befogadó országra vetítve: feketemunka, emberkereskedelem, embercsempészet idegen kultúra, vallások, szokások felhíguló identitásérzet csökkenő biztonságérzet okozta konfliktusok konkurencia a munkaerőpiacon életszínvonalbeli különbségek nemzeti identitás gyengülése
Kibocsátó országokra gyakorolt hatások: Káros hatás: „agyelszívás” - képzett munkaerő elvándorlása Pozitív hatás: a pénzt hazaküldő munkavállalók közvetetten hozzájárulnak az állami költségvetéshez „Körkörös migráció”, mint lehetséges megoldás?
Multikulturalizmus, mint lehetséges jövőkép? Multikuturalizmus: különböző etnikumok egymás mellett élése, kulturális pluralizmus Multikulturális Európa koncepció előtti akadályok: A felfogás az európai hagyományoktól alapvetően eltér Viszonyulás a kulturális sokszínűséghez Diszkrimináció
Migrációs helyzetkép 2006-ban kb. 3,5 millió ember telepedett le az Európai Unió tagállamaiban A bevándorlási mutatók arányukban Luxemburgban, Írországban, Cipruson, és Spanyolországban voltak a legmagasabbak 3,5 millió bevándorlóból 1,8 millió harmadik országból származó migráns
Az Európai Unión belüli vándorlás
Harmadik országból érkező migránsok
Helyzetkép az elmúlt évekből 2007-ben közel 5 százalékkal növekedett az Európai Unió lakossága 2009-ben a megelőző időszakhoz képest, kb. 50 százalékkal csökkent az Európai Unió területére érkező bevándorlók száma Bevándorlási Paktum Problémák, kihívások
Összegzés Nehéz globálisan egyértelmű választ találni arra a kérdésre, hogy vajon a bevándorlókból profitálnak, vagy veszteséget szenvednek el adott országok „Körkörös migráció” , mint lehetséges megoldás? A bevándorlás problémájának enyhítése: kizárólag sok egyeztetéssel, kooperációval, konszenzussal és engedménnyel érhető el
Köszönöm a figyelmet!