Támogatási és szabályozási rendszerek Dr. Vasa László egyetemi docens vasa.laszlo@gtk.szie.hu

Tematika Bevezetés az állami beavatkozás elméletébe Fontosabb mezőgazdasági ágazatok piacszabályozási rendszerei

Követelményrendszer Előadók: SZIE GTK oktatói és FVM AKI kutatói előadások+gyakorlat Beadandó feladat: piacszabályozási modellek Számonkérés: előadás anyagaiból + az oktatók instrukciói alapján a szakirodalomból

Intervenció az agrárpiacokon

Intervenció az agrárpiacokon Az intervenció indokai

Farmtámogatás…

Az output mennyiségi változásának hatása az élelmiszer-árakra Kis változások a termelési mennyiségben... Pp nagy változásokat okoz az élelmiszerárakban: árrugalmatlanság Pn Pb D Qp Qn Qb

Axióma 1.: élelmiszerek iránti kereslet rugalmatlan P Sa1 P1 D O Q

a kínálat növekedésével az árak csökkennek P Sa1 Sa2 P1 P2 D O Q

Axióma 2.: Növekvő jövedelmek - rugalmatlan kereslet Y t+1 Q t+1 Jövedelem Yt Q t O Vásárolt élelmiszer-mennyiség

Növekvő jövedelmek - negatív keresletrugalmasság (inferior javak) Y t+1 Jövedelem Y1 Q t O Q t+1 Élelmiszer-mennyiség

Különböző élelmiszerek kereslet-rugalmassága (UK) Source: National Food Survey 2000 (National Statistics, 2001), extracted from Tables 6.1, 6.3, 6.4 and 6.5

Különböző élelmiszerek kereslet-rugalmassága (UK) Source: National Food Survey 2000 (National Statistics, 2001), extracted from Tables 6.1, 6.3, 6.4 and 6.5

Különböző élelmiszerek kereslet-rugalmassága (UK) Source: National Food Survey 2000 (National Statistics, 2001), extracted from Tables 6.1, 6.3, 6.4 and 6.5

S1 P1 D2 D1 Q1

S1 S2 P1 A technológia fejlődése egyre inkább növeli a kínálatot, azért az árak csökkennek P2 D2 D1 Q1 Q2

Axióma 3.: Hosszú távon csökkenő élelmiszerárak P S1 P1 D1 O Q1 Q

P D2 S1 S2 P1 P2 Q2 D1 O Q1 Q

Globális perspektíva Ethiopia Mozambique China India Brazil Russia Foglalkoztatottság a mezőgazdaságban, néhány példa 0 25 50 75 100 Ethiopia Mozambique China India Brazil Russia Japan France Germany United States Source: International Labour Office

Intervenció az agrárpiacokon Ütközőkészletek

Árstabilizálás az ütközőkészletek segítségével P Pg D O Qd Q

Árstabilizálás az ütközőkészletek segítségével P Sa1 Pg Felvásárlás (ütk. készletbe) D O Qd Qs1 Q

Árstabilizálás az ütközőkészletek segítségével P Sa2 Pg Piacra juttatás ütk. készletből D O Qs2 Qd Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P a P1 D O Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Ped = -1 a P1 Y D O Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa1 Sa2 Q2 a P1 Y D O Q1 Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa1 Sa2 a P1 Y P2 D O Q1 Q2 Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa1 Sa2 b c Felvásárlás ütk.készletbe a P1 P2¢ Y P2 D O Q1 Q2¢ Q2 Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa3 Q3 Sa1 a P1 Y D O Q1 Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa3 Sa1 P3 a P1 Y D O Q3 Q1 Q

Jövedelem stabilizálás az ütköző-készletek segítségével P Sa3 Sa1 d e Piacra juttatás ütk. készletből P3 P3¢ a P1 Y D Q3¢ O Q3 Q1 Q

Intervenció az agrárpiacokon Támogatások

Támogatások hatása az élelmiszerekre (amelyekből az ország önellátó) P S Pe D O Qe Q

P S S + támogatás Pe D O Qe Q

P S S + támogatás Pe Pm D O Qe Q1 Q

P S S + támogatás támogatás Pg Pe Pm D O Qe Q1 Q

P S S + támogatás Pg támogatás Pe Pm D O Qe Q1 Q

Támogatások hatása az élelmiszerekre (amelyeket az ország részben importál) Sbelföldi Pw Svilág D O Q

P Sbelföldi Pw Qd Svilág D O QS1 Q import

P Sbelföldi S + támogatás Pw Svilág D O QS1 QS2 Qd Q import

P Sbelföldi S + támogatás Pg Pw Svilág D O QS1 QS2 Qd Q

P Sbelföldi S + támogatás Pg Pw Svilág D O QS1 QS2 Qd Q

Intervenció az agrárpiacokon Intervenciós árak az egyensúly fölött

Minimum ár (importigény esetén) EU kínálat P Pw EU kereslet O QS1 Qd1 Q import

Minimum ár (importigény esetén) EU kínálat P Import adó Pt Pw EU kereslet O QS1 Qd1 Q

Minimum ár (importigány esetén) EU kínálat P Pt Importadók összege Import levy Pw EU kereslet O QS1 QS2 Qd2 Qd1 Q Imports

Minimum ár (EU önellátó) P SEU DEU a b Pw O Qd1 QS1 Q Export

COST SEU e d Nettó ktg. f c a b A FÖLÖSLEG VILÁGPIACI ÉRTÉKESÍTÉSÉBŐL intervenciós ár SEU e d Pi COST Nettó ktg. f c a b Pw A FÖLÖSLEG VILÁGPIACI ÉRTÉKESÍTÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ BEVÉTEL ÖSSZEGE DEU O Qd2 Qd1 QS1 QS2 Q fölösleg

Export támogatás: költség-haszon elemzés D PW* +s Q4 Q3 s B A D C F E G PW PW* új export Q1 Q2 Mennyiség Termelő nyeresége (A+B+C) Fogyasztó vesztesége (A+B) Kormányzat költségei (B+C+D+E+F+G) Nettó jóléti veszteség = B+D+E+F+G megjegyzés: minél jobban esik Pw annál nagyobb a veszteség

Export támogatás esettanulmány: CAP Kezdetben garantált árakkal biztosították a magas árakat a gazdák számára Támogatott árak olyan magassá váltak, hogy az EU óriási többletet termelt 1.2 mill tonna vaj, 780 000 tonna marhahús, 12 millió tonna búza (1985) Támogatott export a fölösleg elhelyezése miatt

A CAP hatása az afrikai országokra

Mekkora a torzulás? Költség “Az EU költségvetés 40 százalékát emészti fel, miközben előnyeit csak a lakosság 5 százaléka” (How Europe cheats Africa, The Observer 19 June 2005) Minden egyes európai tehén 2.20 dollárba kerül az adófizetőknek naponta, miközben a világ népességének fele kevesebb, mint 2 dollárból él naponta. A 224 legnagyobb gabonatermelő £47 M font támogatást kap évente – több, mint amit GB Etiópia segélyezésére fordít. Árhatás Gyapot árak 26%-os csökkenése Amerika bőkezű, $4 milliárdos támogatása miatt, amelyet gyapottermelőinek nyújt

A legszegényebb országok nettó élelmiszerimportőrök 33/49 több mg. terméket importál, mint exportál 45/49 több élelmiszert importál, mint exportál A nagy latin-amerikai országok (Brazil and Argentina) haszonélvezők, de Latin-Amerika többi országa veszít, szub-szaharai Afrika veszít, Közel-kelet és D-Ázsia veszít.

Intervenció az agrárpiacokon Az adófizetők költségei az ár- és egyéb támogatások kapcsán

Az adófizetők költségei magasan meghatározott ár esetén P S Pe D O Q

P S a b Pi Pe D Qd Qs O Q fölösleg

AZ ADÓFIZETŐK KÖLTSÉGE P S a b Pi Pe AZ ADÓFIZETŐK KÖLTSÉGE D d c Qd Qs O Q fölösleg

Az adófizetők költsége a támogatások kapcsán Pf támogatás Pe b Pc D Q1 Q2 O Q

AZ ADÓFIZETŐK KÖLTSÉGE P S a Pf AZ ADÓFIZETŐK KÖLTSÉGE Pe b Pc D Q1 Q2 O Q

Intervenció az agrárpiacokon A reform hatásai

A MacSharry reformok hatása a gabona fölöslegre P S1 c b a d P1 GAZDÁLKODÓK EREDETI JÖVEDELME D Qd1 Qs1 O Q eredeti fölösleg

A MacSharry reformok hatása a gabona fölöslegre P Intervenciós ár csökkentése S1 a b P1 P2 D d c Qd1 Qs1 O Q

A MacSharry reformok hatása a gabona fölöslegre P S2 S1 a b P1 P2 Kivonás hatása D d c Qd1 Qs1 O Q

A MacSharry reformok hatása a gabona fölöslegre P S2 S1 a b P1 a¢ b¢ c¢ P2 GAZDÁLKODÓK CSÖKKENTETT JÖVEDELME D d c Qd1 Qd2 Qs2 Qs1 O Q csökkenő fölösleg