A kibocsátási jelentések hitelesítésének tapasztalatai Chamikné Pál Viktória, üzletágvezető, IMSYS KFT. CO2 hitelesítés tapasztalatairól KSZGYSZ konferencia 2006. június 27.
Az előadás témái A nyomon követésben azonosított hibák Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban Javaslatok
Imsys Kft. 10 éves múlttal rendelkező… Tanácsadó, szakértő, tervező vállalkozás környezetvédelmi, munkavédelmi minőségügyi és vállalatirányítási, informatikai Akkreditált környezetvédelmi- és munkavédelmi vizsgáló laboratórium. ÜHG kibocsátást hitelesítő gazdasági társaság bejegyezve: 2006. március 7-e óta Névjegyzéki azonosító: HU-ETS-GTH-0002-06 Tanúsítványok: ISO 9001, ISO 14001, ISO/IEC 1702
A nyomon követésben azonosított általános hibák - 1. A kibocsátási engedély áttanulmányozásának elmulasztása A jóváhagyott nyomon követés eltér a kérelmezettől Elvi hibás Tier szint Eltérő ÜHG szám az engedélyen és a mellékleten Mérőműszer mérési bizonytalansága nem felel meg az előírtnak
A nyomon követésben azonosított általános hibák - 2. A kibocsátási jelentés kitöltési útmutató áttanulmányozásának elmulasztása A beküldendő file elnevezése nem volt megfelelő A listáról választható értékek hibás vagy elmaradt kiválasztása Csatolandó mellékletek hiányossága A kibocsátási adatok nem megfelelő kerekítése (egész tonna)
A nyomon követésben azonosított általános hibák - 3. A mérőeszközök OMH hitelesítési állapotáról a nyomon követést végző nem értesül napra készen Mérési tartományonként eltérő bizonytalanság, ütközése a jóváhagyott Tier szinttel A vállalatirányítási rendszer eszközeit nem használják az ÜHG nyomon követés szabályzására, ellenőrzésére Belső audit kiterjesztése Belső szabályozás kiterjesztése Nyomon követés alapjául szolgáló adatok/iratok megőrzési rendjének, idejének szabályozatlansága
A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 1. Tüzelőberendezések hiányos azonosítása = létesítmény azonosítási probléma A szolgáltató (földgáz) tulajdonát képező gázmérők mérőeszköz hitelesítési bizonyítványát a szolgáltató többszöri megkeresésre sem küldte meg a kötelezettnek Külföldi beszállítók esetén a mérőeszköz hitelesítési/ szállítmány kísérő bizonylatainak beszerzése jelentős problémákba ütközött A mérőeszköz hitelesítési bizonyítvány érvényessége nem fedte le a teljes tárgyévet
A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 2. A nyomon követés alapját képező adatok, dokumentumok rendezetlen gyűjtése (számlák, OMH hitelesítési bizonyítványok, beszállítói kísérő dokumentumok) Az adat meghatározási szintek értelmezése és alkalmazása egyes esetekben nehézséget okozott Az előírt gyakoriságú akkreditált laborvizsgálat nem fedte le a tárgyévet (termék/alapanyag minta esetén később pótolható)
A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 3. Lényeges változás miatti engedélykérelem módosítás elmulasztása Engedélyezetten kívül más anyag/tüzelőanyag is felhasználásra került Engedélyezett berendezéscsoport megszüntetése
Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-1. 2006.03.31. 2004.10.04. 272/2004. (IX. 29.) Korm. rendelet 2005.05.25. 2005. évi XV. törvény 2005.09.28. 24/2005. (IX. 13.) KvVM rendelet [...] a hitelesítési tevékenység szabályairól 183/2005. (IX. 13.) Korm. rendelet [...] hitelesítési tevékenység személyi és szakmai feltételeiről 2006.01.04. 32/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet [...] igazgatási szolgáltatási díjairól 24/2005. (IX. 13.) KvVM módosítás tervezete – kidolgozott szakmai szabályok Tervezet a honlapon: 2006. 02. 07-.13. Értesítés az IMSYS Kft. névjegyzékbe vételéről 2006.03.07. Kibocsátási jelentés sablon 2006.02.28. Hitelesítési jelentés sablon 2006.03.20. Forgalmi jegyzék működése 2006.04.10. Hitelesített kibocsátási jelentés benyújtása Vissza-adás 2006.04.30.
Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-2. Hibák a kiadott sablonokban a nagy sietség miatt új táblázat, új sor beszúrása egyszer beszúrásra került sor többet nem törölhető Bonyolultra sikerült „nevezéktan”, nehezen értelmezhető kibocsátás / hitelesítési jelentés, hitelesítési terv nevek generálásának módja (eltérések az útmutatókban) Hitelesítési jelentés kitöltési útmutatója nem nyújtott elegendő információt az adatlapok kitöltéséhez
Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-3. Rendkívül sok felesleges hitelesítői munka saját Hitelesítési jelentés formátum, saját Hitelesítői záradék. Kibocsátási jelentéshez kötelezően csatolandó mellékletek túlbiztosítása Miért is van akkor szükség a hitelesítői auditokra? Nagyon konstruktívan közreműködő Partnerek Üzemeltetők, OKTVF
Javaslatok – 1. A Hitelesítők bevonása: körlevelezésbe (e-mail); hitelesítési / kibocsátási jelentés űrlap átdolgozásába (ami javasolt); 24/2005. (IX. 13.) KvVM rendelet módosításának kiadása előtt annak kidolgozásába, az abban szereplő szakmai módszertan kialakításába; szakmai tapasztalatcsere fórum létrehozása e-mailben, évente pedig műhelymunka ápr. 30. után 1-2 hónappal személyesen is. szakmai alkalmassági követelményrendszer újragondolása. Késedelem előfordulhat jövőre is – a láncolat végén dolgozók számára is csak 24 óra egy nap … - a határidő módosítás történjen meg, ha szükséges.
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET! Chamikné Pál Viktória üzletágvezető Imsys Kft. 1033 Budapest, Mozaik u. 14/a. Tel.: 437-0324, 430-0015 Mobil: 30-211-7148 Fax: 437-0325 E-mail: pal.viktoria@imsys.hu Honlap: www.imsys.hu