A KEOP Akciótervei : források, kedvezményezettek, támogatható tevékenységek, támogatási intenzitások Dr. Nemes Csaba Főosztályvezető Környezetfejlesztési Főosztály Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
Az operatív programok akciótervei „Az Új Magyarország Fejlesztési Terv és az operatív programok részletes tartalmát és annak koordinációját a as programidőszakban nemzeti szinten elfogadandó akciótervek rögzítik.” (ÚMFT) Az akcióterveket: –az érintett szakminiszter illetve régió javaslatai alapján, egységes módszertant használva,a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség terjeszti a Kormány elé, –Tartalmazzák az operatív program illetve a prioritás(ok) megvalósításának bemutatását és ütemezését a teljes programozási időszakra –Tartalmazzák a támogatási konstrukciók részletes indoklását és bemutatását legalább két évre 8 prioritási tengely ~ 7 akcióterv: (A technikai segítségnyújtás prioritás tervezése ÚMFT szinten zajlik a Végrehajtás Operatív Program keretében, egységesen kezelve minden operatív program TA- keretét)
Az operatív programok akciótervei Az akcióterv struktúrája A dokumentum főbb részei: I. fejezet az OP prioritásainak szakmai tartalmát és stratégiai kereteit tartalmazza a közötti programidőszak egészére vonatkozóan. Továbbá az intézkedésekkel kapcsolatos információkat 2 évre. II. fejezet – gördülő tervezéssel - kétéves időszakokra meghatározza az intézkedések és konstrukciók végrehajtásának részleteit. III. fejezet a központi projektek IV. fejezet pedig a nagyprojektek listáját foglalja magában. Mellékletek tartalmazzák : konstrukciók részletes indoklását (miért azt az eszköztárat alkalmazza adott konstrukció - Melléklet 1), a gördülő tervezéssel (értékelés, felülvizsgálat) kapcsolatos feladatokat és ütemtervet (Melléklet 2) a prioritás és konstrukció szinten kidolgozandó koordinációs követelményeket és az együttműködéseket más prioritásokkal és konstrukciókkal (melléklet 3) a pénzügyi kifizetési ütemterveket konstrukciónként 2 évre (melléklet 4).
Az operatív programok akciótervei KM OP speciális helyzete: A KM régiót érintő KEOP akciótervek KA finanszírozásúak Nem kerül részletezésre: –Természeti értékeink jó kezelése –Megújuló energiaforrás-felhasználás növelése –Fenntartható termelés és fogyasztás elősegítése, ezeket a KM OP Akciótervei tartalmazzák
Egészséges, tiszta települések prioritás Hulladékgazdálkodás: 11,49 milliárd Ft konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Új, térségi szintű, települési szilárdhulladék- gazdálkodási rendszerek kialakítása nagyprojektek és kiemelt projektek Nagyprojektek: min. 25 M Euró Kiemeltnél min. 1 Mrd Ft % 2. Meglévő, működő, térségi szintű, települési szilárdhulladék-kezelési rendszer/rendszerek technológiai és/vagy területi kiegészítése kétfordulós pályázat legalább 100 M Ft % 3. Települési szilárd hulladékok szelektív gyűjtő-, begyűjtő- és szállítórendszerének fejlesztése egyfordulós pályázat legalább 10 M Ft % 4. Önkormányzati felelősségi körbe tartozó állati-eredetű hulladék gyűjtő-, begyűjtő-és szállítórendszerének kialakítása kétfordulós pályázat legalább 15 M Ft % 5. Házi komposztálás elősegítése egyfordulós pályázat legalább 0,5 M Ft %
Egészséges, tiszta települések prioritás HulladékgazdálkodásÁltalános: konstrukciók kedvezményezettjei: Települési Önkormányzatok, társulások Specifikus: 1. Új, térségi szintű, települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek kialakítása nagyprojektek és kiemelt projektek Nem képezik részét a konstrukciónak az anaerob rendszerekben történő biogáz termelésre irányuló fejlesztések, amennyiben a létesítményben a települési hulladékon kívül más hulladék kezelését is végzik, valamint a képződő biogázok energetikai hasznosítására irányuló fejlesztések. (Ez esetben a megújuló energiatermelésre irányuló konstrukciókat kell igénybe venni.) Meglévő, működő, térségi szintű, települési szilárdhulladék-kezelési rendszer/rendszerek technológiai és/vagy területi kiegészítése kétfordulós pályázat Jelen konstrukciónak nem képezik részét a hulladékkezelés ártalmatlanításra és égetéssel történő hasznosításra, tárolásra, valamint a begyűjtésre, gyűjtésre és a hozzájuk kapcsolódó szállításra irányuló beruházásai.
Egészséges, tiszta települések prioritás Szennyvízkezelés: 49,5 milliárd Ft konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Szennyvízelvezetés és - tisztítás, – kezelés és folyékony hulladékkezelés, szennyvíztisztító telepi elhelyezés – kiemelt és nagyprojekt Nagyprojekt: min. 25 M Euró Kiemelt projekt: 400 M Ft – 25 M Euró % 2. Szennyvízelvezetés és-tisztítás, folyékony hulladék kezelése és szennyvíztisztító telepi elhelyezése, iszapkezelés és - hasznosítás - kétfordulós pályázat 1. forduló - előkészítés a bruttó beruházási összköltség maximum 6%-a 2. forduló - megvalósítás 500 M Ft – 25 M euró % Általános: konstrukciók kedvezményezettjei: Helyi önkormányzatok és társulások; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet és helyi önkormányzat(ok) közösen
Egészséges, tiszta települések prioritás Ivóvízminőség-védelem: 24,31 milliárd Ft konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Ivóvízminőség-javítás komplex program - kiemelt és nagyprojekt Nagyprojekt esetén: minimum 25 M euró; Kiemelt projekt esetén: 1 Mrd Ft – 25 M euró; % 2. Ivóvízminőség-javítás program kétfordulós pályázat 1. forduló - előkészítés a bruttó beruházási összköltség max. 6 %-a: max. 180 M Ft 2. forduló -megvalósítás 20 M Ft – 3 Mrd Ft % Általános: Kedvezményezettek: helyi önkormányzatok és társulások; Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet; Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet és helyi önkormányzat(ok) közösen Specifikus: A megvalósítás földrajzi területe 1. Az Észak-alföldi Régió, a Dél-alföldi Régió, a Dél-dunántúli Régió, valamint a Borsod-Abaúj- Zemplén megye területén lévő egyes települések 2. A Nyugat-dunántúli Régió, a Közép-dunántúli Régió, a Közép-magyarországi Régió, valamint Heves és Nógrád megye területén lévő egyes települések
Vizeink jó kezelése prioritás konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Tisza-völgyi árvízvédelmi fejlesztések (Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése) kiemelt és nagyprojekt Nagyprojekt: min.: 25 M Euró Kiemelt projekt: min.: 500 M Ft, max.: 25 M Euró 0% 2. Duna és egyéb vízfolyások állami tulajdonú árvízvédelmi létesítményeinek fejlesztése kiemelt és nagyprojekt Nagyprojekt: min. összeg: 25 M Euró Kiemelt projekt: min.: 500 M Ft, max: 25 M Euró 0% 3. Önkormányzati árvízvédelmi fejlesztések Kétfordulós pályázat 100 M – 1 Mrd Ft0% 4. Árvízi kockázati térképezés és stratégiai, kockázatkezelési terv készítés Egyfordulós pályázat 50 M – 1 Mrd Ft0% 5. Tájgazdálkodást megalapozó vízi infrastruktúra kiépítése Kétfordulós pályázat -* Jó árvízvédelmi gyakorlat kialakítása: 23,7 milliárd Ft * A konstrukció indítása előzetes feltételhez kötött ld. Akcióterv
Vizeink jó kezelése prioritás Jó árvízvédelmi gyakorlat kialakítása Specifikus: Lehetséges kedvezményezettek (1, 2, 4) Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI); Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek). (3) Az évi LVII. törvény (Vízgazdálkodási törvény) 16. §. alapján azok az önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, amelyeknek árvízvédelmi kötelezettségük van (5) Települési önkormányzatok; Nemzeti Park Igazgatóságok; Vízgazdálkodási társulatok; mezőgazdasági termelők; vállalkozások, illetve ezek társulása A megvalósítás földrajzi területe (1) Magyarország, a Tisza valamint a mellékfolyóinak nagyvízi medre, továbbá a 10/1997. (VII. 17.) KHVM rendelet 1. mellékletében nevesített Tisza-völgyi árvízvédelmi védvonalak, és az azokhoz tartozó öblözetek. (2 ) Magyarország, a Duna valamint a mellékfolyók nagyvízi medre, továbbá a 10/1997. (VII. 17.) KHVM rendelet 1. mellékletében nevesített Duna- völgyi árvízvédelmi védvonalak, és az azokhoz tartozó öblözetek
Vizeink jó kezelése prioritás konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Vízgyűjtő-gazdálkodási tervek készítése kiemelt projekt maximum: 2,5 Mrd Ft0% 2. Komplex vízvédelmi beruházások kiemelt és nagyprojekt Nagyprojekt: min. összeg: 25 M Euró Kiemelt projekt: min.: 1 Mrd Ft, max: 25 M Euró 0% 3. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó monitoring fejlesztése egyfordulós pályázat 50 M – 500 M Ft0% 4. A Víz Keretirányelv végrehajtásához kapcsolódó informatikai rendszer fejlesztése egyfordulós pályázat 50 M – 500 M Ft0% Komplex vízgyűjtő fejlesztés: 14 milliárd Ft Lehetséges kedvezményezettek Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI): 1, 2, 3, 4 Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (KvVM): 1, 2, 4 Magyar Állami Földtani Intézet (MÁFI): 3, 4
Vizeink jó kezelése prioritás konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Üzemelő vízbázisok diagnosztikai vizsgálatának elvégzése egyfordulós pályázat 50 M – 500 M Ft0% 2. Üzemelő vízbázisok biztonságba helyezése egyfordulós pályázat - *- *-* 3. Távlati vízbázisok diagnosztikai vizsgálatának elvégzése kiemelt projekt 200 M – 500 M Ft0% Vízbázis-védelem: 2,6 milliárd Ft Lehetséges kedvezményezettek Települési önkormányzatok, települési önkormányzati társulások: 1, 2 Területileg illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek): 3 * A konstrukció indítása előzetes feltételhez kötött ld. Akcióterv
Vizeink jó kezelése prioritás konstrukcióA támogatott projektek méreteelvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Szennyezett területek kármentesítési feladatainak elvégzése kétfordulós pályázat minimális összeg 25 M Ft, maximális összeg 25 M Euró 0% Környezeti kármentesítés: 8,31 milliárd Ft Lehetséges kedvezményezettek Központi költségvetési szerv; Honvédelmi Minisztérium szervei; ÁPV Rt.; Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek); Nemzeti Park Igazgatóságok, Kincstári Vagyonigazgatóság, Települési önkormányzat vagy települési önkormányzati társulás, amennyiben a kármentesítés kötelezettje. Konstrukció-specifikus szakmai jogosultsági szempontok: A Pályázó az illetékes környezetvédelmi hatóság által elfogadott tényfeltárási záródokumentációval rendelkezik, A Pályázó az illetékes környezetvédelmi hatóság által elrendelt kármentesítés műszaki beavatkozási szakaszára vonatkozó hatósági kötelezéssel rendelkezik, A projekt prioritási száma nagyobb 350-nél A szennyező jogutód nélkül megszűnt, vagy a szennyező nem ismert Nem támogatható, aki a kötelezést magánjogi szerződés keretében vállalta át
Vizeink jó kezelése prioritás konstrukcióA támogatott projektek mérete elvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. A települési szilárd hulladéklerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése nagyprojektek és kiemelt projektek min. 650 M Ft, max. 10 Mrd Ft 0% 2. Egyes települési szilárd hulladéklerakót, lerakókat érintő helyi szintű rekultivációs program, programok elvégzése kétfordulós pályázat minimális összeg: 50 M Ft, maximális összeg 1 Mrd Ft 0% 3. Állati hulladéktemetőket érintő (dögkút, dögtér, üzemi lerakók) térségi, kistérségi szintű rekultivációs programok elvégzése kétfordulós pályázat minimális összeg 8.75 M Ft, maximális összeg 250 M Ft 0% 4. Az ország teljes területén a bezárt, felhagyott földmedrű települési folyékony hulladék fogadóhelyek (iszaptavak) rekultivációja kétfordulós pályázat minimális összeg: 5 M Ft, maximális összeg: 250 M Ft 0% Rekultiváció: 54,11 milliárd Ft Lehetséges kedvezményezettek Települési önkormányzati társulás: 1 Települési önkormányzatok; Települési önkormányzati társulások: 2, 3, 4
Hatékony energia-felhasználás prioritás konstrukcióA támogatott projektek mérete elvárt önerő mértéke min. a teljes projektköltség 1. Hatékony energia-felhasználás egyfordulós pályázat min. 1 M Ft, max. 500 M Ft 50-90% 2. Szemünk Fénye Program kidolgozás alatt Hatékony energia-felhasználás: 8,91 Mrd Ft Lehetséges kedvezményezettek Kis- és középvállalkozások Központi költségvetési szervek és intézményeik Helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, valamint a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek és azok intézményei A közhasznú szervezetek (1997. évi CLVI. Tv) Önkormányzati ill. állami többségi tulajdonú gazdasági társaságok (pl.: távhőtermelők, távhőszolgáltatók) Egyházi jogi személyek és azok intézményei Civil szervezetek
Projekt előkészítési prioritás konstrukcióA támogatott Projektek Mérete (Csak Előkészítési Költség) elvárt önerő mértéke min. a Teljes projektköltség A 1067/2005 (VI. 30.) Korm. hat á rozat alapj á n t á mogat á si d ö nt é sben r é szes ü lt nagyprojektek elők é sz í t é si t á mogat á sa Kiemelt projekt 5– M Ft25% Kp-i költségv-i szerv: 0% Nagy- és kiemelt projektek előkészítésének támogatása Egyfordulós pályázat (meghívásos)* 5– 400 M Ft Beruházás várható összes elszámolható Ktg. max. 6%-a 25% Kp-i költségv-i szerv: 0% Megh í v á sos k é tfordul ó s p á ly á zatok első fordul ó j á t k ö vetően t á mogat á si d ö nt é ssel rendelkező projektjavaslatok elők é sz í t é se Egyfordulós pályázat** 5 – 400 M Ft Beruházás várható összes elszámolható Ktg. max. 6%-a 25% Kp-i költségv-i szerv: 0% A k é tfordul ó s p á ly á zatok első fordul ó j á t k ö vetően t á mogat á si d ö nt é ssel rendelkező projektjavaslatok elők é sz í t é se Egyfordulós pályázat** 5 – 400 M Ft Beruházás várható összes elszámolható Ktg. max. 6%-a 25% Kp-i költségv-i szerv: 0% *A konstrukcióban azon projektek kerülhetnek meghívásra, amelyek a későbbiekben az egyes szak- prioritások PEP Akciótervben felsorolt konstrukcióiban nevesítésre kerülhetnek **a szakprioritásokban meghirdetésre kerülő PEP AT leírt kétfordulós pályázati konstrukciók első fordulóját követő projektfejlesztési szakaszhoz kapcsolódóan Projekt előkészítés: 25,73 milliárd Ft
Projekt előkészítési prioritás Lehetséges kedvezményezettek 1 konstrukció: Önkormányzatok, önkormányzati társulások, VKKI: 2 konstrukció: Helyi önkormányzatok és helyi önkormányzati társulások; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet és helyi önkormányzat(ok) közösen, Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság (VKKI); Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek), Központi költségvetési szervek: 3 konstrukció: Központi költségvetési szerv; Honvédelmi Minisztérium szervei; ÁPV Rt.; Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok (KÖVIZIG-ek); Nemzeti Park Igazgatóságok, Kincstári Vagyonigazgatóság, Települési önkormányzat vagy települési önkormányzati társulás, amennyiben a kármentesítés kötelezettje 4 konstrukció: Helyi önkormányzatok és helyi önkormányzati társulások; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet; A Magyar Állam nevében eljáró költségvetési szervezet és helyi önkormányzat(ok) közösen, Nemzeti Park Igazgatóságok; Vízgazdálkodási társulatok; mezőgazdasági termelők; vállalkozások, illetve ezek társulása, Állami erdőgazdasági ZRt.-k; Civil szervezetek; Közhasznú társaságok; Közalapítványok
A tervezés folyamata További lépések: –2007. április-május: Az akciótervek társadalmi egyeztetése az NFÜ irányítása mellett megkezdődik) –és ezzel párhuzamosan lezajlik az akciótervek stratégiai környezeti vizsgálata (SKV) és az ex-ante értékelése. –2007. május végéig az akcióterveket véglegesíteni kell beépítve a véleményeket (partnerség, SKV, ex-ante) –2007. júniusában első körben a Fejlesztést Irányító Testület (FIT), majd a Kormány elé kerülnek jóváhagyás céljából. Az akciótervek véglegesítésének további feltétele, hogy az Európai Bizottság lezárja a tárgyalásokat mind az ÚMFT, mind a KEOP vonatkozásában és a jóváhagyja az operatív programot. Ez várhatóan április-május hónapjaiban megtörténik. A pályázati felhívások megjelenésének várható ideje: augusztus-szeptember
Köszönöm a figyelmet!