dr. Robák Katalin,helyettes projektvezető Integritás Projekt ÁROP-1.2.4-09-2009-0002 Korrupciós kockázatok feltérképezése - Integritás alapú közigazgatási kultúra terjesztése dr. Robák Katalin,helyettes projektvezető Állami Számvevőszék 2012. március 20.

A Projekt előzményei Az ÁSZ kiemelt feladata a korrupció elleni küzdelem: Holland-magyar twinning projekt (2007-2008) OGY határozatok: 2/2008. (VI. 10.) OGY hat. 35/2009. (V. 12.) OGY hat. Kormánydöntés kiemelt EU projektként való nevesítésről (2009. március) ÁSZ Stratégia (2011-2015)

Összefoglaló adatok a Projektről Projektgazda: Állami Számvevőszék Megvalósítás kezdete: 2009. 12. 01. Megvalósítás befejezése: 2012. 04. 30. (+5 év) Felhasznált támogatás: 286.540.000,- Ft Támogatási intenzitás (%): 100% Finanszírozó: ÚMFT ÁROP (ESZA)

A Projekt filozófiai háttere 1. szakasz: A korrupciós problémák figyelmen kívül hagyása / tagadása 2. szakasz: Tudatosulás / „figyelemfelhívás”: külső tényezők folytán belső események hatására 3. szakasz: Keményvonalas megközelítés: (büntető) törvényalkotás, jogalkotás elfojtás: kivizsgálás / büntetés 4. szakasz: A kizárólagosan alkalmazott elfojtás korlátainak felismerése 5. szakasz: Megelőzés, integritás-központú megközelítésben: „kemény” ellenőrző intézkedések (belső ellenőrzések) „puha” ellenőrző intézkedések (kultúra, vezetők hozzáállása) 6. szakasz: Kiegyensúlyozott megközelítés: a megelőzés / elfojtás kiegyensúlyozott aránya

A Projekt céljai szemlélet- és kultúraváltás; szakmai innováció, új módszerek kifejlesztése;   a hazai költségvetési szervek átfogó felmérése, kockázati kataszter készítése (integritás, korrupció);   a felmérés eredményeinek nyilvános és közérthető megjelenítése: „kockázati térkép”;  a hazai szakemberek ismereteinek bővítése: konferenciákon, képzéseken;

A Projekt tartalma kutatás/elemzés, a mért eredmények tudományos igényű feldolgozása, publikálás, javaslattétel; költségvetési szervek bevonása; kérdőíves adatfelvétel (önkéntes, elektronikus);   veszélyeztetettségi profil elkészítése, illetve kontroll jellemzők minden adatszolgáltató intézményről; komplex mutatók képzése (index), előre meghatározott algoritmusok szerint, automatizált rendszerben; az integritás-menedzsment alapjai képzés;

segédanyagok, tanulmányok: A Projekt tartalma az egyes intézmények eredményeinek internetes publikálása térinformatikai eszközök segítségével („kockázati térkép”); segédanyagok, tanulmányok: gyűjteményes tanulmánykötet a 2011. évi adatfelvételről; kockázatkezelési módszertan a költségvetési intézmények számára; összefoglaló kötet az integritás szemléletről és menedzsmentről; javaslat a jogalkotónak. az adatfelvételek évenkénti megismétlése (2017-ig); tapasztalatok beépítése az ÁSZ ellenőrzési módszertanába ellenőrzési szempontú elemzések.

Az alkalmazott módszer lényege intézményi önkéntesség, személyi anonimitás; automatizált kérdőíves adatfeldolgozás során komplex mutatók (indexek) kiszámítása: eredendő veszélyeztetettség (EKV), veszélyeztetettséget növelő tényezők (KVNT),   kontrollok hiányából eredő veszélyeztetettség (KHKT) eredményskála (0-100 pont); eredmények térképi megjelenítése.

A Projekt eddigi eredményei Előzetes kérdőív tesztelés (N = 203) kérdőív első változata 2010. július 31-ig Kérdőív második változata 2010. október 31-ig Kérdőív harmadik változata 2011. január 20-ig IT-fejlesztési eredmények: elektronikus űrlap elektronikus adatfeldolgozó rendszer (TiiiR) Kommunikációs és média szolgáltatások (kampány): Contact center: „Integritás Infóvonal” (06-80-500-800) „Integritás Portál”

Projekt mérföldek Integritás Infóvonal: 2011. január Integritás Portál: 2011. január Első országos adatfelvétel: 2011. február Regionális tájékoztató rendezvények: 2011. február Eredmények publikálása: 2011. június Szakemberek képzése: 2011. október Második országos adatfelvétel: 2012. január Javaslat a jogalkotónak: 2012. március

Elérhetőségeink Köszönöm megtisztelő figyelmüket! „Integritás Portál”: http//:integritas.asz.hu E-mail: info.integritas@asz.hu