1 Telefon: Fax: St. épület 406. Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem Környezetgazdaságtan Tanszék 1111 Budapest, Stoczek u. 2. Környezetmenedzsment rendszerek a gyakorlatban d r. Kósi Kálmán - Herczeg Márton Dunaújváros, Június 3.
2 Európai Parlament és Tanács 761/2001 sz. rendelete „amely lehetővé teszi a szervezetek önkéntes részvételét a Közösség környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerében” (2001. március 19.) AZ EURÓPAI UNIÓ 761/2001 RENDELETE (EMAS II.) AZ EURÓPAI UNIÓ 761/2001 RENDELETE (EMAS II.)
3 Az EMAS Magyarországon •1995. LIII. törvény: –Környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszer (EMAS) •Beiktatta: évi LV. tv. 14. §. •74/2003. (V. 28.) korm. rendelet –A Környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) részt vevő szervezetek nyilvántartásáról •Jelenleg Audi + 4 „kvázi” regisztráció
4 Általános cél: a környezetvédelem támogatása a gazdasági-társadalmi szükségletekkel összhangban. Jogszabályi megfelelésFolyamatos javításSzennyezés megelőzés Input Output ISO EMAS Környezeti politika Környezeti teljesítmény A KÖRNYEZETMENEDZSMENT RENDSZER
5 Tervezd CselekedjCsináld Ellenőrizd A PDCA (Deming) ciklus
6 JavítsdTervezd meg EllenőrizdHajtsd végre A termék környezeti teljesítményének javítása Információszerzés a termék környezeti tényezőiről Kommunikáció a környezeti teljesítésről A szervezetek környezeti teljesítésének leírása Információszerzés a környezetirányítási rendszer hatásosságáról Az ISO Életciklus értékelés ISO Környezeti design Az ISO Környezeti címkézés, nyilatkozatok ISO Környezeti kommunikáció Az ISO A környezeti teljesítés értékelése Az ISO A környezetközpontú irányítási rendszer auditálása A termék környezeti teljesítményének leírása Kommunikáció a környezeti teljesítésről A környezeti tényezők rangsorolása A környezeti tényezők beillesztése a terméktervezésbe és fejlesztésbe A környezeti teljesítés figyelemmel kísérése A rendszerműködés hatékonyságának figyelemmel kísérése Az ISO es szabványsorozat modellje
7 Környezeti politika Tervezés Ellenőrzés Bevezetés és működés Vezetőségi átvizsgálás TervezdEllenőrizd Csináld Folyamatos javítás Cselekedj Az ISO szabvány modellje
8 Az ISO szabvány elemeinek illeszkedése a Deming ciklusba • Politika • Környezeti tényezők • Jogi és egyéb követelmények • Célok, előirányzatok és programok Tervezd
9 • Szervezeti felépítés és felelősség • Képzés • Kommunikáció • A dokumentumok kezelése • A rendszer dokumentációja • A működés szabályozása • Felkészülés és reagálás vészhelyzetekre Csináld Az ISO szabvány elemeinek illeszkedése a Deming ciklusba
10 •Figyelemmel kisérés és mérés •Nemmegfelelőség, valamint helyesbítő és megelőző tevékenység •Feljegyzések •Belső audit Ellenőrizd Az ISO szabvány elemeinek illeszkedése a Deming ciklusba
11 • Vezetőségi átvizsgálás Cselekedj Az ISO szabvány elemeinek illeszkedése a Deming ciklusba
12 Alkalmazottak részvétele Jogszabályi megfelelés Környezeti nyilatkozat Környezeti teljesítmény ISO 14001
13 Hogyan lehet ISO ből EMAS? + előzetes állapotfelmérés + jogszabályi megfelelés + környezeti nyilatkozat + éves érvényesítés + környezeti teljesítmény
14 Kommunikáció az egyes résztvevők között Akkreditáló Testület Tagállam Környezetvédelmi Hatóság Illetékes Testület Akkreditált Környezeti Hitelesítő Hitelesítendő Szervezet Európai Unió
15 Rendszer ISO EMAS Szabályozás, Intézményi háttér Nemzetközi szabvány: MSZ EN ISO 14001: Intézmények a szabványok kiadását valamint a tanúsítók akkreditálását végzik. EU Rendelet 1836/93 majd 761/2001. Minden EU Tagországban: - Akkreditáló szervezet - Illetékes testület: hitelesítők és tanúsítottak ellenőrzése. Elkötelezettség, környezeti politika. Elkötelezettség, folyamatos javítás. Jogszabályi megfelelés… „Fizikai” környezeti teljesítmény javítása telephelyenként. Környezeti jogszabályoknak való megfelelés Elkötelezettség a betartásra. Sorozatos nemmegfelelés esetén a tanúsító visszavon(hat)ja a tanúsítványt.Kötelező. Megszegés esetén az Illetékes testület felfüggeszti, visszavonja a hitelesítést.
16 Rendszer ISO EMAS Előzetes állapotfelmérés. Első alkalommal javasolt, de csak a környezeti tényezők azonosítása kötelező a tervezési fázisban. Tényezőlista készítése ajánlott. Kötelező. Közvetett és közvetlen környezeti tényezők minimum listája. Nyilvánosság Politika nyilvánosság számára hozzáférhető. Nincs kötelező nyilvántartás. Nyilvános politika és környezeti nyilatkozat. EU szintű nyilvántartás. Környezeti jelentés, nyilatkozat. Környezeti jelentés készítése ajánlott. Kötelező érvényesített és hitelesített nyilatkozat közlése max. 3 évente. Frissítés évente.
17 Rendszer ISO EMAS Mi tanúsítható? Szervezet, telephely egység, folyamat. Szervezet és/vagy telephely. Audit Gyakorlatban 1-3 évente. Tanúsító akkreditálása (ágazatonként) a gyakorlatban a tapasztalaton és végzettségen múlik. Országhatárok könnyen átjárhatók. Legfeljebb 3 évenként. Tanúsító akkreditálása csak bizonyos iparágakra érvényes.(NACE). Országhatárok feltételekkel átjárhatók. Logó használata Tanúsító szervezet adja. Az ISO logója nem használható. Szabályozott. (Lásd a 681/2001 sz. Útmutatót)
18 A nyilatkozattal szembeni fontos követelmény, hogy tartalmazza a szervezet környezeti céljaihoz és előirányzataihoz képest elért környezeti teljesítményről rendelkezésre álló adatok összefoglalását, a lényeges környezeti hatásokra tekintettel. Közvetlen környezeti tényezők Közvetett AZ EMAS RENDELET ELŐÍRÁSAI A KÖRNYEZETI NYILATKOZATRÓL
19 -a vállalati menedzsment hatóköre és a földrajzi elhelyezkedés kombinálva, -a regisztrálandó „egység” nem terjedhet túl egy EU Tagállam határain, -ha egy „egység” több telephellyel rendelkezik, minden telephelynek meg kell felelnie az EMAS előírásainak. Milyen „verziók” léteznek? (Lásd a 681/2001 sz. Útmutatót!) 1.Egyetlen telephelyen működő szervezet. 2.Különleges esetben telephelynél kisebb egység regisztrálása. 3.Több telephelyen működő szervezet: a.Ugyanolyan vagy hasonló tevékenységet folytató telephelyek esetén. b.Különböző tevékenységet folytató telephelyek esetén. 4.Szervezetek, amelyek nem köthetőek egy adott telephelyhez. 5.Átmeneti telephelyen üzemelő szervezetek. 6.Egymástól független szervezetek együttes szervezetként történő regisztrációja. 7.Egy területen működő, hasonló vagy ugyanolyan tevékenységet végző kis szervezetek együttes regisztrációja. 8.Helyi önkormányzatok és kormányzati szervezetek. A regisztrálásra kerülő „egység” :
20 EMAS az ipari és szolgáltató szektorban Összesen 3091 regisztráció 4095 telephelyen (2005. március) •Vegyipar270 •Élelmiszer- és italgyártás260 •Fémipar (kivéve acél)213 •Hotel és étterem200 •Szennyvíz és folyékony hulladék217 •Áram és hőszolgáltatók152 •Gépjárműipar141 •Közhivatalok150 •Közlekedés102 •Egészségügyi és szociális szolgáltató91 •Oktatás88
21
22
23
24
25
26 Környezeti teljesítmény (a GEMS – HU felmérés alapján)
27 Környezeti teljesítmény
28 Környezeti teljesítmény
29 Környezeti teljesítmény
30 Környezeti teljesítmény
31 Környezeti teljesítmény
32
33 Telefon: Fax: St. épület 406. Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem Környezetgazdaságtan Tanszék H–1111 Budapest, Stoczek u. 2. Köszönöm figyelmüket!