Fiskál Edina SZIE GTK GAM III. évf. Gödöllő, 2007. december 6. Az EU vidékfejlesztési támogatásai és a növekvő jövedelemszerzési lehetőségek Fiskál Edina SZIE GTK GAM III. évf. Gödöllő, 2007. december 6.

A téma feldolgozásának fő fejezetei Bevezetés A téma aktualitása Célkitűzések meghatározása Adat és Módszer Eredmények Következtetések, javaslatok

A téma aktualitása Magyarország 2004. május 1. Európai Uniós csatlakozása A lakosság harmada vidéken él A vidéki lakosság városokba költözése, falvak elnéptelenedése, melynek okai: A vidéki és városi jövedelmek között nagy a diszparitás Alacsony életszínvonal, termékek és szolgáltatások korlátozott elérhetősége A hagyományok és a vidéki kultúra megőrzése Környezetvédelem és tájfenntartás, biodiverzitás megőrzése

Célkitűzések A lehetőségek társadalmi, gazdasági hatásainak elemzése, összefüggéseik feltárása. A felhasznált támogatások eredményességének vizsgálata. A modellezés ill. hasonlóságelemzés módszerével meghatározni a vidékfejlesztési támogatások megfelelő allokációját. A támogatások szétosztásával kapcsolatban legitim döntés elősegítése.

Módszer Szakirodalom áttekintése Statisztikai elemzés, diagramkészítés Fogalmak tisztázása Az egyes támogatási formák céljainak és eszközeinek meghatározása Vidékfejlesztés finanszírozási forrásainak megismerése Statisztikai elemzés, diagramkészítés Hasonlóságelemzés Modellezés

Új elemzési lehetőségek I. A termékek közvetlen értékesítése javítja a gazdák alkupozícióját és növeli a részesedésüket a bevételből. Ebből következően csökkenti a szociális támogatások szükségességét és rákényszeríti a gazdálkodókat egyfajta marketing szemlélet kialakítására. A direkt értékesítés ott jelent megoldást, ahol rendelkeznek az ehhez szükséges munkaerő kapacitással és ismeretekkel, valamint ahol szívesen fogadják a vevőket és a közelükben helyezkednek el.

Új elemzési lehetőségek II. Szükséges a szaktanácsadási rendszer fejlesztése a többi tagország példája alapján. A közvetlen támogatások segíthetnek a tevékenységek körének bővítésében és növelhetik a hatékonyságot. Az intervenció befolyásolja a piaci árakat, túltermelés esetén is kialakulhat hiány, ami növeli a mezőgazdasági termékek árát → Versenytorzító hatás Azon térségek számára, ahol a mezőgazdasági termelés nem lehetséges kiváló lehetőséget jelent a vidéki turizmus → Munkahelyteremtés, jövedelmek növelése

Új elemzési lehetőségek III. A vidéki turizmus sokszínűsége ellenére egyhangúságot mutat, viszont a direkt értékesítéssel kedvező hatást gyakorolnak egymásra. A megújuló energiaforrások alkalmazásával megelőzhető a szűkös energiaforrások kimerítése, és egyúttal felvevőpiacot is jelentenek a mezőgazdasági terményeknek. Elterjedésük a többi energiahordozó árától függ. Támogatás Energia lobbi LEADER → lehetővé kell tenni, hogy a program valóban a leader alapelvek mentén működjön

A támogatásokkal elősegített projektek megoszlása régiónként

A foglalkoztatás alakulása a csatlakozást megelőző időszak óta

Modellezés és hasonlóságelemzés Sorfejléc: Régiók Oszlopfejléc: Monitoring mutatók (átlagkereset, mezőgazdasági terület aránya, munkanélküliségi ráta, népsűrűség, területegységre jutó gazdasági szervezetek száma) Kimeneti változó (Y): Kifizetett támogatások összege Cél: Adott támogatási keret jogosultság alapján történő elosztása

Hasonlóságelemzés és modellezés eredménye Régiók Kifizetett támogatás (e Ft) Számított érték (e Ft) Eltérés (e Ft) % Támogatás mértéke Dél Alföld 4567864,447 4567863,543 0,903676502 0,00% kiegyenlített Dél Dunántúl 2161800,518 2161800,618 -0,100036401 Észak Alföld 5944767,838 5944767,599 0,239150083 Észak Magyaro. 2352762,881 2352763,335 -0,454342588 Közép Dunántúl 1171112,229 1735784,042 -564671,8127 -32,53% kevés Közép Magyaro. 2511703,731 775919,6893 44,70% sok Nyugat Dunántúl 1524536,766 -211247,2757 -12,17%

Következtetések és javaslatok I. Mivel a jövedelempótló támogatások nem jelentenek megoldást a jövedelemszerzési problémákra, ezért a fejlesztési támogatásokra kell fektetni a hangsúlyt. Az intervenció megszűnésével járó piaci bizonytalanságot kompenzálhatja a mezőgazdasági növények energetikai célú felhasználása. Szükséges az energianövények feldolgozási kapacitásainak növelése. A falusi turizmus fejlődése pozitív hatású, munkahelyeket teremt és összekovácsolja a helyi lakosságot.

Következtetések és javaslatok II. A vizsgálatok világosan rámutattak arra, hogy a figyelembe vett tényezők alapján nem megfelelően történt a támogatások szétosztása. A jövőben nagyobb figyelmet kellene fordítani arra, hogy a vidékfejlesztési támogatások tervezésekor a potenciális feszültségek (alul- és felülértékeltségek) feltárásra kerüljenek. A támogatások nem normatív módon járnak, hanem tenni kell értük → E szemléletmód elterjedése lenne szükséges

Köszönettel: Dr. Fehér István Altorjai Balázs Dr. Pitlik László Hegedűs Tímea Kustyán Nóra

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

Összefoglalás Magyarország Európai Uniós csatlakozásának kiemelkedő szerepe volt a mezőgazdaság és a vidékfejlesztés területén. A vidék fogalma azonban nem csupán a mezőgazdaságot jelenti, magába foglalja a helyi értékek megőrzését, a természeti kincsek megóvását és az erőforrások optimális és fenntartható szemléletű felhasználását A vidék népességmegtartó képességének javítása elengedhetetlen, melynek eszköze lehet a vidéki turizmus, a közvetlen értékesítés és a tevékenységdiverzifikáció. Szükséges az egyes tényezők jelentőségének és hatásainak további vizsgálata, ugyanis az adatvagyon korlátai miatt nem vonhatók le biztos következtetések.