a logger-használat kérdései A 2016. évi OGYHT a közszolgáltatók szemszögéből, a 2015. év várható eredményei, a logger-használat kérdései dr. Nyilas Krisztina főosztályvezető Hulladékgazdálkodás Stratégiai és Tervezési Főosztály 2015. november 10.
Jogszabályi háttér A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011:LXXXV. törvény 20. § (1) bekezdés b) pontja értelmében az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet környezetvédelmi igazgatási feladatkörében előkészíti az OGyHT-t és gondoskodik annak végrehajtásáról 21. § (2) bekezdése szerint az OGyHT tervezetét az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet a tárgyévet megelőző év szeptember 20-ig készíti elő 22. § (1) bekezdés értelmében az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet pályázatokat ír ki, illetve szolgáltatás-megrendeléseket végez. A szolgáltatás-megrendelés - ha törvény eltérően nem rendelkezik - a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok szerint történik 22. § (3) bekezdése szerint az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet a tárgyévre vonatkozó OGyHT-ben meghatározott feladatok végrehajtása érdekében szükséges közbeszerzési eljárásokat előkészíti, és a tárgyévet megelőző év november 15-ig a környezetvédelemért felelős miniszter részére jóváhagyás céljából megküldi
munka- és költségvetési terv speciális éves hulladékgazdálkodási terv az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Terv többes rendeltetésű tervdokumentum munka- és költségvetési terv speciális éves hulladékgazdálkodási terv a Közbeszerzési Terv alapja is egyúttal
A költségvetési igény tervezése (figyelembe vett tényezők) Irányelvi kötelezettségek: 94/62/EK irányelv – üveg, fa, összes anyagában történő hasznosítás 2008/98/EK irányelv – házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés bevezetése 1999/31/EC irányelv – biológiailag lebomló hulladékok hulladéklerakóktól való eltérítése 2012/19/EK irányelv – WEEE II. irányelvben rögzített hasznosítási arányok elérése
A költségvetési igény tervezése – közbeszerzési eljárások esetében (figyelembe vett tényezők) Szakmai szervezetek észrevételei Javaslatok a csomagméretekre Javaslatok a mennyiségekre Javaslatok az árra Javaslatok a pályáztatási rendszerre
A közbeszerzési eljárások lefolytatásának és közszolgáltatókkal történő szerződéskötés feltételei:
Megküldés az OKT részére 2015. szeptember 14. EREDMÉNY OGyHT’2016 Megküldés az OKT részére 2015. szeptember 14. Felterjesztés: 2015. szeptember 28. Elfogadás: 2015. szeptember 28. Megjelentetve a holnapon: 2015. október 7.
Rendelkezésére álló keret 9 717 958 12 747 200 12 750 000 2014 2015 2016 Bruttó (eFt) Rendelkezésére álló keret 9 717 958 12 747 200 12 750 000 Gyűjtés és hasznosítás finanszírozása (szakmai keret) 8 954 255 11 686 805 11 684 767 ebből: hulladékgazdálkodási közszolgáltatás (lakossági elkülönített gyűjtés és lakossági vegyes hulladék utóválogatás, hasznosítás) 2 800 000 4 036 530 3 459 747
Közbeszerzési / versenyeztetési eljárások 2014-2016 Hulladékáram Feladat Hulladék eredete 2014 2015 2016 Változás (2016-2015) Alap+25% tonna Akkumulátor Savas, ólom Ipari + lakossági 11 000 14 000 14 500 500 Lúgos Ipari 200 250 Összesen 11 200 14 250 14 750 Gumiabroncs Őrlés 5 500 6 000 10 000 4 000 Hőbontás 3 250 5 750 9 000 11 750 16 000 4 250 E+E Hűtőgép Lakossági 3 000 4 100 Képmegjelenítős 7 000 1 000 HT nagygép 12 500 12 750 13 000 Kombinált 25 000 26 250 28 750 2 500 összesen 44 500 49 100 52 850 3 750 Csomagolás Papír 237 500 250 050 252 000 1 950 18 000 23 700 23 500 -200 Fa 30 625 30 100 Fém 790 -790 Társított 650 700 1 126 1 500 450 Műanyag 46 000 48 000 21 450 22 500 1 050 Üveg 17 500 27 450 17 000 -10 450 27 500 29 700 27 700 -2 000 Fogyasztói 12 000 397 401 433 440 435 450 2 010 Mindösszesen 462 101 508 540 519 050 10 510 Közbeszerzési / versenyeztetési eljárások 2014-2016
Változások Közszolgáltatók - bruttó 4 mrd Ft-ról bruttó 3,5 mrd Ft-ra csökkentés (utóválogatás) - PET 80 Ft/kg 65 Ft/kg - egyéb műanyag 20 Ft/kg 25 Ft/kg - papír 19 Ft/kg 20 Ft/kg Csomagolás - fogyasztói üveg kategória visszaemelése (28 Ft/kg) - papír 4,50 Ft/kg 5,00 Ft/kg - fa 8 Ft/kg 10 Ft/kg Gumiabroncs - mennyiségi emelése - energetikai hasznosítás egyéni hulladékkezelőket érintő változás E+E hulladékok mennyiségi emelése Rendszerműködtetés
Szolgáltatás-vásárlási szerződések Hulladékgazdálkodási közszolgáltatókkal megkötött szerződések 2015. évben Partnerek száma: 105 ebből: záradékos 2 Folyamatban lévő: 1 Vállalt mennyiség: 72 920 626 kg (2014-hez:+8,2 ezer tonna) Várható kifizetés (bruttó; 102,2%):3 764 037 989 Ft OGyHT’15 terv: 4 036 529 900 Ft 2016. évi terv OGyHT’16 terv: 3 459 746 700 Ft Utóválogatás
Utóválogatás Vállalás 2016. évi OGYHT Csomagolás Papír Vas Alumínium Műanyag Összesen OGYHT Vállalás utóválogatott mennyiség (tonna) 500 2 000 785 15 17 200 21 700 800 anyagfajtánkénti díj (Ft/kg) 10 8 17 - Összesen (Ft) 5 000 000 16 000 000 6 280 000 120 000 292 400 000 329 400 000 6 400 000 2016. évi OGYHT Csomagolás Papír Vas Alumínium Műanyag Összesen utóválogatott mennyiség (tonna) - 900 20 80 1 000 anyagfajtánkénti díj (Ft/kg) 8 7 200 000 160 000 1 600 000 8 960 000
egyéb, kevert csomagolási hulladék Vegyes≠Kevert EWC 150106 egyéb, kevert csomagolási hulladék EWC 200301: egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is (kommunális) TSZH utóválogatás: MBH: akkreditált válogatási jegyzőkönyv OMH: akkreditált válogatási jegyzőkönyv kézi válogatás: üzemnapló lakossági szelektív hulladék házhoz menő zsákos, gyűjtőszigetes pl. műanyag, társított és fém együtt gyűjtése Válogatási jegyzőkönyv→összetétel az engedély feltétlen tartalmazza együtt gyűjtés esetén a 150106 EWC kódot, nem elegendő külön pl. a 150102 EWC!
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatókkal történő szerződéskötések időbeli alakulása (2014-2015) 2014-ben: 106 db 2015-ben: 105 db
A közszolgáltatók vállalásai anyagáramonként 2012-2015 72.921 tonna 64.757 tonna 57.791 tonna 56.676 tonna
A közszolgáltatók és a közszolgáltatással érintett lakosok, települések száma (2012-2015)
Szolgáltatás-vásárlási szerződésmódosítások 2015. augusztus 1-től Összesen 69 db ebből: 62 db egyszer 7 db kétszer Ügyintézés: 60 nap helyett átlagosan 10 nap! Szerződésmódosítással érintett mennyiség: + 4,3 ezer tonna (bruttó 176,5 millió Ft)
Loggerek hgas.helpdesk@oktf-nhi.gov.hu Tel: +36-30-822-9932
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! dr. Nyilas Krisztina E-mail: dr.Nyilas.Krisztina@oktf-nhi.gov.hu