Lisszaboni Szerződés tükrében Az EBVP/KBVP jövője a Lisszaboni Szerződés tükrében A Lisszaboni Szerződés EBVP-t érintő rendelkezései A KBVP jövőjét befolyásoló tényezők A KBVP következő 10 éve

I. A Lisszaboni Szerződés EBVP-t érintő rendelkezései

Ami nem változik Kormányközi jelleg Konszenzusos tagállami döntéshozatal

Ami változik Számos újítás, amely az EBVP/KBVP további mélyítése, „közösségiesítése” irányba mutat Elnevezés: CSDP (KBVP) Új típusú feladatok EP demokratikus kontrollja erősödik

Új típusú feladatok Petersbergi feladatokon túl az EBS-ben nevesített feladatok: Biztonsági szektor reformja Közös lefegyverzési/leszerelési műveletek 3. országok támogatása a terrorizmus elleni küzdelem jegyében

Új együttműködési formák Állandó strukturált együttműködés Kölcsönös védelmi klauzula Szolidaritási klauzula Műveletek végrehajtása

Állandó Strukturált Együttműködés Magasabb követelményeket kielégítő katonai képességekkel rendelkező tagállamok Létrehozásáról a Tanács dönt minősített többséggel Együttműködés területei: védelmi beszerzések katonai erők rendelkezésre bocsátásának, interoperabilitásának, bevethetőségének fokozása képességhiányok csökkentése EDA keretében történő együttműködés

Kölcsönös Védelmi Klauzula Alkalmazása: valamely tagállam területe elleni külső fegyveres támadás esetén A többi tagállam segítségnyújtási kötelezettsége fennáll, de: Az együttműködésnek összhangban kell lennie a NATO-n belül tett kötelezettségvállalásokkal – kollektív védelem „light”

Szolidaritási Klauzula Valamely tagállam területén természeti vagy ember által okozott katasztrófa Az Unió minden rendelkezésére álló eszközt mozgósít, beleértve a tagállamok által rendelkezésre bocsátott katonai erőforrásokat is A végrehajtási szabályokat a Tanács külön határozatban állapítja meg

Műveletek végrehajtása A Tanács a misszióban részt venni szándékozó és ahhoz képességeket rendelkezésre bocsátó tagállamok egy csoportját bízza meg Gyors válságreagálást segíti (pl. evakuálás), de Egy megerősített együttműködés kialakításának irányába mutat a CSDP területén + kevésbé transzparens

Értékelés I. (Lisszaboni Szerződés): A KBVP területén is mérföldkő: hatékonyabb együttműködési formák megteremtéséhez ad jogi alapot A műveleti és képességfejlesztési kérdések eddig is az erőforrások és a politikai szándék „foglya” volt, ezért Gyors, jelentős áttörés nem várható.

Értékelés II. (Lisszaboni Szerződés): Az KBVP kettészakadásának veszélye „Mag-KBVP” létrejötte, ezáltal az eddigi konszenzusos építkezés megtörése A kevésbé jól „teljesítő” tagállamok marginalizálódásának veszélye

II. A KBVP jövőjét befolyásoló tényezők

Vizsgálandó kérdések I. Az KBVP céljai és kapacitásai Ambíciószint vs. rendelkezésre álló képességek Az KBVP mögött meghúzódó alapelvek és értékek EU-n belüli szolidaritás

Vizsgálandó kérdések II. Az KBVP-műveletek jellege, földrajzi „hatókörük” EU-NATO együttműködés jövője Egy valóban egységes európai védelmi piac megteremtése Az KBVP társadalmi legitimitása, az EP-vel kialakított kapcsolatok

III. A KBVP következő tíz éve

Ami szükséges I. Robusztus képességek mind civil, mind katonai oldalon A „policy” koherenciájának, következetességének fokozása Képességhiányok ledolgozása, ehhez A meglévő erőforrások közös kihasználását (pooling & sharing) is fokozni kell – ahol ez lehetséges

Ami szükséges II. Az EU-nak mind önállóan, mind más szervezetekkel együttműködésben képesnek kell lennie cselekedni Stratégiai ambíciószint rögzítése Egyértelmű CFSP/CSDP prioritások felállítása Stratégiai partnerségeken belül biztonságpolitikai kérdések megtárgyalása

Ami szükséges III. további építése Egy „nyitott” KBVP további építése

Köszönöm a figyelmet!