Az ÖNET megújításának lehetséges módja Schmidt Jenő, ÖNET munkacsoport vezetője, TÖOSZ elnök Budapest, 2015. május 19. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar.

Az előadások a következő témára: "Az ÖNET megújításának lehetséges módja Schmidt Jenő, ÖNET munkacsoport vezetője, TÖOSZ elnök Budapest, 2015. május 19. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar."— Előadás másolata:

1 Az ÖNET megújításának lehetséges módja Schmidt Jenő, ÖNET munkacsoport vezetője, TÖOSZ elnök Budapest, 2015. május 19. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 1

2 Az önkormányzatok érdekvédelmének jogi garanciái – 2011-től „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 A 2010-es országgyűlési választásokat követően megalakult második Orbán kormány, jelentős változást vitt véghez az állami közjogi berendezkedésben. A kormány új államfelfogása szakított az elmúlt két évtizedben kialakult önkormányzati szereppel is. Az önkormányzatokat az államszervezet végrehajtó szerveződéseinek tekinti és a korábbi részleges függetlenségüket jelentősen korlátozta. Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) továbbra is lehetővé teszi az érdek-képviseleti szerveződések létrehozatalát. Az Alaptörvény végrehajtására megalkotott sarkaltos, vagyis kétharmados támogatottságot igénylő törvény Magyarország helyi önkormányzatairól (Mötv.) kitér az önkormányzatok alkotmánybírósági és bírósági védelmére. 2

3 „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 2014- október 12 utáni helyzetről Összeférhetetlen az országgyűlési képviselői mandátummal az önkormányzati választott funkció Eltérő önkormányzati típusok és adottságok – eltérő működési támogatása – fejlesztési lehetőségek Szövetségek közötti bizalom erősítése Önkormányzati szolidaritás és szakmaiság növelése Ne a mindenkori hatalommal szembe szerveződjünk, hanem a saját érdekünkben! A jelenlegi önkormányzati érdekképviselet viszonylagos gyengeségének nem a szövetségek nagy száma, hanem a megosztottsága és megoszthatósága az oka. 3

4 Tagjai: Az önkormányzati érdekképviseleti szövetségek: BÖSZ, KÖOÉSZ, KÖSZ, MFSZ, MÖSZ, MÖOSZ, TÖOSZ Kormányzati oldalról: a Belügyminisztérium, a Miniszterelnökség, a Nemzetgazdasági Minisztérium képviselői A Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete (MKKSZ) képviselői Vezetője: Schmidt Jenő, a TÖOSZ elnöke, a MANORKA projekt Értékelő Csoportjának vezetője Munkaszervezete: a TÖOSZ titkársága és felkért szakértők Munkaülések száma: 4 Tevékenységének elsődleges célja: 2015. szeptember 30-ra megállapodás előkészítése az ÖNET megújítására vonatkozóan. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 ÖNET munkacsoport összetétele 4

5 Az ÖNET munkacsoport tevékenységéről „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 2015. február 18. alakuló ülés 2015. március 18. első munkaülés – a közös cél meghatározása 2015. április 21 – 24 norvégiai tapasztalatcsere látogatás 2015. május 13. második munkaülés -Kétirányú megállapodásra törekvés Egyrészt: a szövetségek tevékenységének összehangolása, munkamegosztás kialakítása Másrészt: a kormányzat és önkormányzati szféra közötti együttműködés keretének és összetételének meghatározása -Tervezetek első szakmai változata elkészítésének határideje: 2015. június 10. 2015. augusztus 25. harmadik munkaülés 2015. szeptember 30. Megállapodások ünnepélyes aláírása a Helyi Önkormányzatok Napja keretében 5

6 Az ÖNET megújításának eredménye „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 Önkormányzati előnyök: Az eltérő önkormányzati érdekek belső egyeztetése Munkamegosztás az önkormányzati szövetségek között Tevékenységek, programok összehangolása Kölcsönös tájékoztatás A jelenleginél egységesebb önkormányzati érdekmegjelenítés Kormányzati előnyök: Kiérlelt önkormányzati véleményekre alapozott egyeztetés Könnyebb végrehajtási folyamat Ágazatközi egyeztetés előtérbe kerülése Stabilabb jogalkotás 6

7 Köszönöm a figyelmet! www.toosz.hu www.manorka.net „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU11-0005-HU11-PP1-2013 7