2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere1 A LIBERALIZÁLT VASÚTI KÖZLEKEDÉS SZABÁLYOZÁSI FELTÉTELRENDSZERE Az EU irányelvei.

Az előadások a következő témára: "2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere1 A LIBERALIZÁLT VASÚTI KÖZLEKEDÉS SZABÁLYOZÁSI FELTÉTELRENDSZERE Az EU irányelvei."— Előadás másolata:

1 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere1 A LIBERALIZÁLT VASÚTI KÖZLEKEDÉS SZABÁLYOZÁSI FELTÉTELRENDSZERE Az EU irányelvei a vasúti közlekedés szabályozására. (12-16/2001/EK.) Az interoperabilitás biztosítása Az EU közlekedéspolitikája- a Fehér Könyv Az EU közlekedéspolitikája- a Fehér Könyv

2 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere2 2001/12/EK A KÖZÖSSÉGI VASUTAK FEJLESZTÉSÉRŐL (91/440/EGK) Főbb tartalmi elemei: a vasútvállalat meghatározása, a vasútvállalat meghatározása, az infrastruktúrakezelés egy jogi személyiségen belül vagy önálló jogi személyiségként történő leválasztása, az infrastruktúrakezelés egy jogi személyiségen belül vagy önálló jogi személyiségként történő leválasztása, a vasútvállalatok mérlegszintű elkülönítése, a vasútvállalatok mérlegszintű elkülönítése, az állami finanszírozás célirányossága, az állami finanszírozás célirányossága, független intézményrendszer létrehozása: független intézményrendszer létrehozása: - vasútvállalat engedélyezés - pályakapacitás elosztás, díjmeghatározás - közszolgáltatási kötelezettség teljesítésének ellenőrzése

3 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere3 2001/13/EK A VASÚTVÁLLALATOK ENGEDÉLYEZÉSÉRŐL (95/18/EGK) Független engedélyező hatóság felállítása. Engedély nem csak a hozzáférést kérő, hanem valamennyi vasútvállalat részére kötelező. Engedély nem csak a hozzáférést kérő, hanem valamennyi vasútvállalat részére kötelező. Az Unió tagországában adott engedély az Unió területén érvényes. Az Unió tagországában adott engedély az Unió területén érvényes.

4 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere4 2001/14/EK A VASÚTI INFRASTRUKTÚRA KAPACITÁS SZÉTOSZTÁSÁRÓL, AZ INFRASTRUKTÚRA HASZNÁLATI DÍJAK KISZABÁSÁRÓL ÉS A BIZTONSÁGI TANÚSÍTVÁNYRÓL (95/19/EGK) alapelv: diszkriminációmentesség és egységesség alapelv: diszkriminációmentesség és egységesség a közszolgáltatások elsőbbsége a közszolgáltatások elsőbbsége kapacitáselosztó testület függetlensége kapacitáselosztó testület függetlensége szabályozó testület létrehozása szabályozó testület létrehozása nyílt, nyilvános eljárás nyílt, nyilvános eljárás Hálózati Üzletszabályzat (HÜSZ) Hálózati Üzletszabályzat (HÜSZ)

5 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere5 2001/16/EK IRÁNYELV A TRANSZEURÓPAI HAGYOMÁNYOS VASUTAK INTEROPERABILITÁSÁRÓL Termék és létesítmény-tanusítás követelményei Termék és létesítmény-tanusítás követelményei Átjárhatóságot meghatározó paraméterek rögzítése Átjárhatóságot meghatározó paraméterek rögzítése Független tanúsító intézmény (Notify body) Független tanúsító intézmény (Notify body) 96/48/EK A TRANSZ-EURÓPAI NAGYSEBESSÉGŰ VASÚTI RENDSZER KÖLCSÖNÖS ÁTJÁRHATÓSÁGÁRÓL keretjellegű szabályozás hat részterületen: keretjellegű szabályozás hat részterületen: - fenntartás, forgalomirányítás és biztosítóberendezések,- energiaellátás, üzemvitel, járművek INTEROPERABILITÁS (kölcsönös átjárhatóság)

6 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere6 Technical Diversity ATB/ATB-NG AWS TBL TVM/KVB ASFA/LZB EBICAB 700 SIGNUM/ZUB BACC/RSDD EBICAB 700/1000 EBICAB 900 ZUB 123 KHP INDUSI/LZB EVM The European Signalling Systems Bertil HYLÉN Rail Research Information Day Integrated Project New Concepts for Trans- European Rail Freight Services

7 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere7 Infrastr. kezelő Vasúti vállalatok Engedélyező hatóság Állam Független tanúsító intézmények Pályakapacitás elosztó PIAC Szabályozó testület KÖZLEKEDÉS MŰKÖDÉS KÖZSZOLGÁLTATÁS A LIBERALIZÁLT VASÚTI RENDSZER VAGYLAGOS ÖNÁLLÓ JOGI SZEMÉLY ÖNÁLLÓ JOGI SZEMÉLY VAGY

8 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere8 AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.) I. Fehér Könyv(1992) középpntjában a közlekedési piacnyitás. „ Az európai közlekedéspolitika 2010-ig: váltóállítás a jövőnek!” Cél: a gazdasági fejlődéssel és a társadalmi elvárásokkal a minőség és biztonság tekintetében harmonizált, modern, időtálló közlekedési rendszer kialakítása. 60 intézkedési csomag az alágazatok egyensúlyának megteremtésére 60 intézkedési csomag az alágazatok egyensúlyának megteremtésére Kiindulási alapok: Mobilitás növekedés-17 km/nap/fő(1970) –ről 35 km/nap/fő-re Mobilitás növekedés-17 km/nap/fő(1970) –ről 35 km/nap/fő-re A szállítási teljesítmények aránytalan növekedése A szállítási teljesítmények aránytalan növekedése Túlterhelt úthálózatok, repülőterek és a nagyváros-környéki vasutak Túlterhelt úthálózatok, repülőterek és a nagyváros-környéki vasutak A környezet és egészségterhelés növekedése, a balesetek szaporodása A környezet és egészségterhelés növekedése, a balesetek szaporodása

9 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere9 AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.) Vezérfonal: a keretprogramokon belül a kutatás-fejlesztésen keresztül modern megoldások kidolgozása két kiemelt projekt megvalósítására: - transzeurópai nagysebességű vasúti rendszer - szatelites navigációs rendszer (GALILEO9) Közúti közlekedés Cél: szabáyozások érvényesítése, erős kontroll és szankciók Eszközök: - egységes törvényi szabályozás - egységes vezetői tanúsítvány a munkarend ellenőrizhetősége érdekében - az ellenőrzés és szankcionálás harmonizálása - a közlekedésbiztonság növelése a közúti halálos balesetek 50%-os mérséklése érdekében

10 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere10 Légiközlekedés Cél: a légiforalom növekedésének megfékezése, a légtér túlterheltsége elleni küzdelem túlterheltsége elleni küzdelem Eszköz: egységes európai légtér létrehozása Hajózás Cél: az infrastruktúra kiépítése, jogharmonizáció nagyobb sebességű tengeri útvonalak kialakítása érdekében. AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.)

11 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere11 A Fehér Könyv további témái: Intermodalitás Szűk keresztmetszetek és a transzeurópai közlekedési hálózat A hálózatok használói Megvalósítási intézkedések További feladatok: Az Európai Parlament és az Európa Tanács hatáskörébe tartozó feladatok. AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.)

12 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere12 Vasúti közlekedés Cél: a vasúti közlekedés revitalizálása egy telejesitméy- és versenyképes, biztonságos integrált vasúti rendszer létrehozásával, amely alkalmas a belső piac árufuvarozási igényeit kielégíteni Eszközök: az EU Bizottság „II. Intézkedési csomagja”,amely 5 intézkedést tartalmaz: Vasúti egységes biztonsági koncepció kidolgozása Az interoperabilitás továbbfejlesztése, a határátlépés további könnyítése, a nagysebességű hálózat költségeinek csökkentése. Európai Vasúti Ügynökség felállítása a biztonság és interoperabilitás érdekében Az árúfuvarozás szélesítése és a piacnyitás gyorsítása Csatlakozás a nemzetközi vasúti közlekedés államközi szervezetéhez (OTIF) AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.)

13 2004.11.16.A liberalizált vasúti közlekedés szabályozási feltételrendszere13 AZ EU KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA 2010-IG – A FEHÉR KÖNYV (KOM2001/370 EU Bizottság 2001.09.12.) Kiegészítő intézkedések a „II. Intézkedési csomag”-hoz : Biztosítékok a magasértékű vasúti szolgáltatások nyújtására. Biztosítékok a magasértékű vasúti szolgáltatások nyújtására. A vasúti árufuvarozási piacra való bejutást akadályozó tényezők kiküszöbölése. A vasúti árufuvarozási piacra való bejutást akadályozó tényezők kiküszöbölése. A vasúti árufuvarozás környezeti terhelésének csökkentése. A vasúti árufuvarozás környezeti terhelésének csökkentése. Az árufuvarozási hálózat kiépítése lépésről lépésre. Az árufuvarozási hálózat kiépítése lépésről lépésre. A személyszállítási piac fokozatos megnyitása. A személyszállítási piac fokozatos megnyitása. Az utasjogok erősítése a vasúti közlekedésben. Az utasjogok erősítése a vasúti közlekedésben.