Környezetvédelmi termékdíj 2012 Kiskovács Miklós OKSZ-BKIK Budapest, 2011.10.11.

Az előadások a következő témára: "Környezetvédelmi termékdíj 2012 Kiskovács Miklós OKSZ-BKIK Budapest, 2011.10.11."— Előadás másolata:

1 www.green-tax.hu Környezetvédelmi termékdíj 2012 Kiskovács Miklós kiskovacs.miklos@green-tax.hu OKSZ-BKIK Budapest, 2011.10.11

2 www.green-tax.hu Áttekintés - tematika A környezetvédelmi termékdíj 2012. január 1-jétől hatályos rendszere A változó rendelkezések részletes bemutatása Egyéni hulladékkezelés példákkal Várható további változások a csomagolás termékkörében Konzultáció

3 www.green-tax.hu Jogszabályi háttér - termékdíj Új jogszabályok: A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény –Magyar Közlöny 2011/75. –A kötelezettekre vonatkozó részei 2012. január 1-jén lépnek hatályba. Tv-módosítás (talán október vége): –Egyrészt szakmai módosítás –Másrészt a díjtételek is változnak Végrehajtási rendelet: előkészületben (talán november közepe) –Kormány- és miniszteri rendelet is

4 www.green-tax.hu Termékdíjköteles termékek A termékdíjköteles termékek köre: akkumulátor csomagolás, kereskedelmi csomagolás / csomagolószer Nem a csomagolást végző a kötelezett fő szabályként!!! egyéb kőolajtermék elektromos és elektronikai berendezés  termékkör szűkítése: ipari berendezések kikerülnek  vámtarifaszámok frissítése gumiabroncs reklámhordozó papír  definíció pontosítása, megrendelői nyilatkozattétel + más termékkel együtt vagy más termék(ek) részeként vagy összetevőjeként

5 www.green-tax.hu A fizetésre kötelezettek köre Termékdíjfizetésre kötelezett: a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy (első) saját célú felhasználója Kivételes esetek: Bérgyártás: a bérgyártató Belföldi előállítású kenőolaj: az első forgalomba hozó első vevője VÁLTOZÁS: Belföldi előállítású csomagolás - csomagolószer Belföldi előállítású reklámhordozó papír

6 www.green-tax.hu Saját célú felhasználás Saját célú felhasználás a gyakorlatban: Gépkocsi, irodai berendezés behozatala (vállalkozás, gazdasági társaság) Személyes szükséglet kielégítését meghaladó mennyiségű behozatal Lejárt szavatosságú saját csomagolt termék megsemmisítése Értékesítésnek nem minősülő áruszállítás során felhasznált csomagolás Külföldről behozott csomagolás elválasztása a terméktől Jogutód nélküli megszűnés készleten lévő termékdíjköteles termékkel Nem saját célú felhasználás: Külföldről behozott alkatrész (pl. elektronikai) beépítése saját termelésű készletnek minősített termékbe Leltárhiány a végrehajtási rendeletben meghatározott mértékig Készlet megsemmisülése vis maior esetén

7 www.green-tax.hu Változás a kötelezett személyében: reklámhordozó papír Belföldi gyártó Külföldi gyártó Belföldi forgalmazó Megrendelő BF SCF Belföldi gyártó Külföldi gyártó Belföldi forgalmazó Megrendelő BF SCF Megrendelő

8 www.green-tax.hu Változás kötelezett személyében: csomagolószer Belföldi csomagolóeszköz- gyártó Külföldi csomagolóeszköz- gyártó Belföldi csomagolóeszköz- forgalmazó Csomagolást végző BF SCF Belföldi csomagolóeszköz- gyártó Külföldi csomagolóeszköz- gyártó Belföldi csomagolóeszköz- forgalmazó Csomagolást végző BF SCF Csomagolást behozó

9 www.green-tax.hu Újrahasználható csomagolóeszközök (2012) Belföldi előállítású csomagolás (ez változik, lásd később): Nem kell megfizetni a termékdíjat, ha –a csomagolás első forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója nyilvántartásával, bizonylatokkal alá tudja támasztani, hogy az adott csomagolási típust a tárgyévben 75%-nál magasabb arányban helyezte újra forgalomba, és –erről az újrahasználható csomagolóeszköz beszerzésekor nyilatkozik a kötelezettnek. Külföldről behozott csomagolás: Nem keletkezik termékdíj-fizetési kötelezettség, ha –az újrahasználható csomagolási összetevő a behozataltól számított egy éven belül újrahasználat céljából külföldre visszaszállításra kerül Mennyiségi alapú nyilvántartás

10 www.green-tax.hu A fizetési kötelezettség időpontja A díjfizetési kötelezettség keletkezésének időpontja: –Az első belföldi értékesítésekor kiállított számlán (vagy az ügylet teljesítését tanúsító egyéb okiraton) feltüntetett teljesítés napja, vagy –A saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napja, vagy –ÚJ: A lebontott csomagolási hulladék telephelyen kezelőnek való átadásának napja –A bejelentett készletre vétel napja A csomagolás kötelezettjének változása miatt csökken a jelentősége A törvény szerint nem kell bejelenteni

11 www.green-tax.hu Nem változik: A termékdíj alapja a termék tömege Önbevallás a vámhatóságnak Elektronikus út és forma Negyedéves gyakoriság Megfizetés a bevallás benyújtására meghatározott határidőig Változás: Egyetlen azonosító: VPID „Nullás” bevallást nem kell benyújtani Negyedéves bontás a nyilvántartásban és a bevallásban Nincs külön szabály az újrahasználható csomagolásra Bevallási gyakoriság változás 2013-tól: várhatóan nem lesz A termékdíj bevallása és megfizetése

12 www.green-tax.hu Termékdíjátalány Esetei: Mezőgazdasági termelő (2010. január 1-je óta - nincs változás Csekély mennyiségű csomagolás/csomagolószer kibocsátó Kis mennyiségű csomagolási kibocsátó (ez már kivéve) Bejelentés: 2012. április 20-ig Dilemmák: Nyilvántartási kötelezettség A meghatározott mennyiség túllépése esetén a teljes évre az általános kötelezettség vonatkozik Beszerzési kérdések: –Külföldről, termékdíj nélkül és átalányfizetéssel –Belföldről, termékdíjjal növelt áron

13 www.green-tax.hu Változások 2012. január 1-jétől Megszűnő intézmények: –Mentesség –Levonás (kereskedelmi csomagolás) –Kedvezmény (25%) –Számlán feltüntetési kötelezettség Új lehetőség: –Egyéni hulladékkezelés Bevételek kezelése: –Országos Hulladékkezelési Ügynökség

14 www.green-tax.hu Termékdíjtételek (2012): csomagolás Termékdíj (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) Ft/kg Termékdíj (2012) Ft/kg ?? Műanyag 3615,7-20,728 Papír 167,5-8,716 Alumínium 164,8-6,016 Egyéb fém 132,8-3,413 Fa 166,5-6,916 Textil 167,5-8,716 Üveg 62,9-5,06 Rétegzett ital 4417-2222 Egyéb társított 4417,0-22,544 Egyéb 4418,5-2244

15 www.green-tax.hu Termékdíjtételek (2012): ker. csomagolás Termékdíj (2011) Ft/kg Termékdíj + Hasznosítási díj (2011) Ft/kg Termékdíj (2012) Ft/kg ?? Műanyag táska1900Kb 4001300 Műanyag egyéb3504956 Üveg306-77 Fém1150250286 Rétegzett ital450132120 Egyéb társított700204150 Egyéb2200-296

16 www.green-tax.hu Termékdíjtételek (2012): elektronika Termékdíj (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) Ft/kg Termékdíj (2012) Ft/kg ?? Háztartási nagygépek83930 Háztartási kisgépek83830 IT berendezések901730 Szórakoztató elektronika 10020100 Barkácsgépek, …83230 Játékok, szabadidős…100230 Ellenőrző, vezérlő…90330 Adagoló automaták926292 Rádiótelefon készülékek 100017100

17 www.green-tax.hu Termékdíjtételek (2012): egyéb termékek Termékdíj (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) Ft/kg Termékdíj (2012) Ft/kg ?? Akkumulátor112-15635-4052-75 Gumiabroncs1102232 Egyéb kőolajtermék97-112 Reklámhordozó papír 26-52

18 www.green-tax.hu Egyéni hulladékkezelés Módjai: –1. saját telephelyen végső fogyasztótól gyűjtés + hasznosít(tat)ás –2. kereskedelmi egységgel közösen az értékesítés helyén gyűjtés + hasznosít(tat)ás –3. saját célú felhasználás esetén saját telephelyen gyűjtés + hasznosít(tat)ás (nem lesz lehetőség a nem saját hulladéknál) Nincs lehetőség rá egyéb kőolajtermék és reklámhordozó papír esetében Bejelentési kötelezettség: 2012. április 20-ig (várhatóan január 15-e lesz) Egyéni hulladékkezelés esetén a fizetendő termékdíj összege módosul

19 www.green-tax.hu Egyéni hulladékkezelés: számítási sablon q f :felső hasznosítási arány* q OHÜ :OHÜ által teljesített arány* q e :hasznosított hulladék aránya T = R + E e + K e R: rendszerirányítási alapköltség* E e = E × (q f – q e ) / q f : externális költség* K e = 1,13 × K × (q OHÜ – q e ) / q OHÜ : kezelési költség* * Törvényben meghatározott értékek: q f, q OHÜ, R, E, K

20 www.green-tax.hu Egyéni hulladékkezelés: példa 1. Termelő cég a külföldről behozott alapanyagok papírcsomagolása után kötelezett (saját célú felhasználás). A hasznosításra átadott hulladék és a kötelezettség aránya 100%. q f =65% q OHÜ =60% q e =100% T = R + E e + K e = 1 + 0 + 0 = 1 Ft/kg R = 1 Ft/kg E e = 0, mert a hasznosítás aránya eléri a q f -et K e = 0, mert a hasznosítás aránya eléri a q OHÜ -t

21 www.green-tax.hu Egyéni hulladékkezelés: példa 3. Ásványvízimportőr cég a külföldről behozott italok műanyag kereskedelmi csomagolása után kötelezett (első belföldi forgalomba hozó). A termék értékesítését végző kiskereskedelmi egységgel közösen visszagyűjtő rendszert működtet. A begyűjtött hulladék és a kötelezettség aránya 25%. q f =65% q OHÜ =30% q e =25% T = R + E e + K e = 12 + 16,62 + 5,65 = 44,27 Ft/kg R = 12 Ft/kg E e = E × (q f – q e ) / q f = 27 × (65 – 25) / 65 = 16,62 Ft/kg K e = 1,13 × K × (q OHÜ – q e ) / q OHÜ = 1,13 × 30 × (30 – 25) / 30 = 5,65 Ft/kg

22 www.green-tax.hu Csomagolóeszköz - csomagolás Csomagolóeszköz Csomagolóanyag Csomagolási segédanyag Csomagolás Tárolóeszköz Selejtezés Nem termék megóvása Kereskedelmi csomagolás Csomagolás Nem csomagolási cél

23 www.green-tax.hu Problémák a csomagolás kötelezetti rendjében A csomagolóeszköz forgalomba hozója nem tudja, hogy –… a felhasználó csomagolásra használja-e terméket, –… a felhasználó belföldre értékesíti-e a terméket, –… a felhasználó átalányfizetésre jogosult-e, –… a felhasználó újrahasználható csomagolóeszközként használja-e a terméket, –… a felhasználó csomagolást vagy kereskedelmi csomagolást hoz létre. Az újrahasználható (betétdíjas) csomagolóeszköz esetében –a kötelezettség a felhasználó nyilatkozatától és teljesítésétől függ A csomagolóeszköz külföldi beszerzését ösztönzi, hogy a külföldről beszerző csomagoló: –… későbbi időpontban fizeti a termékdíjat, –… csak a tényleges felhasználás után fizet.

24 www.green-tax.hu Lehetséges megoldás: újrahasználható csom.eszköz Belföldi előállítású csomagolás: Nem kell megfizetni a termékdíjat, ha –a csomagolóeszköz az újrahasználatra alkalmas eszközök nyilvántartásában szerepel (OHÜ-nél?), és –a csomagolást végző a csomagolóeszközt betétdíjas rendszerben használja, –tényleges újrahasználat történik. Külföldről behozott csomagolás: Nem keletkezik termékdíj-fizetési kötelezettség, ha –az újrahasználható csomagolási összetevő a behozataltól számított egy éven belül újrahasználat céljából külföldre visszaszállításra kerül Mennyiségi alapú nyilvántartás

25 www.green-tax.hu Megoldás: termékdíj-átvállalás ELSŐDLEGES KÖTELEZETT ELSŐ VEVŐ, HA KÜLFÖLDRE VISZI (LEGALÁBB 60%) BÉRGYÁRTÓ MÁSODIK VEVŐ, HA KÜLFÖLDRE VISZI (LEGALÁBB 60%) NAV KŐOLAJTERMÉK ELSŐ BELFÖLDI FORGALOMBA HOZÓJA Átvállalás szerződéssel Átvállalás számlán SZ szla SZ TERMELŐI CSOPORT (2010-TŐL) ÚJ: csomagolószer gyártója és első vevője,valamint csomagolóanyag gyártó és csomagolóeszköz gyártó között

26 www.green-tax.hu Megoldás: nyilatkozattétel, visszaigénylés Speciális esetekben visszaigénylés biztosított –Kivitel, alapanyagként történő felhasználás, keresk. csomagolószer és nem csomagolási célú felhasználás –Számlaszöveg feltüntetési elvárás A csomagolóeszköz felhasználója közvetlen beszerzés esetén nyilatkozhat arról, hogy: –a csomagolóeszközt újrahasználható rendszerben használja –Átalányfizetésre jogosult –A nyilatkozattal ellentétes felhasználás esetén a csomagolást végző a beszerzés napjára számított késedelmi pótlékkal növelt termékdíjat fizet.

27 www.green-tax.hu Átmeneti rendelkezések, kihívások Év végi készlet kezelése (csomagolószer, reklámhordozó papír) –Ezen termékköröknél alanyi hatály változás! –Hivatalos készletre vétel (koordináló szervezetnél) –Számlás átvállalás 2011-es év utáni díjfizetés és bevallás (speciális esetek is) Egyéni hulladékkezelés kinek biztosított? Csökkenhet a kötelezettség de termékárakban megjelenhet –Árképzés a kereskedelemben Reklámhordozó papírok Műanyag- bevásárló táskák díjszabása

28 www.green-tax.hu A végrehajtási rendeletekről Kormányrendelet: -Csomagolószerek (-eszközök, -anyagok, -segédanyagok) listájának meghatározása -Adminisztráció-csökkentési elemek -Bejelentés, bevallás nyomtatványi tartalma -Bejelentés április 20 kivéve egyéni hulladékkezelő, szerződéses átvállaló és új készletre vevő (január 15) -Bevallás: amennyire lehet, egyszerűsítjük -Újrahasználható csomagolások szabályai -Átvállalás és visszaigénylés -OHÜ szolgáltatás-megrendelés, ellenőrzési szabályok -Egyéni hulladékkezelés, veszélyes csom. hulladékkezelés -Számlaszöveg-feltüntetés -Év végi átmenet kezelése -Miniszteri rendelet: - Egyes környezetgazdálkodási alapelvek lefektetése