INTÉZMÉNYKÖZI MEGÁLLAPODÁS SZERKEZET. TÖRTÉNET, SZEREPLŐK 1999-es megállapodás 2002-es megállapodás 2006-os (hatályos) megállapodás Módosítások: 2007,

Az előadások a következő témára: "INTÉZMÉNYKÖZI MEGÁLLAPODÁS SZERKEZET. TÖRTÉNET, SZEREPLŐK 1999-es megállapodás 2002-es megállapodás 2006-os (hatályos) megállapodás Módosítások: 2007,"— Előadás másolata:

1 INTÉZMÉNYKÖZI MEGÁLLAPODÁS SZERKEZET

2 TÖRTÉNET, SZEREPLŐK 1999-es megállapodás 2002-es megállapodás 2006-os (hatályos) megállapodás Módosítások: 2007, 2008, 2009 Parlament, Tanács, Bizottság

3 SZERKEZET I. RÉSZ -Pénzügyi keret meghatározása -Végrehajtása -Időtartam II. RÉSZ - Együttműködés javítása III. RÉSZ - EU-s források hatékony és eredményes kezelése

4 PÉNZÜGYI KERET TARTALMA CÉL: kiadások középtávon kereten belül 2007-13 terv: évenként, fejezetenként meghatározza a kiadások összegét Összegek: éves felső korlát (ált. ktsv.) Túllépés lehetősége: CSAK módosított költségvetés esetén Kiigazítások összege: NEM haladhatja meg egy évben sem a felső korlátot

5 KI IGAZÍTÁSOK TECHNIKAI -Bizottság feladata: újraértékelés, mozgástér bővítése -Csak egyszer végrehajtható -Parlament, Tanács: információ VÉGREHAJTÁS FELTÉTELEIVEL KAPCSOLATOS -Bizottság: javaslat -Tanács (minősített többség) Parlament (tagok többsége ÉS leadott szavazatok 3/5)

6 Folyt. 2013 UTÁNI ELŐREJELZÉSEK FRISSÍTÉSE -Bizottság feladata -Figyelemmel: tényleges megvalósítás, növekedési előrejelzés TÚLZOTT MÉRTÉKŰ KÖLTSÉGVETÉSI HIÁNNYAL KAPCSOLATOS - Bizottság: javaslat, Tanács: határozat Kohéziós Alap felfüggesztett költségvetési előirányzatainak átviteléről

7 FELÜLVIZSGÁLAT Előre nem látható körülmények Adott pénzügyi évre vonatkozó tételek Kötelező kiadások felülvizsgálata NEM lehet csökkenés Kötelezettségvállalások és kifizetések közti megfelelő kapcsolat biztosítása

8 Folyt. Bizottság: javaslat Tanács – Parlament: közös döntés Tanács: -minősített többség (EU bruttó nemzeti jövedelem 0,03% alatt) -egyhangú döntés (0,03% fölött) Parlament: tagok többsége ÉS szavazatok 3/5-e HA NINCS közös döntés: kérdéses pénzügyi év felső korlátja + éves technikai kiigazítás (Bizottság)

9 SÜRGÖSSÉGI SEGÉLY TARTALÉK Harmadik országok felé, gyors, előre nem látható eseményeknél, humanitárius műveletekre, veszélyhelyzetek polgári kezelésére Bizottság: -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztetési eljárás Tanács, Parlament közös döntése: - Átcsoportosítás céltartalékból ktsv. tételbe

10 EU SZOLIDARITÁSI ALAP Tagállam (jelölt) részére gyors pénzügyi segítség előre nem látható, jelentős csapás esetén Évi max. 1 milliárd euro Bizottság: -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztető eljárás Tanács, Parlament közös döntés: - Alap felhasználásának alapja, mértéke

11 RUGALMASSÁGI ESZKÖZ Adott évben, 200 millió euro határig, pontosan meghatározott kiadásokra (= ált. ktsv. Fejezeteiből nem finanszírozható) Bizottság: -javasolHAT (átcsoportosítási vizsgálat után) -CSAK az éves ktsv. eljárás során Tanács, Parlament közös döntése

12 EURÓPAI GLOBALIZÁCIÓS KIIGAZÍTÁSI ALAP Kiegészítő támogatás tagállamoknak Max. évi 500 millió euro Világkereskedelmi változások (negatív) Munkaerőpiaci korrekciók Bizottság -Javaslat ÉS -Háromoldalú egyeztető eljárás -Javaslat: éves költségvetési eljárásban; Rendelet alapján Tanács, Parlament közös döntése Új tagállamok csatlakozása: hármas közös döntés

13 EGYÜTTMŰKÖDÉS BIZOTTSÁG: -Háromoldalú kötelező egyeztetés a prioritásokról (intézmények hatásköre, szükségletek alakulása, lehetséges új elemek) -Előzetes költségvetés – kötelező kiadások (új jogszabályokhoz és meglévők alkalmazásához kapcsolódó kiadások) -Becslések -ad hoc módosító indítvány (mezőgazdasági kiadások)

14 EGYEZTETŐ ELJÁRÁS Kötelező: minden kiadás vonatkozásában Cél: -Következő évi stratégia + előirányzatok -Nem kötelező kiadások területe -MEGÁLLAPODÁS által szabályozott téma -Időzítés: Tanács ktsv. Tervezet elkészítéséig megegyezésre törekvés

15 EGYÜTTMŰKÖDÉSI ELJÁRÁS Ktsv. Megállapítása Kiadások osztályozása Nem kötelező kiadások Pénzügyi szabályozás Különös területek: -Halászati megállapodás kiadásai -Közös kül- és biztonságpolitika finanszírozása

16 EU FORRÁSOK HATÉKONY ÉS EREDMÉNYES KEZELÉSE Tagállami kötelezettségek: ellenőrzések, nyilatkozatok éves összefoglalója Intézményi kötelezettségek. Pénzügyi rendeletbe foglalás Pénzügyi tervezés - Bizottság: évente 2x teljeskörű pü. terv Új ügynökségek (Bizottsági becslés) Új pénzügyi eszközök: társfinanszírozási mechanizmusok