Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 10

Az előadások a következő témára: "Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 10"— Előadás másolata:

1 Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 10
Zöld közbeszerzési képzési eszköztár Textiltermékek és szolgáltatások

2 Zöld közbeszerzési képzési eszköztár
1. modul: Bevezetés 4. modul: A szükségletek felmérése 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 6. modul: A piac bevonása 7. modul: Üzemeltetés (textilek) 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

3 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Környezeti hatások Miért fontosak a fenntartható textiltermékek? A textilipar környezeti lábnyoma igen nagy: évente 1,2 tonna ÜHG- kibocsátás1 az ipari vízszennyezés 20%-a2 a ruházat 73%-át hulladéklerakókba viszik vagy elégetik3 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

4 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Környezeti hatások Milyen hatása van a textiltermékeknek a környezetre? A textiltermékek és szolgáltatások hatása a következőktől függ: a nyersanyagforrások helye a szálak és végtermékek gyártási módja a termékek mosásának, szárításának és vasalásának módja a termékek élettartama, valamint hogy mi történik az életciklus végén 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

5 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények? Szálak: természetes, szintetikus, mesterséges cellulóz Termékek: ruházat, lakástextíliák, köztes termékek (szálak, szövetek, fonalak, részek), nem textilelemek Szolgáltatások: mosoda, karbantartás, visszaváltás 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

6 A szükségletek felmérése
A megfelelő típusú textiltermék vagy szolgáltatás kiválasztása Újragondolás szükségessége Három kulcsfontosságú kérdés: Szükség van-e új vásárlásra? Hogyan fogják használni a textiltermékeket? Eredményesebb volna-e egy szolgáltatási szerződés megkötése a szükségletei kielégítése vagy a hatások elkerülése érdekében? A meglévő textiltermékek újrafelhasználása és megjavítása környezetbarát, pénzt takarít meg, és nem feltétlenül igényel közbeszerzési eljárást Példa: Munkaruházat újrafelhasználására vonatkozó követelmény a szolgáltatási szerződés részeként (Herning, Dánia) További információk: 4. modul: A szükségletek felmérése 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

7 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése a textiltermékek vonatkozásában Fenntarthatóbb textiltermékekre irányuló lehetőségek Textiltermékek vásárlása: Kevesebb műtrágya, peszticid és gyártási vegyi anyagok használatával készült szálakból készítik Újrafeldolgozott anyagokat és textilszálakat tartalmaz Környezetre káros anyagok csökkentett alkalmazása a gyártásuk során A szárításhoz és vasaláshoz kevesebb energia szükséges Színtartók, nem zsugorodnak össze a használat során, tartósságra vannak tervezve, valamint hosszabb élettartamú funkcionális bevonattal rendelkeznek. Szerződéses szolgáltatások: A textiltermékek mosására, szárítására és vasalására használt energia minimalizálása A textiltermékek karbantartása az élettartamuk meghosszabbítása érdekében A textiltermékek újrafelhasználási és újrahasznosítási potenciáljának maximalizálása az élettartam végén 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

8 Uniós GPP-követelmények
Textiltermékek (2017) Példák: Kiválasztási szempontok (SC) – a beszállító nyomon követheti és ellenőrizheti a textilszálak származását a szállítói láncban Műszaki leírások (TS) – a textiltermék meghatározott minimumszázaléka biogyapotból származik Odaítélési szempontok (AC) – többletpont a minimális ökológiai gazdálkodásból származó tartalmon felüli minden további 10%-os javításra Szerződésteljesítési záradékok (CPC) – a mosodai szolgáltatások vízfogyasztásának javulnia kell a szerződés időtartama alatt. A részletes szempontok itt találhatók: A textiltermékekre és szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

9 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Ellenőrzés A textiltermékekre vonatkozó zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelés ellenőrzése Milyen dokumentumokra van szükség? Mikor? Ellenőrizni kell a zöld közbeszerzés feltételeinek való megfelelést: a kiválasztási eljárás során (kétlépcsős eljárások esetén); a pályázatok elbírálása során, valamint a szerződés végrehajtási fázisában. Vizsgálati jelentések/ellenőrző adatok Ökocímkék/harmadik fél által végzett tanúsítás Tranzakciós adatok REACH-nyilatkozatok Az alkalmazott rendszerek leírása Felhasználói útmutatók Írásbeli kötelezettségvállalások A korábbi tapasztalatok leírása A részletes ellenőrzési szempontok itt találhatók: A textiltermékekre és szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

10 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Ellenőrzés Példák követelményekre TS1 textiltermékek: Pamutszálak A pamutáruk legalább 20%-ának (alapkövetelmények) vagy 60%-ának (átfogó követelmények) az alábbi tulajdonságokkal kell rendelkezniük: Bio: a 834/2007/EK rendeletben, az Egyesült Államok nemzeti biogazdálkodási tervében vagy ezzel egyenértékű, az Unió kereskedelmi partnerei által megállapított jogszabályokban meghatározott követelményeknek megfelelően termesztett; vagy Integrált növényvédelem (IMP): az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetének integrált növényvédelmi programjában vagy a 2009/128/EK uniós irányelvben meghatározott integrált növényvédelmi elveknek megfelelően termesztett Ellenőrzés: leszállításkor ellenőrzik a harmadik fél általi tanúsító rendszerekkel és dokumentált tranzakciós adatokkal, amelyekkel a gyapottartalom a tanúsítás pontjáig ellenőrizhető és nyomon követhető. Adott esetben a genetikailag nem módosított gyapot ellenőrzésére szolgáló szűrővizsgálat kérhető, amennyiben a hagyományos gyapotot mással keverték. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

11 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Ellenőrzés Példák követelményekre TS2: Textiltermékekkel kapcsolatos szolgáltatások A textilekkel kapcsolatos eszközök karbantartása A textilipari szolgáltatást nyújtó ajánlattevőnek az eszközkezelési tervének részeként folyamatos javítási szolgáltatások nyújtásával meg kell hosszabbítania a textiltermékek hasznos élettartamát. Ez legalább a következőket foglalja magában: alapvető javítások (varrás felbomlásának javítása, részek és húzózárak javítása/cseréje) szövetpanel cseréje munkaruházat esetében funkcionális bevonatok ismételt lekezelése és vízhatlanítása Ellenőrzés: Az ajánlattevőnek részletes előírásokat kell biztosítania a kínált javítási szolgáltatásokról, ideértve a dokumentált bizonyítékot azokról a javítási létesítményekről, amelyeket működtetnek, vagy amelyekkel alvállalkozói megállapodást kötöttek. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

12 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Piaci elérhetőség Fenntartható textiltermékek ökocímkéi Az uniós ökocímke elfogadható bizonyos uniós zöld beszerzési követelmények ellenőrzésére, például: TS2: Gyapjúszálak TS3.1: Kén levegőbe történő kibocsátása A cellulózból származó halogénezett kibocsátások 2018. március – 2625 termék kapta meg az uniós ökocímkét! A hitelesség fontos! Számos ökocímke létezik a textiltermékekre vonatkozóan, de a minőség változhat – a közbeszerzés kiíróinak az I. típusba tartozó ökocímkét kell választaniuk (külső fél ellenőrizte és az életciklus alatti környezeti hatás alapján ítélték oda a címkét) Az ökocímkékről részletesen lásd a 3. modult (jogi szempontok) Az uniós ökocímke engedélyes szolgáltatói: Textiltermékekre vonatkozó uniós ökocímke További információk a többi releváns ökocímkéről: Műszaki háttérjelentés 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

13 Ökocímkék használata a zöld közbeszerzésben
További szempontok hozzáadása a közbeszerzéshez Az ellenőrzésen kívül az I. típusba tartozó ökocímkékre is alapozhatók további követelmények Bizonyos ökocímke-követelmények – de nem az összes – használhatók egy közbeszerzésben is. Például az uniós ökocímke: 13. kritérium: A késztermék és a késztermék gyártásához használt gyártási receptek nem tartalmazhatják az 1. mellékletben felsorolt anyagokat a meghatározott koncentrációs határértékeken vagy azokat meghaladó mértékben. 15. kritérium: A pályázónak bizonyítania kell, hogy az előállítási helyszínek végrehajtották a legjobb elérhető technikákat (BAT) és energiahatékonysági technikákat A textiltermékekre vonatkozó uniós ökocímke kritériumai itt találhatók: 2014/350/EU bizottsági határozat 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

14 A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok
REACH-rendelet: 1907/2009/EK A REACH-rendelet a vállalatokra (és nem a közigazgatási szervekre) hárítja annak felelősségét, hogy azonosítsák és kezeljék a vegyi anyagokkal kapcsolatos kockázatokat, valamint hogy biztonsági tájékoztatást nyújtsanak a felhasználóknak. A karcinogén, mutagén, reprodukciót károsító vagy a perzisztens, bioakkumulatív és mérgező anyagok különös aggodalomra okot adó anyagokként (SVHC) azonosíthatók, és felkerülnek a REACH-rendelet jelöltlistájára. A vállalatoknak jogszabály írja elő, hogy a fogyasztók kérésére jelenteniük kell a 0,1%-os koncentrációt meghaladó különös aggodalomra okot adó anyagokat. A GPP TS5. kritériuma (A REACH-rendelet jelöltlistáján szereplő anyagokra vonatkozó nyilatkozat) felhasználja ezt a jogi kötelmet. További információ: A REACH-rendelet különös aggodalomra okot adó anyagokat tartalmazó jelöltlistája 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

15 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások
Esettanulmányok Felelős gyártásból származó biopamutból készült blúzok közbeszerzése (Masaryk Egyetem, Csehország) Újrahasznosított rostokból készült textiltermékek vásárlása (Honvédelmi Minisztérium, Hollandia) Munkaruházat újrafelhasználása (Herning önkormányzata, Dánia) A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: ICLEI - Local Governments for Sustainability (Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért) Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplő információk felhasználásáért. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások