Vidékfejlesztési Programok alakulása és önkormányzati vonatkozásai

Az előadások a következő témára: "Vidékfejlesztési Programok alakulása és önkormányzati vonatkozásai"— Előadás másolata:

1 Vidékfejlesztési Programok alakulása és önkormányzati vonatkozásai
Kis Miklós Zsolt Agrár- vidékfejlesztésért felelős államtitkár Miniszterelnökség Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének küldöttgyűlése Budapest, június 08.

2 A Vidékfejlesztési Program végrehajtása 2017. júniusi adatok szerint
Megjelent pályázatok Állapot db Meghirdetett keretösszeg (Mrd Ft) (2017. I. né ÉFK módosítás szerint) Keret aránya a VP-hez képest (1296,9 Mrd Ft) Megjelent pályázat 68 1 287,58 99,3 % as programból lekötött 3 9,40 0,7 % Összesen: 1296,98 100,0% Ebből Lezárt pályázat 30 823,68 63,5% Nyitott pályázat 29 430,96 33,2% Megjelent, de még nem nyitott pályázat 9 32,94 2,5 % Kötelezettségvállalás (determináció nélkül) 16 335,93 25,9% Kötelezettségvállalás determinációval 43 479,55 37,0%

3 A Vidékfejlesztési Program
nyitva álló, önkormányzatok részére szóló pályázati felhívásai Egyedi szennyvízkezelés Támogatási kérelmek benyújtásának negyedik szakasza: május 16. – december 13. Tanyák háztartási léptékű villamos energia és vízellátás, valamint szennyvízkezelési fejlesztései Támogatási kérelmek benyújtásának harmadik szakasza: június 3. – július 3. Helyi termékértékesítést szolgáló piacok infrastrukturális fejlesztése, közétkeztetés fejlesztése Támogatási kérelmek benyújtásának első szakasza: május 22. – június 21. Felfüggesztett pályázati felhívások Településképet meghatározó épületek külső rekonstrukciója, többfunkciós közösségi tér létrehozása, fejlesztése, energetikai korszerűsítés – 26,9 Mrd Ft Felfüggesztve: május 26. Beérkezett kérelmek: 2204 db Támogatási igény: 76,34 Mrd Ft Külterületi helyi közutak fejlesztése, önkormányzati utak kezeléséhez, állapotjavításához, karbantartásához szükséges erő- és munkagépek beszerzése – 18,4 Mrd Ft Felfüggesztve: február 9.

4 Biztosítékmentes előlegigénylés a települési önkormányzatok részére!
Fontos változás: Biztosítékmentes előlegigénylés a települési önkormányzatok részére! Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból finanszírozott támogatások esetében az előlegigényléshez az uniós szabályok szerint a kedvezményezettnek 100 százalékos biztosítékot kell nyújtania. A Kifizető Ügynökség bizonyos esetekben mentesítést adhat a kötelezettség alól. 2017. május 10-én módosult a Vidékfejlesztési Program pályázati felhívásaihoz készült Általános Útmutató, amely szerint a hatósági feladatokat ellátó közjogi szervek, így többek között az önkormányzatok is mentesülhetnek a biztosítéknyújtási kötelezettség alól. A módosítással a Miniszterelnökség célja, hogy a rendelkezésre álló uniós forrásokhoz minél egyszerűbben hozzájussanak a nyertes pályázók.

5 Településképet meghatározó épületek külső rekonstrukciója, többfunkciós közösségi tér létrehozása, fejlesztése, energetikai korszerűsítés Konzorciumokkal kapcsolatos probléma: Jelentős számban kerültek benyújtásra olyan támogatási kérelmek, ahol az egyes konzorciumi tagok: - nem vesznek részt a tervezett fejlesztés megvalósításában; - a beruházás megvalósítása érdekében kiadásokat nem vállaltak. Meghatározás: a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 19. pontja. Emellett vonatkozó IH közleményben a szabályok részletezése: A támogatási kérelmek ellenőrzése alapján megállapíthatást nyert, hogy az érintett támogatási kérelmek a tartalmi értékelés során adható többletpont miatt kerültek konzorciumi formában benyújtásra, valós, tagonkénti megvalósítási szándék nélkül! Ugyanakkor valamennyi konzorciumi partnernek (a konzorcium tagjainak és az általuk vezetőként kijelölt tagnak egyaránt) a teljes projektet közösen kell megvalósítania, tehát minden egyes tagnak részt kell venni a támogatással érintett projekt tényleges megvalósításában és működtetésében. Ennek értelmében az érintett támogatási kérelmek elutasításra kerültek.

6 Egyedi szennyvízkezelés Eddig beérkezett kérelmek:
Keretösszeg: 12,04 Mrd Ft Egyedi szennyvízkezelés Eddig beérkezett kérelmek: 70 db TK Támogatási igény: 11,11 Mrd Ft Támogatási kérelmek benyújtásának kezdete: április 22. A felhívás célja: 2000 LE alatti szennyvízkibocsátással jellemezhető települések, településrészek, településcsoportok számára egyedi szennyvíztisztítási megoldások létesítése. Önállóan támogatható tevékenységek: Kisebb kapacitású szennyvízkezelő berendezések Egyedi szennyvízkezelő berendezések 50 LE-ig; Decentralizált szennyvízkezelés Gyűjtőrendszer és mechanikai előtisztítással rendelkező természetközeli szennyvíztisztító telep Oldómedencés létesítmény ( naptól benyújtott kérelmek esetében támogatott.) Támogatás mértéke: maximálisan 155 millió Ft vissza nem térítendő támogatás, a 290/2014 (XI. 26.) Korm. Rendeletnek megfelelően 75-95%-os támogatási intenzitással A támogatási kérelmek benyújtásának negyedik szakasza: május 16. – december 13.

7 Tanyák háztartási léptékű villamos energia és vízellátás, valamint szennyvízkezelési fejlesztései
Keretösszeg: 8,23 Mrd Ft Támogatási kérelmek benyújtásának kezdete: március 31. Eddig beérkezett kérelmek: 117 db TK Támogatási igény: 0,73 Mrd Ft A felhívás célja: azon tanyák infrastrukturális ellátottságának fejlesztése, amelyek villamos energia, vízellátási rendszere, vagy szennyvíz kezelése elavult, illetve nem megfelelően, vagy nem került kiépítésre. Támogatás mértéke: természetes személyek esetében maximum 6,2 millió Ft (intenzitás 50-65%), önkormányzatok esetében maximum 50 millió Ft (intenzitás 75-95%) A támogatási összeg alsó határa mindkét célterület esetében Ft, felső határa a 2. célterület esetében tanyánként 8 millió Ft. Területi korlátozás: Bács-Kiskun megye, Békés megye, Csongrád megye, Hajdú-Bihar megye, Jász-Nagykun-Szolnok megye, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye összes települése, továbbá Pest megye Ceglédi, Dabasi, Monori (kivéve Gyömrő), Nagykátai, Nagykőrösi, Ráckevei járásának településeinek külterületeiről nyújtható be támogatási kérelem. A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan: a) háztartási léptékű szigetüzemű, vagy hálózatra kapcsolt villamos energia rendszer kiépítése, b) háztartási léptékű ivóvízellátást szolgáló rendszer kiépítése, c) háztartási léptékű szennyvízkezelést, -tisztítást szolgáló rendszer kiépítése.

8 Eddig beérkezett kérelmek:
78 db TK Támogatási igény: 1,96 Mrd Ft Helyi termékértékesítést szolgáló piacok infrastrukturális fejlesztése, közétkeztetés fejlesztése Keretösszeg: 12,64 Mrd Ft Támogatási kérelmek benyújtásának kezdete: május 22. Piacok fejlesztése – 3,54 Mrd Ft A felhívás célja: A vidéki térségekben élők életminőségének javítása, helyi termelők piacra jutásának elősegítése, helyi alapanyagok felhasználásának támogatása, helyi gazdaság fejlesztése. Közétkeztetés fejlesztése – 9,1 Mrd Ft Támogatási összeg: 1. célterület esetében maximum 50 millió Ft; 2. célterület esetében maximum 20 millió Ft 290/2014 (XI. 26.) Korm. Rendeletnek megfelelően 75-95%-os támogatási intenzitással Jogosultak: önkormányzatok non-profit szervezetek egyházi jogi személyek Új piac létrehozása is támogatható! Helyi termelői piac vagy vásártér kialakítása, illetve fejlesztése: fedett és fedetlen elárusítóhelyek felújítása, kialakítása; üzlethelyiségek felújítása, kialakítása; piaci, vásári szolgáltatásokhoz szükséges helyiségek (pl. hűtőkamra, raktár, stb.) felújítása, kialakítása. Közkonyha fejlesztése: tálaló-, melegítő-, főzőkonyha felújítása, illetve a közkonyha fejlesztése érdekében új konyhahelyiség kialakítása; raktár, hűtőkamra felújítása, kialakítása; étkező helyiség férőhelyének bővítése konyhai gépek, eszközök, bútorok, berendezési, felszerelési tárgyak, hűtő- és csomagolástechnika beszerzése.

9 A LEADER helyi fejlesztések megvalósítása
Keretösszeg: 41,29 Mrd Ft A Helyi Fejlesztési Stratégiában (HFS) meghatározott intézkedések alapján meghirdetett helyi felhívások. Kedvezményezettek köre: A HACS által a HFS-ben meghatározott, vidéki térségben: - székhellyel, telephellyel rendelkező mikro-vállalkozások; - lakóhellyel rendelkező magánszemélyek; - található önkormányzatok és civil szervezetek. Támogatott tevékenységek köre: A HACS által meghatározott tevékenységek Helyi felhívások megjelenése Májusban az IH szakmai felkészítő napokat tartott a HACS-oknak a helyi felhívások elkészítése tárgyban. A helyi felhívások szabályossági vizsgálatát az IH végzi. A felhívást javításra visszaküldheti az IH vagy szabályossági nyilatkozatot állít ki a HACS-nak megfelelőség esetén. A szabályossági nyilatkozatot követően felhívás generálásra kerül sor (sablon szerint – egységes kinézet, különböző tartalom). A felhívás megjelenik a

10 Helyi felhívások megjelentetése Pályázatok beadásának kezdete
Ütemterv IH feladat HACS feladat Határidő Az IH helyi felhívás tájékoztatója  A HACS a helyi felhívás tervezetét előzetesen megküldi az IH-nak excelben Helyi felhívás tervezetek személyes egyeztetése (igény esetén) Helyi felhívás tervezetek személyes egyeztetése (igény esetén) ig A HACS a helyi felhívás tervezetét megküldi szabályossági vizsgálat céljából ig  Az IH a szabályossági nyilatkozatot megküldi a HACS részére ig  Helyi felhívások megjelentetése ig (de legkésőbb ) Pályázatok beadásának kezdete ig 30 nap 10 nap

11 A LEADER - Helyi Akciócsoportok együttműködési tevékenységeinek előkészítése és megvalósítása Megjelenés: március 30. Megjelenés: március 30. 1. célterület - Térségek közötti együttműködések – 1,28 Mrd Ft 2. célterület - Nemzetközi együttműködések – 0,64 Mrd Ft Támogatási kérelmek benyújtásának kezdő napja: június 27. A felhívás keretében igényelhető összeg: eurónak megfelelő forintösszeg ( forint). Támogatást igénylők köre 1. célterület Legalább két különböző LEADER HACS területén működő, legalább 3 jogosult általi konzorcium. Konzorcium vezető: LEADER HACS egyesület Konzorciumi tag lehet: Önkormányzat, Mikro-, és kisvállalkozás, Természetes személyek, LEADER HACS egyesület. 2. célterület Legalább egy LEADER HACS egyesület és egy további, az EU-ban székhellyel rendelkező LEADER HACS.

12 A HFS-ekben tervezett együttműködések témák szerint I.
Tájjellegű, helyi termékek promóciója helyi termékpályák megteremtése, a kistérségi piacok támogatása és az ehhez kapcsolható térségi ízek bemutatása, helyi hagyományok és értékek feltárása, védjegyrendszer létrehozása, gasztronómiai jellegű programok. Vidékturizmus fejlesztés turisztikai rendezvények, beleértve a közösen megtartott helyi fesztiválokat, vásárokat is, kerékpár, lovas, vízi, horgász és vadászturizmushoz kötődő, különleges tematikájú desztinációkat tartalmazó programok. Agrár-gazdaságfejlesztés zöldség, gyümölcs, gyógy- és fűszernövény termesztés és feldolgozás támogatása, alternatív energiaforrások felhasználására épülő, innovatív projektek, határon átnyúló kereskedelmi és kamarai együttműködés.

13 A HFS-ben tervezett együttműködések témák szerint II.
Képzés, tudástranszfer HACS Akadémia létrehozása, tanulási műhelyek - regionális tudásmenedzsment, továbbképzések több témában, pl. stratégia, módszerek, eszközök, jógyakorlatok átadása. Környezet és tájvédelem Naturapark létrehozása, nemzeti parkok együttműködése, szemléletformáló rendezvények. Egyéb (pl. kulturális és hagyományőrző együttműködések) nemzetiségi csoportok közötti együttműködések kulturális és tematikus együttműködések kidolgozása, összefogás határon túli magyarlakta településekkel a magyar nyelv és kultúra fennmaradásáért, LEADER Zenei Udvar stb.

14 Döntések, kötelezettségvállalások I - 2017. június 7.
Az eddigi döntések eredménye: 58 ezer elbírált kérelem; 33 ezer pozitív döntés; 335 milliárd forint új kötelezettségvállalás. Kötelezettségvállalt felhívások Beérkezett kérelem (db) Támogatott kérelem Támogatott összeg (Ft) Támogatás aránya (%) AKG 1 18 188 9 721 53% Ökológiai gazdálkodás 2 242 2 191 98% LEADER - HFS 104 100% Trágyatárolók építése 707 283 40% Kisüzemek fejlesztése 1 289 213 17% Növényi génmegőrzés 38 14 37% Őshonos állatfajok génmegőrzése 1 200 1 049 87% .

15 Döntések, kötelezettségvállalások II - 2017. június 7.
Kötelezettségvállalt felhívások Beérkezett kérelem (db) Támogatott kérelem Támogatott összeg (Ft) Támogatás aránya (%) Technikai Segítségnyújtás Projekt 3 100% LEADER - Működés és animáció 104 Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás 16 295 10 971 67% Tájékoztatási szolgáltatás 1 Kompenzációs kifizetések: erdő Natura 2000 3 195 2 637 83% Kompenzációs kifizetések: gyep Natura 2000 8 747 3 106 36% Kompenzációs kifizetések: természeti hátránnyal érintett 5 894 3 133 53% Összesen 58 007 33 530 58%

16 Az IH döntésének várható időpontja
Az Államkincstár által tartalmi értékelésre átadott kérelmek A pályázat neve Benyújtási szakasz Az átadás időpontja Az IH döntésének várható időpontja Mezőgazdasági termékek értéknövelése (ÉLIP) I. szakasz 2017. június Településkép Kertészet - Gombaház I-II. szakasz 2017. július Kertészet - Ültetvénytelepítés Kertészet - Üveg- és fóliaház Kertészet - Gyógynövény I-II szakasz ÁTK - Szarvasmarha ÁTK - Sertés ÁTK - Baromfi ÁTK - Juh-kecske ÁTK - Általános ÉLIP II. szakasz Egyedi szennyvízkezelés III-IV. szakasz 2017. augusztus Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése

17 Az Államkincstár által tartalmi értékelésre még át nem adott kérelmek
A pályázat neve Benyújtási szakasz A MÁK részéről történő átadás tervezett időpontja Az IH döntésének várható időpontja Kisméretű terménytároló I. szakasz 2017. augusztus Borászati termékfejlesztés Mezőgazdasági vízgazdálkodás Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése II. szakasz 2017.augusztus III. szakasz 2017. október Kertészeti gépbeszerzés támogatása I-II. szakasz Éghajlatváltozáshoz kapcsolódó beruházások 2017. szeptember Külterületi helyi közutak fejlesztése Kertészet - Gombaház III-IV. szakasz 2017.július Kertészet - Üveg- és fóliaház 2017. július Kertészet - Ültetvénytelepítés Kertészet - Gyógynövény II-III. szakasz ÁTK - Juh-kecske ÁTK - Általános Egyedi szennyvízkezelés 2017. június IV. szakasz FIG induló támogatás Tanyák infrastruktúra fejlesztése I.szakasz Nem mezőgazdasági tev.elindítása 2017. november

18 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztésért felelős Államtitkárság 6000 Kecskemét, Ipoly u. 1.