Agrárgazdasági aktualitások 2013. Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Vidékfejlesztési Minisztérium 2013. január 31.
I/1. Agrárgazdasági helyzetkép 2012. I-III. negyedévében a mezőgazdaság részesedése a GDP-ből 3,8%, teljes agrobiznisz kb. 15%. A mezőgazdaság kibocsátása 2012-ben (előzetes) 2,183 Mrd. Ft-ra növekedett az előző évben realizált 2,168 Mrd Ft-hoz képest. A mezőgazdaság kibocsátásának értéke +1%-kal nőtt, termelőiár-színvonal +13%, volumen -11%. Az állattenyésztés kibocsátásának értéke +10%-kal nőtt, termelőiár-színvonal +10%, volumen +2%. A növénytermesztés kibocsátásának értéke -5%-kal csökkent, termelőiár-színvonal +17%, volumen -19%.
I/2. Agrárgazdasági helyzetkép Magyar export 83 %-a az EU-ba irányul – fő piacaink Németország, Szlovákia, Románia, Olaszország, Ausztria – a teljes nemzetgazdasági exporthoz képest a mezőgazdasági export koncentráltabban irányul az EU tagországaiba Az agrárgazdaság a teljes nemzetgazdasági export közel 10%-át adja (2011 ugyanezen időszakában 7,4%) Export-szerkezet: 46% nyersanyag, 20% félkész termék, 34% késztermék Import-szerkezet: 25% nyersanyag, 29% félkész termék, 47% késztermék
I/3. Agrárgazdasági helyzetkép Dinamikus növekedés az exportban, 2004 óta több mint kétszeresére nőtt az exportunk (2004-ben 3 Mrd €, 2011-ben 7,2 Mrd €) 2012-ben eddig (január-októberi adatok): Export növekedés +12,9% → 6,72 Mrd € (2011 – 5,95 Mrd euro) Import növekedés -1,2% → 3,64 Mrd € (2011 – 3,68 Mrd euro) Egyenleg + 35,7 %-os növekedés → 3,08 Mrd €
II/1. Növénytermesztési eredmények Főbb növénykultúra 2012. évi termés (tonna) Betakarított terület (ha) Termésátlag (tonna/ha) (5 év) Őszi árpa 674 847 176 572 3,8 3,7 Őszi búza 4 008 999 1 071 756 4,05 Repce 399 829 162 661 2,5 2,2 Napraforgó 1 284 616 617 423 2,1 2,3 Kukorica 4 604 473 1 143 941 4,0 6,1 Cukorrépa 677 848 16 041 42,3 52,9 Zöldség 1492 83 551 n.a. Gyümölcs 888 85 270
II/2. Őszi munkák Főbb növénykultúra Vetési szándék (ha) Elvégzett munka (ha) Teljesítés (%) Őszi káposztarepce 230 575 196 960 85 Őszi árpa 193 980 195 810 101 Őszi búza 1 099 061 1 105 948 Rozs 34 694 35 579 103 Triticale 117 980 121 077 2012. dec.07.ei állapot szerint
II/3. Őszi állapotminősítés Növény A jelentett vetésterület ha-ban A vetésterület minőségi megoszlása jó közepes gyenge összesen százalék 2012.december 7-i állapot Őszi búza 1 106 088 67 25 8 100 Rozs 35 618 57 32 14 Őszi árpa 195 810 68 26 6 Triticale 121 077 61 30 9 Őszi káposztarepce 196 900 62 28 11 Összesen: 1 655 493
Állatállomány (június) III. Állatállomány Állatállomány (június) (1000 db) Megnevezés 2004 2011 2012 (jún.1.) Szarvasmarha 723 692 733 Ebből: tehén 345 327 335 Sertés 4 059 3 142 2 913 Ebből: anyakoca 296 220 205 Ló 70 77 Juh 1 397 1 050 1 168 Ebből: anyajuh 1 088 828 839 Tyúkféle 32 814 37 947 34 692 Lúd 4 641 3 558 3 333 Kacsa 6 239 5 294 4 520 Pulyka 4 534 3 222 3 150 Forrás: KSH
IV/1. A 2012. és a tervezett 2013. évi agrár és vidékfejlesztési támogatások (millió forint) Az előirányzat megnevezése 2012. évi előirányzat 2013. évi előirányzat Nemzeti támogatás EU forrás/ Bevétel Összesen EUforrás/Bevétel Nemzeti támogatások 59 377,1 2 000,0 61 377,1 57 041,4 4 000,0 61 000,0 Nemzeti erdőprogram 565,0 467,7 Vadgazdálkodás 101,6 Állattenyésztési feladatok 906,3 815,7 A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása 2 600,0 Fejlesztési típusú támogatások 96,4 61,4 Folyó kiadások és jövedelem támogatások 55 809,4 48 995,0 Nemzeti agrár kárenyhítés** 8 000,0 Állat és növénykártalanítás 1 000,0 Árfolyamkockázat és egyéb EU által nem térített kiadások**** 1 300,0 EU társfinanszírozással működő támogatások 68 003,2 172 387,2 240 390,4 70 463,7 157 908,7 228 372,4 Méhészeti Nemzeti Program* 560,0 601,8 Igyál tejet program* 1 200,0 1 500,0 Iskolagyümölcs program* 511,0 1 211,0 Egyes speciális szövetkezések (TÉSZ, BÉSZ) támogatása* 1 833,0 2 200,0 Egyes állatbetegségek ellenőrzése, felszámolása* 1 680,0 1 180,0 Nemzeti diverzifikációs program 2 704,3 0,0 Uniós programok áfa fedezete 910,3 1 560,0 Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 57 704,6 169 687,2 227 391,8 61 582,7 156 024,1 217 606,8 Halászati Operatív Program 900,0 2 700,0 3 600,0 628,2 1 884,6 2 512,8 EU által közvetlenül térített támogatások 326 479,0 399 214,3 Piaci támogatások 19 937,3 18 414,3 Közvetlen támogatások*** 306 541,7 380 800,0 129 680,3 500 866,2 630 546,5 129 805,1 561 123,0 690 886,7
IV/2. Közvetlen támogatások SAPS területalapú támogatás: a 2012. évben előlegként mintegy 140 Mrd Ft került kifizetésre. A támogatás kifizetett összege 59.744,70 Ft/ha. 2013. évben várhatóan 66. 000 Ft/ha lesz. 68. cikk szerinti támogatások (SAPS-boríték 10%-a) Különleges tejtámogatás (termeléshez kötött): 2010-től áll rendelkezésre, évi közel 45 millió €. 2013-ban várhatóan 9,10 Ft/kg körül fog alakulni. Különleges rizstámogatás (termeléshez kötött) 1,3 millió €, Kérődző Szerkezetátalakítási Program: 2013-ban 44,5 millió €, Dohány szerkezetátalakítás: 24,2 millió €, Zöldség-gyümölcs szerkezetátalakítás: 9 millió euró, Biztosítási díjtámogatás: 2013-ban 8 millió €.
IV/3. EMVA források felhasználása Összes forrás: 1300-1400 Mrd Ft Kötelezettség vállalás Kifizetés teljesülése Teljesülése I. tengely: A mezőgazdasági és erdészeti ágazat versenyképességének javítása 650 MRD Ft 97,5% 350 MRD Ft 50,2% II. tengely: A környezet és a vidék fejlesztése 470 MRD Ft 99,5% 261 MRD Ft 54,7% III. tengely: A vidéki élet minősége és a vidéki gazdaság diverzifikálása 140 MRD Ft 72,4% 77 MRD Ft 36,6% IV. tengely: a LEADER program, azaz a közösségi vidékfejlesztés a helyi igényeknek megfelelően, akciócsoportokon keresztül 44 MRD Ft 57,3% 11 MRD Ft 12% Összesen 1367 MRD Ft 92,9% 740 MRD Ft 47,8%
IV/4. EMVA- támogatások Kedvezőtlen adottságú területeken gazdálkodók támogatása (KAT) (keretösszeg 3,3 Mrd Ft, támogatási és kifizetési kérelem benyújtása az egységes kérelemmel együtt) Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken (keretösszeg 2,5 Mrd Ft, 38€/ha, támogatási kérelem benyújtása az egységes kérelemmel együtt) Folyamatosan megnyíló további jogcímek: Mezőgazdasági területek első erdősítése Agrár-erdészeti rendszerek kialakítása Erdő- környezetvédelmi intézkedések
V/1. Kamattámogatott hitelek MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram feltételrendszerének átalakítása: A hitelfelvevői kör kibővítése a szarvasmarha, nyúl ágazatban (beleértve a tej- és húshasznosítást) termeltető tevékenységet folytató gazdasági egységeket is, hitelprogram maximális türelmi idejének 1 évről 3 évre, futamidejének 3-ról 6 évre történő emelése, 50 százalékos, de maximum évi 4 százalékpontos mértékű költségvetési kamattámogatás nyújtása, termeltetők által felvehető hitelösszeg a korábbi 250 millió Ft-ról 500 millió Ft-ra emelkedik, hitelkiváltás engedélyezése.
V/2. Kamattámogatott hitelek Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel feltételei: KKV kritériumoknak megfelelő mezőgazdasági vállalkozások és természetes személyek igényelhetik. Szabad felhasználású hitel, 1, 2 vagy 3 éves lejárattal. Támogatás 2 százalékpontnyi kamattámogatást nyújt, valamint maximum az AVHGA kezességvállalási díj 50%-a A hitel biztosítéka 15 millió Ft hitelösszegig magánszemély készfizető kezességvállalása, 15 millió Ft felett a hitelnyújtó és az AVHGA által elfogadott egyéb fedezet bevonása is szükséges. 15 millió Ft hitelkeretig 1 teljes naptári év lezárt gazdálkodói, 15 millió Ft hitelkeret felett 2 teljes naptári lezárt gazdálkodó múlt szükséges. Fiatal gazdálkodó esetén maximum 10 millió Ft-ig speciális feltételek mellett 1 teljes lezárt gazdálkodói év nélkül is jogosult lehet a folyószámlahitelre
VI. Fontosabb kormányzati tervek 2013 a) Vízgazdálkodási, öntözési és aszálystratégia kialakítása; b) Földtörvény; d) Agrárkamara újjáalakulása; e) A Közös Agrárpolitikához kapcsolódó szabályozás előkészítése és programozás. f) Ágazati stratégiák kidolgozása (sertésstratégia megvalósítása); g) Agrárfinanszírozás fejlesztése; h) Feketegazdaság visszaszorítása, hazai piac viszonyainak rendezése; i) Mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer továbbfejlesztése.
VI/1. Fordított adózási rendszer Jelenleg egyes gabonafélék értékesítésekor 2012.07.01-2014.06.30. közötti időszakban (2012/624/EU tanácsi határozat ) Alkalmazás azon ügyletekre, amelyeknél a teljesítés 2012.06.30-a után történt, kivétel: az adófizetési kötelezettség 2012.07.01. előtt keletkezett Kukorica, búza, árpa, rozs, zab, triticale, napraforgó, repce, szójabab 2013. április 1-jétől élő sertés, félsertés és egyes takarmányfélék értékesítésekor
VI/2. Öntözési stratégia A Kormány az aszály megelőzésében és kezelésében való részvételt szervezett állami feladatnak tekinti; 2013. június 30-ig kidolgozzuk a Nemzeti Vízgazdálkodási, Öntözési és Aszálystratégiát; A feladat végrehajtásához szükséges műszaki, infrastrukturális feltételrendszer, a humánerőforrás és pénzügyi erőforrások feltérképezése folyamatban van;
VI/3. Kárenyhítési tapasztalatok 74.071 kockázatközösségi tag (2011-ben 27.838) 32.391 db kárbejelentés kormányhivatalokhoz; 5.831 db kárenyhítési kérelem érkezett az agrárkár-megállapító szervhez; 8,3 Mrd Ft áll rendelkezésre Kb. 2500 támogatott biztosítási szerződés, kb, 1,6 Mrd Ft támogatott szerződéses állománydíj.
Közvetlen támogatások KAP 2007-2013 I. pillér II. pillér Piaci intéz-kedések Közvetlen támogatások (pl.:területalapú) Vidék- fejlesztés (+ nemzeti társfinanszírozás +nemzeti kiegészítések) Intervenció, magántárolás, stb. Különleges támogatások 4 tengely Egyre szűkülő alkalmazási lehetőségek moduláció +top-up támogatások EU12-ben
A közvetlen támogatások új rendszere A támogatás feltétele a kölcsönös megfeleltetés intézkedéseinek betartása Minden tagállam számára kötelező elemek Tagállamok által választható önkéntes elemek CAPPING + CAPPING Alaptámogatás „Zöld” komponens Fiatal gazdálkodóknak juttatott támogatás Nemzeti tartalék Termeléshez kötött támogatás Természeti hátrányokkal sújtott területek támogatása VAGY Tagállam számára kötelező, a gazdák számára választható elem A kisgazdaságok számára kialakított egyszerűsített támogatási rendszer Zöldítés követelménye alól mentesül Kölcsönös megfeleltetés be nem tartása esetén közvetlen támogatása nem szankcionálható
Vidékfejlesztési prioritások 2014-2020 A 2014-2020 időszak vidékfejlesztési céljait a hat vidékfejlesztési uniós prioritáson keresztül kell elérni: Tudás transzfer a mezőgazdaságban és az erdőgazdálkodásban Mezőgazdaság versenyképessége, üzemek életképessége (beruházások) Élelmiszerlánc-szervezés, kockázatkezelés a mezőgazdaságban Mezőgazdaságtól és erdőgazdálkodástól függő ökoszisztémák megőrzése, javítása (AKG, Natura, biogazdálkodás, génmegőrzés, stb.) Erőforrás hatékonyság és alacsony szénfelhasználású és szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérés az agrár-élelmiszer és erdőgazdálkodási ágazatokban A vidéki területek foglalkoztatási és fejlesztési lehetőségeinek kiaknázása
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!