Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA Österreich - Magyarország Conference 5 October 2005, Győr Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA project part-financed by the European Union

Néhány lezárult régiós Phare CBC kulcsprojekt Ipari parkok és innovációs központok (Győr, Szombathely, Szentgotthárd, Sopron), Lenti Inkubátor Ház, Győr Trade Center Határhoz, ipari parkokhoz vezető utak felújítása, regionális repülőtér (Győr-Pér), Ro-Ro Port Közös kerékpáros turizmus valamint natúrpark fejlesztések (Őrség-Raab, Kőszeg-Irottkő) Humán erőforrások fejlesztése (Európa Tanulmányok Intézete, Pályaorientációs trénerek képzése) Regionális Fejlesztési Terv, Hármas-határ fejlesztési stratégiák

Programszintű eredmények Egymást erősítő, innovatív folyamatok kezdődtek el a határrégióban Kistérségek, helyi közösségek kapacitása az EU által finanszírozott támogatási programokban való részvételre növekedett: módszertan, stratégiai gondolkodás, partnerség A határmenti együttműködés megerősödött intézményi háttere - az Eurégió megalakulása, működése (hálózatosodás, stratégiaalkotás, projektfejlesztés) Regionális partnerség, kapacitások megerősödése: a Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség – SA tapasztalatok, KEZDET Programozás módzsertani támogatása, végrehajtás VÁTI regionális képviseletének feladata Interreg-Phare CBC program tapasztalatainak hasznosítása a uniós csatlakozási folyamatban, elsősorban a Strukturális Alapokra való felkészülésben

Ausztria-Magyarország InterregIIIA program

Programme Management – 2004 to 06 Austria Hungary DG Regio Central Monitoring Federal Chancellery National Authority Managing Authority Managing Authority 2nd level Control 2nd level Control Paying Authority Paying Authority Sub PA Sub-Paying Authority Electronic Data Exchange JMC Financial Flow Sub-account JTS JTS Information Flow JSC Financial Control first level 1st level Control Financial Control first level Intermediate Bodies OAA Project Project Project Project Project Project

Programme partners INTERREG IIIA Function Federal Chancellery MA / PA National Office for Reg.Dev. National Authority IBs (VÁTI Western Hungary, VIE, Lower Austria, Burgenland Applications, check/control, contracting ERDF, co-financing Ministries, other org. (in AT) Co-financing ERP-Funds CMS / operative PA ÖIR / VÁTI Joint Technical Secretariat (JTS)

Programme Structure Technical Assistance Accessibility Sustainable Development Cross Border Economic Cooperation Cross Border Organisations, Networks Human Resource Development Special Support Business infrastructure Transport ICT infrastructure Organisations, network development Labour Market Development Technical infrastructure REN Enterprise cooperation support Transport organisation planning logistics Micro projects fund, small pilots Cooperation in education, training, science Nature protection, national parks Tourism and leisure Spatial development urban, rural regions Technical Assistance

Ausztria-Magyarország program Phare CBC: Pályáztatás idén nyáron lezárult, mintegy 6,5 Mrd Forint (26,18 millió euró) értékben fut 137 projekt 2. Interreg IIIA: Közös Programozási Dokumentum céljai nem változtak 2006-ig 1,8 Mrd Forint értékben fut 18 projekt További támogatási döntések várhatók mintegy 500 millió forint (2 millió euró) értékben, a keretek várhatóan idén kimerülnek, kivéve a Kisprojekt Alapot, melynek kiírása mintegy 250 millió forint elérhető támogatással jövőre várható.

További, még le nem zárult kulcsprojektek a határmenti együttműködésben Határhoz vezető helyi közúti infrastruktúra fejlesztések, fenntartható közlekedési mintaprojekt a Fertő körül Határtérségi könyzeti állapot javítása, megőrzése: közös hulladékkezelési projektek Közös kutatás tervezés Biomassza, szél- és napenergia hasznosítására és ennek terjesztésére irányuló projektek Együttműködések az aktív, a természetbarát és a kulturális turizmus területén (a Natúrparkok mellett többek közt a kerékpáros, evezős, horgász és borturizmus szakmai szervezetei közt)

Key Projects: Transport in vulnerable areas (Neusiedlersee/Fertö tó) – umbrella project Series of projects run by Nature parks EUREGIO Projects Micro-project fund (to be implemented in HU from 2006 onwards) IGR (co-operation of trade unions) Competence centre of fire brigades A series of economic co-operation projects, such as Együtt, Faipari etc. CENTRAL

From PHARE CBC to INTERREG

Hungary Austria Consolidating the Interreg Management Structures Managing Transition Challenges on Top Hungary Consolidating the Interreg Management Structures Parallel management Interreg III+Phare CBC until 2006 New external borders Austria Responsiblity towards EC Guidance for the utilisation of funds (high absorption in AT) Adjustment of project selection procedures

Challenges on the Ground Managing Transition Challenges on the Ground Development of Joint Projects with visible cross-border dimension Exchange of project ideas between Intermedate Bodies and RDAs across the border Development of joint information standards for applicants (application package, FAQs) Development of harmonised practice with regard to eligiblity checks and financial control

Perspective for CBC in the forthcoming period 2007-2013

Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013 What is already known: programme area not yet finalised but NUTS 3 regions in current programme will be covered Content related documents (general SF-regulation, ERDF regulation, EGCC regulation) are already available in final or draft versions Proposals for management structures at programme and project level are already quite detailed and are unlikely to change significantly

Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013 Joint Programme Management Bodies will be: Monitoring Committee: no significant changes (Steering Committee): if seen as necessary Managing Authority Joint Technical Secretariat: should be located close to MA Certifying Authority: similar to PA now Audit Authority: similar to Financial Control Groups now

Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013 Lead Partner principle to be implemented Partners from at least 2 countries and must fulfil at least 2 of the following criterias: Joint development Joint implementation Joint staffing (lead partner as administrative head) Joint financing

Possible consequences Agreement on key functions (MA, CA, AA, tasks of IBs and JTS) Much closer cooperation between IBs across the border Joint standards as precondition Programme Content Maintaining a broad open framework in order to cover various topics but reduced number of priorities for practical reasons Cross-programme approach Project content Higher requirements in terms of cooperation (LPP) Towards more specialised key projects

Programming 2007 - 2013 Programming Group Main task is to prepare cross-border programme for 2007 to 2013 (content / finance / management structure) Open issues to be discussed: programme geography management structure: Managing Authority / Certifying Authority / Audit Authority / Intermediate Bodies and their tasks / JTS EGCC? implementation issues such as Lead Partner Principle, Monitoring System, common eligibility rules

Time frame Objective 3 Aim is to start cross-border programme 2007 - 2013 on 1 January 2007 Start project generation and programme planning now

Interreg jövője: Magyarországot érintő 3 Interreg jövője: Magyarországot érintő 3. Célterületi programok 2007 után Lehetőség: Az egyes országok Nemzeti Stratégia Referencia Keretében csupán általános utalás történjék a határ menti programok létére, azok pontos tartalma (stratégiája) ne kerüljön beillesztésre az 1. és 2. célterületre vonatkozó nemzeti fejlesztési tervekbe. Lehetőség: Határmenti kétoldalú programokhoz való visszatérés Lehetőség: Komolyabb transznacionális kezdeményezésekben való résztvétel - Együtt alakító módon! Kihívás: A koordináció az 1. és 2. célterületi programokkal a tervezés és a végrehajtás során fontos feladat lesz a 3. célterületi programokban, különösen a regionális szinten elbírált pályázatok tekintetében illetve a Kedvezményezetti oldalon

Magyarországot érintő 3. Célterületi programok Határ menti együttműködések programjai a jelenlegi magyar tervek szerint (min. 6 program) osztrák-magyar határ menti program (érintettek Győr-Moson-Sopron, Zala, Vas megyék) szlovén-magyar határ menti program (Vas és Zala) szlovák-magyar határ menti program (Győr-Moson-Sopron) román-magyar határ menti program EU külső határai mentén ukrán-magyar határ menti program szerb-horvát-magyar határ menti program (lehetséges, hogy két program lesz) CADSES térség jövője?

Nyugat-dunántúl részvétele 1 program lefedi a teljes területet, ugyanakkor 3 programban érintett a régió területe, ezenkívül a többi uniós forrás (1. és 2. célterület) megtöbbszöröződése is várható A vezető partner elv bevezetése (lead partner principle) a projektszinten lesz nagy változás: Közös felelősség megnő, bizalom szerepe felértékelődik. Mindezek miatt fontos, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács, a Megyék, Tartományok ill. az Eurégió és ezek különböző kulcsintézményei (önkormányzatok, natúrparkok, stb.) a közös projektfejlesztésben és forráskoordinációban nagyobb szerepet vállaljanak és kapjanak.

Contacts & Info Joint Technical Secretariat Interreg IIIA Franz-Josefs-Kai 27 Phone: +43 1 533 87 47-55 Fax: +43 1 533 87 47-66 e-mail: interreg3a@oir.at www.interreg.at www.at-cz.net www.at-si.net www.at-hu.net www.at-sk.net

Köszönöm tisztelt figyelmüket! Polgár Tibor VÁTI Kht., Regionális képviseletvezető polgart@vati.hu www.interreg.hu