Környezetvédelmi termékdíj 2012 Sztruhár Imre Green Tax Consulting Kft. sztruhar.imre@green-tax.hu Tatabánya, 2011.10.27
Jogszabályi háttér - termékdíj Új jogszabályok: A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény Magyar Közlöny 2011/75. A kötelezettekre vonatkozó részei 2012. január 1-jén lépnek hatályba. Tv-módosítás (november közepe): Egyrészt szakmai módosítás Másrészt a díjtételek is változnak Végrehajtási rendelet: előkészületben (november vége) Kormány- és miniszteri rendelet is lesz
Termékdíjköteles termékek A termékdíjköteles termékek köre: akkumulátor (kivéve „kézi” akkumulátorok csomagolószer Nem a csomagolást végző a kötelezett fő szabályként egyéb kőolajtermék - kenőolajok elektromos és elektronikai berendezés termékkör szűkítése: ipari berendezések kikerülnek vámtarifaszámok frissítése gumiabroncs reklámhordozó papír definíció pontosítása, megrendelői nyilatkozattétel + más termékkel együtt vagy más termék(ek) részeként vagy összetevőjeként
A fizetésre kötelezettek köre Termékdíjfizetésre kötelezett: a termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy (első) saját célú felhasználója Kivételes esetek: Bérgyártás: a bérgyártató Belföldi előállítású kenőolaj: az első forgalomba hozó első vevője VÁLTOZÁS alanyi hatályban: Belföldön forgalomba hozott csomagolószer Belföldi előállítású reklámhordozó papír
Változás a kötelezett személyében: reklámhordozó papír Megrendelő Belföldi gyártó Megrendelő BF Belföldi forgalmazó SCF Megrendelő Külföldi gyártó Megrendelő Megrendelő Belföldi gyártó Megrendelő BF Belföldi forgalmazó Megrendelő SCF Külföldi gyártó Megrendelő
Változás kötelezett személyében: csomagolószer Belföldi csomagolószer- gyártó Csomagolást végző Belföldi csomagolószer- forgalmazó BF SCF Külföldi csomagolószer- gyártó/termékbehozó Csomagolást végző Csomagolást behozó Belföldi csomagolószer- gyártó Csomagolást végző Belföldi csomagolószer- forgalmazó BF SCF Külföldi csomagolószer- gyártó/termékbehozó Csomagolást végző Csomagolást behozó
A fizetési kötelezettség időpontja A díjfizetési kötelezettség keletkezésének időpontja: Az első belföldi értékesítésekor kiállított számlán (vagy az ügylet teljesítését tanúsító egyéb okiraton) feltüntetett teljesítés napja, vagy A saját célú felhasználás költségként történő elszámolásának napja, vagy A bejelentett készletre vétel napja A csomagolás kötelezettjének változása miatt csökken a jelentősége
A termékdíj bevallása és megfizetése Nem változik: A termékdíj alapja a termék tömege Önbevallás a vámhatóságnak Elektronikus út és forma Negyedéves gyakoriság Megfizetés a bevallás benyújtására meghatározott határidőig Változás: Egyetlen azonosító: VPID Negyedéves bontás a nyilvántartásban és a bevallásban Nincs külön nyilvántartási szabály az újrahasználható csomagolásra
Termékdíjátalány Esetei: Mezőgazdasági termelő (2010. január 1-je óta - nincs változás) Csekély mennyiségű csomagolást forgalomba hozó Bejelentés: 2012. április 20-ig Kicsi a jelentősége
Változások 2012. január 1-jétől Megszűnő intézmények: Mentesség Levonás (kereskedelmi csomagolás) Kedvezmény (25%) Számlán feltüntetési kötelezettség csak visszaigénylés, számlás átvállalás esetén Új lehetőség: Egyéni hulladékkezelés Adóbevételek egy részének kezelése: Országos Hulladékkezelési Ügynökség
Termékdíjtételek (2012): csomagolószer (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) (2012) Műanyag 36 15,7-20,7 42 Papír 16 7,5-8,7 20 Alumínium 4,8-6,0 Egyéb fém 13 2,8-3,4 Fa 6,5-6,9 Textil Üveg 6 2,9-5,0 17 Rétegzett ital 44 17-22 28 Egyéb társított 17,0-22,5 50 Egyéb 18,5-22
Termékdíjtételek (2012): ker. csomagolószer (2011) Ft/kg Termékdíj + Hasznosítási díj (2011) (2012) Műanyag táska 1900 Kb 400 1800 Műanyag egyéb 350 49 60 Üveg 30 6-7 17 Fém 1150 250 300 Rétegzett ital 450 132 130 Egyéb társított 700 204 Egyéb 2200 -
Termékdíjtételek (2012): elektronika (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) (2012) Háztartási nagygépek 83 9 50 Háztartási kisgépek 8 IT berendezések 90 17 Szórakoztató elektronika 100 20 Barkácsgépek, … 2 Játékok, szabadidős… Ellenőrző, vezérlő… 3 Adagoló automaták 92 62 Rádiótelefon készülékek 1000 500
Termékdíjtételek (2012): egyéb termékek (2011) Ft/kg Hasznosítási díj (2011) (2012) Akkumulátor 112-156 35-40 60-80 Gumiabroncs 110 22 52 Egyéb kőolajtermék 97 - 112 Reklámhordozó papír 26 64
Egyéni hulladékkezelés Módjai: 1. saját telephelyen magánszemély vevőtől gyűjtés + hasznosít(tat)ás 2. kereskedelmi egységgel közösen az értékesítés helyén gyűjtés + hasznosít(tat)ás 3. saját célú felhasználás esetén saját telephelyen gyűjtés + hasznosít(tat)ás (nem lesz lehetőség a nem saját hulladéknál) Nincs lehetőség rá egyéb kőolajtermék és reklámhordozó papír esetében Bejelentési kötelezettség: január 15-e Egyéni hulladékkezelés esetén a fizetendő termékdíj összege módosul
Egyéni hulladékkezelés: számítási sablon qf : felső hasznosítási arány* qOHÜ: OHÜ által teljesített arány* qe : hasznosított hulladék aránya T = R + Ee + Ke R: rendszerirányítási alapköltség* Ee = E × (qf – qe) / qf : externális költség* Ke = 1,13 × K × (qOHÜ – qe) / qOHÜ : kezelési költség* * Törvényben meghatározott értékek: qf , qOHÜ , R, E, K
Egyéni hulladékkezelés: példa 1. Termelő cég a külföldről behozott alapanyagok papírcsomagolása után kötelezett (saját célú felhasználás). A hasznosításra átadott hulladék és a kötelezettség aránya 100%. qf = 65% qOHÜ = 60% qe = 100% T = R + Ee + Ke = 12 + 0 + 0 = 12 Ft/kg R = 12 Ft/kg Ee = 0, mert a hasznosítás aránya eléri a qf-et Ke = 0, mert a hasznosítás aránya eléri a qOHÜ-t
Problémák a csomagolás kötelezetti rendjében – ezek mind megoldva!!! A csomagolóeszköz forgalomba hozója nem tudja, hogy … a felhasználó csomagolásra használja-e terméket, … a felhasználó belföldre értékesíti-e a terméket, … a felhasználó átalányfizetésre jogosult-e, … a felhasználó újrahasználható csomagolóeszközként használja-e a terméket, … a felhasználó csomagolást vagy kereskedelmi csomagolást hoz létre. Az újrahasználható (betétdíjas) csomagolóeszköz esetében a kötelezettség a felhasználó nyilatkozatától és teljesítésétől függ A csomagolóeszköz külföldi beszerzését ösztönzi, hogy a külföldről beszerző csomagoló: … későbbi időpontban fizeti a termékdíjat,
Újrahasználható csomagolószerek Belföldi előállítású csomagolószer: Nem kell megfizetni a termékdíjat, ha a csomagolószer az újrahasználatra alkalmas eszközök nyilvántartásában szerepel (OHÜ-nél?), és a csomagolást végző a csomagolószertbetétdíjas rendszerben használja, tényleges újrahasználat történik Külföldről behozott csomagolás: Adott időszakban levonható, vagy visszaigényelhető kiszállításkor Mennyiségi alapú nyilvántartás
Megoldás 1.: termékdíj-átvállalás ELSŐDLEGES KÖTELEZETT ELSŐ VEVŐ, HA KÜLFÖLDRE VISZI (LEGALÁBB 60%) SZ BÉRGYÁRTÓ SZ TERMELŐI CSOPORT SZ KŐOLAJTERMÉK ELSŐ BELFÖLDI FORGALOMBA HOZÓJA szla ÚJ: csomagolószer gyártója és első (csomagoló) vevője, valamint csomagolóanyag gyártó és csomagolóeszköz gyártó között SZ Átvállalás szerződéssel NAV Átvállalás számlán
Megoldás 2.: nyilatkozattétel, visszaigénylés Speciális esetekben visszaigénylés biztosított Kivitel, alapanyagként történő felhasználás, alapanyagként történő beépítés és kiszállítás, többutas göngyöleg kivitel, Egyéb ritka esetek nemz. Szerződések szerint Számlaszöveg feltüntetési elvárás A csomagolóeszköz felhasználója közvetlen beszerzés esetén nyilatkozhat arról, hogy: a csomagolóeszközt újrahasználható rendszerben használja Átalányfizetésre jogosult
Átmeneti rendelkezések, kihívások Év végi készlet kezelése (csomagolószer, reklámhordozó papír) Ezen termékköröknél alanyi hatály változás! Hivatalos készletre vétel (koordináló szervezetnél) Számlás átvállalás 2011-es év utáni díjfizetés és bevallás (speciális esetek is) Egyéni hulladékkezelés kinek biztosított? Csökkenhet a kötelezettség de termékárakban megjelenhet Árképzés a kereskedelemben Reklámhordozó papírok Műanyag- bevásárló táskák díjszabása
A végrehajtási rendeletekről Kormányrendelet: Csomagolószerek (-eszközök, -anyagok, -segédanyagok) listájának meghatározása Adminisztráció-csökkentési elemek Bejelentés, bevallás nyomtatványi tartalma Bejelentés április 20 kivéve egyéni hulladékkezelő, szerződéses átvállaló és új készletre vevő (január 15) Bevallás: amennyire lehet, egyszerűsítjük Újrahasználható csomagolások szabályai Átvállalás és visszaigénylés OHÜ szolgáltatás-megrendelés, ellenőrzési szabályok Egyéni hulladékkezelés, veszélyes csom. hulladékkezelés Számlaszöveg-feltüntetés Év végi átmenet kezelése Miniszteri rendelet: - Egyes környezetgazdálkodási alapelvek lefektetése