A környezeti migráció és biztonságpolitika Tálas Péter Nemzeti Közszolgálati Egyetem Nemzetközi és Európai Tanulmányok Kar Stratégiai Védelmi Kutatóközpont

Az előadás vázlata A migrációs fogalmakról Miért, honnan és kik jönnek ma… …és kik fognak még jönni? A környezeti migráció elsődleges okai Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek? Van-e kiút a menekültválságból?

MIGRÁCIÓ NemzetköziOrszágon belüli RegulárisIrreguláris A jogszabályoknak megfelelő, egy évnél hosszabb távollét/jelenlét Illegális vándorlás Kényszervándorlás Munkavállaló, családegyesítő, diák, nyugdíjas, etc. (Regular migrant) Illegális (dokumentumok nélküli) külföldi (Undocumented foreigner) Menekült (Refugee) Belső menekült (otthonából elűzött) (Internally displaced person, IDP)

Miért, honnan és kik jönnek ma…? Miért? 1. Nem sikerültek az államépítési kísérletek (Afganisztán, Irak); 2. Összeomlottak azok a rendszerek, amelyek korábban „hullámtörőként” működtek (Tunézia, Líbia); 3. Szíriai és iraki polgárháború, az ISIS előretörése (ma már Szíria egyharmadára szorult vissza az Asszad rendszer); 4. Túl hosszú ideje tart a szíriai polgárháború ( ) és nem jelenleg remény sincs a lezárására; 5. Tucatnyi menekülésre okot adó konfliktus Európa szomszédságában

Miért, honnan és kik jönnek ma…? Honnan és kik? A jelenlegi menekülthullámmal többségében háborús és polgárháborús menekültek jönnek (Szíria, Afganisztán, Eritrea), kisebb mértékben szociális menekültek (Koszovó, Pakisztán, Nigéria, Elefántcsontpart) Döntően a helyi középréteg, a besorozás elől menekülők – fiatal egyedülálló férfiak –, illetve a családok akiknek menekülniük kellett Akiknek vannak Európai kapcsolataik Fontos: a szíriai menekültek töredéke indul el Európába

…és kik fognak még jönni? Kik jönnek/jöhetnek még? Gazdasági és szociális migránsok Az afrikai demográfiai boom migránsai (2030-ig +500 millió fő)

…és kik fognak még jönni? Kik jönnek/jöhetnek még? Gazdasági és szociális migránsok Az afrikai demográfiai boom migránsai (2030-ig +500 millió fő) A klímamigránsok és klímamenekültek A mostani csak a kezdete a migrációs nyomásnak

A környezeti migráció okai A környezeti migráció történelmi kategória Az emberi evolúciós fejlődésben is meghatározó a szerepe A 4-8. századi népvándorlás egyik fontos oka A szíriai válságban és az arab tavasz eseményeiben is szerepe van 0,8 fokkal nőtt az átlaghőmérséklet aszály között Egyes területeken elpusztult a terményeknek 75%-a, a haszonállatok 85%-a 800 ezer ember kényszerült a városokba The Arab Spring and Climate Change Center for American Progress, The Arab Spring and Climate Change

A környezeti migráció elsődleges okai „Vízhiány” Aszály (Az 1930-as „por-medence” idején közel 3 millió oklahomai hagyta el a nagy déli síkságokat és sokuk Kaliforniába menekült) Elsivatagodás (A föld területének kb. 20%-át, 100 országot, 80 millió embert érint) „Vízbőség” Tengerszint-emelkedés (+1 m a Bangladesh rizsföldek 50%-át, 40 millió embert érintene. Kína, India, Indonézia, Pakisztán, Fülöp-szigetek, Dél- Korea, Thaiföld, Vietnam) Monszun (Afrika, Észak-Amerika, Ázsia, Ausztrália) Extrém éghajlati viszonyok, környezeti katasztrófák Hurrikánok, cunami, földrengés

Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek? Környezeti migránsok kategóriái (Nemzetközi Migrációs Szervezet – IOM) Környezeti vészhelyzeti migránsok (Environmental emergency migrants): akik átmenetileg menekülni kényszerülnek (pl. hurrikán, cunami, földrengés) Környezeti kényszermigránsok (Environmental forced migrants): akik a romló környezeti feltételek miatt menekülnek (pl. erózió, tengerszint-emelkedés) Környezet által ösztönzött migránsok, környezetváltozás miatti gazdasági migránsok (Environmental motivated migrants, environmentally induced economic migrants): akik a jövőbeni problémák miatt migrálnak (pl. elsivatagosodás, aszály)

Lesznek-e környezeti migránsok/menekültek? Vitapont: lesznek-e környezeti migránsok/menekültek? 1. lesznek 2. nem lesznek, mert a környezetváltozás helyi konfliktusokhoz vezet, így már politikai és háborús menekültek lesznek

Van-e kiút a menekültválságból? Csak Európa-szintű, komplex, összehangolt és egyidejű cselekvés 1. A kibocsátó országok helyzetének, konfliktusainak megoldása (Európa biztonságteremtő szerepvállalása) 2. Az európai menekültjog felülvizsgálata (Dublin IV) 3. A konfliktus zóna szomszédságában lévők támogatása (a környező országok menekültügyi rendszereinek támogatása a megtartás érdekében) 4. A tranzit-országok együttműködésre kényszerítése (legyen politikai kritérium a menekültügyi együttműködés) 5. EU oltalmi övezetek létrehozása a Schengenen kívül 6. Hatékony határvédelem 7. Az befogadottak integrációjának javítása

Köszönöm a figyelmet!