Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok Magyarországon Prof. Dr. Szántó Zoltán BCE, Korrupciókutató-központ Győr, 2012. június 12. Széchenyi István.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok Magyarországon Prof. Dr. Szántó Zoltán BCE, Korrupciókutató-központ Győr, 2012. június 12. Széchenyi István."— Előadás másolata:

1

2 Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok Magyarországon Prof. Dr. Szántó Zoltán BCE, Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Széchenyi István Egyetem, Kautz Gyula Gazdaságtudományi Kar „Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság” c. konferencia

3 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 3 Tartalom  Bevezető: A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei  A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon  A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló- konfigurációi Magyarországon  Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél

4 A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei

5 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 5 A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató- központjának kutatási eredményei

6 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 6 A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató- központjának kutatási eredményei  A kutatóközpont (alapítói: Dr. Lengyel György, Dr. Szántó Zoltán és Dr. Tóth István János, az alapítás éve: 2008) intézményes keretet biztosít a korrupciós jelenségek és szélesebb értelemben a szabályozási kudarcok okainak és jellemzőinek rendszerezett, tudományos feltárására irányuló kutatómunkának  Egy társadalomban a korrupciós jelenségek a piacok és a társadalmi intézmények nem hatékony működésére vezethetők vissza. Ezekben döntő szerepet játszik az ezeket a viszonyokat működtető egyének magatartása és az e magatartást meghatározó tényezők  Kutatásaink során a gazdasági szereplők szintjén értelmezett, a magatartásukat befolyásoló tényezők és intézményi feltételek empirikus vizsgálatát tűzzük ki célul

7 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 7 A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató- központjának kutatási eredményei  Kutatási projektek: – 2008 – Korrupciós kockázatok az üzleti életben. A Transparency International Magyarország megbízásából végzett kutatás: Nemzeti Integritás Tanulmány – 2009 – Jelentés a magyarországi korrupcióról. Szántó Zoltán – Tóth István János – Varga Szabolcs: Korrupciógyanús esetek a magyar médiában között. On-line hírforrások tartalomelemzése – 2010 – Energia Kontroll Program. A magyar villamosenergia-piaci szabályozás vizsgálata politikai gazdaságtani és gazdaságszociológiai nézőpontból – 2010 – Gazdasági Versenyhivatal. A korrupció piaciverseny-torzító hatásainak gazdaságszociológiai vizsgálata

8 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 8 A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató- központjának kutatási eredményei  Kutatási projektek: – 2011 – Transparency International, National Integrity Study (NIS). Korrupciós Kockázatok Magyarországon, 2011 – az „Üzleti szektor” elemzése – – Budapesti Corvinus Egyetem, TÁMOP-4.2.2/B-10/ : •A magyar közbeszerzési adatok és az információs szupersztráda ( ). Első riport •Közbeszerzések egy pályázóra és tájékozatlan adófizetőkre . Második riport •Hibák, javítások és előzetes eredmények – magyarországi közbeszerzések Harmadik riport – 2012 – EU FP7 Cooperation Programme: ANTICORRP—Anticorruption Policies Revisited. Global Trends and European Responses to the Challenge of Corruption

9 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

10 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 10 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon A tanulmánykötet megjelenését a Budapesti Corvinus Egyetem 4.2.1/B-09/1/KMR számú TÁMOP program Hatékony állam, szakértő közigazgatás, regionális fejlesztések a versenyképes társadalomért alprojektjének, a „Társadalmi és kulturális erőforrások, fejlesztéspolitikák, helyi fejlődés” műhelye támogatta.

11 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 11 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon Szántó Zoltán – Tóth István János – Varga Szabolcs – Cserpes Tünde: A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001–2009 Megjelent a Belügyi Szemle évi 59. évfolyamának 11. számában

12 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 12 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon  A kutatás során 8 internetes hírportál, illetve nyomtatott újság internetes változatának felmérését végeztük el – a vizsgált időszak: január 1. – december 31. (InfoRádió: jan. 1. és dec. 31.)  A figyelt újságok és hírportálok: Magyar Nemzet, Figyelő és FN, Index, Népszabadság, [origo], HVG, Világgazdaság, Heti Válasz, InfoRádió  Az interneten elérhető forrásokban megjelenő cikkek közül a korrupció- gyanús eseteket tartalmazókat kerestük ki, gyűjtöttük össze és elemeztük  Kizárólag a Magyarország területén felbukkanó korrupciós eseteket gyűjtöttük össze  A megtalált cikkek rendszerezése: az azonos esetekre vonatkozó cikkeket, híradásokat különálló csoportokba, önálló „korrupciós esetekbe” rendeztük  Az eseteknek nevet adtunk, és feljegyeztük főbb jellemzőiket. Az eseteket tartalmazó cikkeket feldolgoztuk (kódoltuk a cikkekben leírt fontosabb jellemzőiket, szereplőiket stb.)  Ha több cikk is foglalkozott ugyanazzal a korrupciógyanús esettel, akkor e cikkek mindegyikét ugyanahhoz az esethez soroltuk. Az olvasói kommentárokat is figyeltük

13 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 13 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

14 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 14 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

15 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 15 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

16 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 16 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

17 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 17 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

18 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 18 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

19 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 19 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

20 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 20 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

21 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 21 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

22 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 22 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

23 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 23 A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon

24 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló- konfigurációi Magyarországon

25 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 25 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Szántó Zoltán – Tóth István János – Varga Szabolcs: A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete. Korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló- konfigurációi Magyarországon Megjelent a Szociológiai Szemle évi 3. számában

26 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 26 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Zoltán Szántó – István János Tóth – Szabolcs Varga: The social and institutional structure of corruption Some typical network configurations of corruption transactions in Hungary A kötet megjelenésének várható időpontja: szeptember 1.

27 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 27 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Megbízó-megbízott-kliens gráf

28 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 28 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon  A PAC-modellben a megbízó (pl. egy önkormányzat) felruházza valamilyen hatalommal a megbízottat (pl. egy hivatalnokot, aki építési engedélyeket ad ki). Ennek során a megbízó – (i) meghatározott feladat elvégzését delegálja a megbízottra, – (ii) meghatározza a feladat elvégzésének formális szabályait, –valamint (iii) a feladat elvégzéséért javadalmazásban részesíti a megbízottat, –aki cserébe (iv) lojális a megbízóhoz, azaz a szabályoknak megfelelően végzi a feladatát. –A megbízott várhatóan a meghatározott keretek között szolgálja ki a kliens igényeit (vi), –például egy építési engedély megszerzésére irányuló kérelmet (v).

29 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 29 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Vesztegetési gráf

30 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 30 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Zsarolási gráf

31 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 31 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hűtlen kezelési gráf

32 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 32 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Csalási gráf

33 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 33 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Beágyazottság típusa SzemélyesIntézményes Szereplők száma Kevés szereplő Pl. a határon az ismerős vámhivatalnok kenőpénz fejében elnézi a vámszabályok megsértését Pl. cég engedélyt kér egy állami hivataltól, és hatástanulmányt „kell” készíttetnie megadott szakértővel Sok szereplő Pl. ismerős parkolóőrök kenőpénz fejében szemet hunynak a parkolási díj fizetésének elmulasztása felett a rendszeresen ott parkoló autósok esetében Pl. önkormányzat ingatlangazdálkodása, melynek során a vagyonelemeket rendszeresen a piaci ár alatt értékesítik Kevésszereplős és sokszereplős korrupciós tranzakciók személyes és intézményes beágyazottságának tiszta típusai

34 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 34 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott vesztegetés és zsarolás gráfja – „parkolás”

35 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 35 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott zsarolás gráfja – „szélerőművek engedélyezése”

36 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 36 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott hűtlen kezelés gráfja – „önkormányzati ingatlanvásárlás”

37 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 37 A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott csalás gráfja – „EU támogatások”

38 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél

39 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 39 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Tóth István János – Szántó Zoltán: Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél

40 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 40 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél  A projekt előzménye: együttműködés (Twinning Light Projekt) a Holland Királyság Számvevőszékével ban  Az ÁSZ 2009-ben látott hozzá a hazai költségvetési szervek működésének korrupciós szempontú felméréséhez (Integritás Projekt)  A hét évig tartó, évente ismétlődő kérdőíves kutatás keretében az első felmérés február 8. és március 31. között zajlott  A költségvetési szerv közül arányosan rétegzett mintavétellel intézmény került kiválasztásra – az első adatfelvétel során összesen kitöltött (155 kérdésből álló) kérdőív érkezett vissza  Ez 26%-os adatszolgáltatási arányt jelent, ua. ez az arányszám 38% az adatot szolgáltató intézmények által kezelt költségvetési források összegét tekintve (2.238 Mrd Ft), illetve 36% a célcsoport összesített személyi állományát figyelembe véve ( fő)

41 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 41 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Nyilvánosan hozzáférhetőek-e szervezetük gazdálkodására vonatkozó adatok? – intézménytípus szerint, nem válaszok aránya (%)

42 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 42 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Szervezetük az elmúlt évben közvetlenül vagy közvetve kapott magánszervezetektől vagy magánszemélyektől adományt, pénzt vagy más materiális támogatást – intézménytípusonként (%)

43 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 43 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Az elmúlt 3évben a Közbeszerzési Döntőbizottságnál legalább egyszer megtámadták a Szervezet által indított közbeszerzési eljárásokat (intézménytípusonként, %)

44 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 44 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél A Közbeszerzési Döntőbizottság által közbeszerzési ügyekben elmarasztalt szervezetek aránya, a szervezet típusa szerint, %

45 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 45 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél A közbeszerzést kiíró szervezetek aránya aszerint, hogy volt-e olyan közbeszerzési eljárás, amelyben háromnál kevesebb ajánlattevő vett részt, %

46 Korrupciókutató-központ Győr, június 12. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság 46 Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Az elmúlt 3 évben több mint három alkalommal előfordult, hogy ugyanaz az ajánlattevő több közbeszerzési eljárást nyert meg – intézménytípusonként, %

47 Köszönöm a figyelmet!


Letölteni ppt "Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok Magyarországon Prof. Dr. Szántó Zoltán BCE, Korrupciókutató-központ Győr, 2012. június 12. Széchenyi István."

Hasonló előadás


Google Hirdetések