Az audiovizuális szolgáltatások szabályozásának új útjai A médiaszabályozás reformja az Európai Unióban dr. Zachar Balázs Miniszterelnöki Hivatal.

Az előadások a következő témára: "Az audiovizuális szolgáltatások szabályozásának új útjai A médiaszabályozás reformja az Európai Unióban dr. Zachar Balázs Miniszterelnöki Hivatal."— Előadás másolata:

1 Az audiovizuális szolgáltatások szabályozásának új útjai A médiaszabályozás reformja az Európai Unióban dr. Zachar Balázs Miniszterelnöki Hivatal

2 Az Európai Unió „médiajoga” Határok nélküli televíziózás Irányelve (89/552 EEC) - Television Without Frontiers Directive kötelező a tagállamokra nézve Magyarország 2002 óta alkalmazza (médiatörvény jogharmonizációja) Átfogó reform igénye – „új médiaszolgáltatások”

3 Az Irányelv szabályozási köre Joghatósági szabályok reklámozás, támogatás kiskorúak védelme kizárólagos közvetítési jogok európai műsorok gyártásnak és terjesztésének ösztönzése válaszadás joga Átfogó reform: 2003 - ? „új média szolgáltatások” Internet: mit és mennyire kell szabályozni? Megoldás: „televíziós műsorszolgáltatások” és „lekérhető szolgáltatások” „Television-like services”

4 Joghatóság kérdései Határon átnyúló szolgáltatások Alapelv: szabad sugárzás és vétel Egyik tagállamban engedélyezett műsor a többiben is szabadon sugározható Eltérő tagállami szabályozások – „forum shopping” Joghatóság alapja: származási ország elve

5 Lekérhető szolgáltatások (minimum-) szabályozása Szolgáltató azonosítása Gyűlöletkeltés tilalma Reklámozás és támogatás alapelvei Termékmegjelenítés Kiskorúak védelme

6 A reklámozás alapelvei Minimum szabályok: Felismerhetőség Elválasztás (képi/hangi) burkolt reklám és támogatás tilalma tudat alattira ható eszközök tilalma Új: termékmegjelenítés Általános tilalom Műfaji és egyéb kivételek Néző tájékoztatásának szabályai Burkolt formái (témaelhelyezés), ingyenesség Időkorlátok oldása, műsorok megszakításának új szabályai

7 A kiskorúak védelme A reklámozás során:A reklámozás során: hiszékenység kihasználása szülő bevonása idősek iránti bizalom kihasználása veszélyhelyzetben való ábrázolás Általában: Szellemi, lelki fejlődést súlyosan sértő műsorok Erőszak és pornográfia Kódolás, teljes tilalom, időkorlátozás

8 Európai művek támogatása Cél: kulturális sokszínűség, független gyártás támogatása Televíziós szolgáltatások: kvótákTelevíziós szolgáltatások: kvóták –európai művek aránya: 50 % –független gyártású művek aránya: 10 % –műsoridőre vagy költségvetésre vetítve Lekérhető szolgáltatások:Lekérhető szolgáltatások: - szabadon választott tagállami eszközök

9 Kizárólagos közvetítési jogok Hozzáférés joga: hírszolgáltatás céljára Csak határon átnyúló viszonylatban alkalmazandó Tagállami hatáskör: részletes feltételek meghatározása - ellenszolgáltatás - műsorrészlet hossza - felhasználás időtartama

10 Köszönöm a figyelmet ! http ://ec.europa.eu/comm/avpolicy