FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika1 Nemzetközi éghajlatvédelmi együttműködés, a klímapolitikai tárgyalások előzményei, helyzete és kilátásai dr. Faragó.

Az előadások a következő témára: "FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika1 Nemzetközi éghajlatvédelmi együttműködés, a klímapolitikai tárgyalások előzményei, helyzete és kilátásai dr. Faragó."— Előadás másolata:

1 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika1 Nemzetközi éghajlatvédelmi együttműködés, a klímapolitikai tárgyalások előzményei, helyzete és kilátásai dr. Faragó Tibor (Klímapolitikai főrum az éghajlatvédelmi törvényről, Parlament, 2009. október 1.) Mottó: a világ Koppenhágára készül.. a világ valóban készül Koppenhágára? 1. A klímatudománytól a klímapolitikáig (1938-1979-1987/88 ~50 év) 2. A nemzetközi klímapolitikai együttműködés kibontakozása (1987/88-1997 ~10év) 3. Az együttműködés erősödő problémái, a továbblépés szükségessége (‘97-2007 ~10év) 4. Az újabb nemzetközi tárgyalások alapjai, fórumai, helyzete, kilátásai (2007-2009? ~2év)

2 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika2 1. A klímatudománytól a klímapolitikáig (1938-1979-1987/88 ~50 év) A tudomány egyértelmű felvetése, Callendar G.S. 1938 ~70éve A szén-dioxid mesterséges termelése és ennek hatása a hőmérsékletre: * 1900-35 között +0,5C, CO2 290 ppm  +10% * megfelel felhasznált fossz. tüzelőanyagnak A tudomány egyértelmű üzenete a politikának, 1979 ~30éve Éghajlati Világkonferencia, Nyilatkozat: * szükséges az éghajlatra gyakorolt potenciális emberi hatások megelőzése, * ezek károsak lehetnek az emberiség „jóllétére”

3 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika3 1988: ENSZ Közgyűlési Határozat 1987: ENSZ-jelentés (Brundtland-bizottság) válasz az éghajlatváltozás kapcsán: * a folyamat jobb megfigyelése és értékelése. * a folyamat okainak, működésének, hatásainak alaposabb vizsgálata. * üvegházhatású gázok csökkentésére nemzetközi irányelvek kidolgozása * éghajlatváltozás, emelkedő tengerszint okozta veszélyek minimalizálására stratégiák 1988: ENSZ Közgyűlési határozat * az éghajlatváltozás az emberiség gondja * a földi éghajlat védelme a jelen és a jövő nemzedékek érdekében  egyezmény kidolgozása

4 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika4 A nemzetközi klímapolitikai együttműködés kibontakozása (1987/88-1997 ~10év) Éghajlatváltozási Kormányközi Testület, 1988 első jelentés, 1990 * üvegházh. gázok légköri koncentrációinak emberi tevékenységekből eredő növekedése további felmelegedést fog okozni.. * a 21. században ~0,3°C / évtized.. * de sok még a bizonytalanság.. Éghajlatváltozási Keretegyezmény, 1988-1992 * célkitűzés: ühg-k légköri koncentrációinak stabilizálása olyan szinten, amely megakadályozná az éghajlati rendszerre gyakorolt veszélyes antropogén hatást; ezt olyan idôhatáron belül kell elérni.. * közös-de-megkülönböztetett felelősség * 1998-ig felülvizsgálat, hogy elégséges-e..

5 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika5 A Kiotói Jegyzőkönyv, 1997 * fejlettek - kötelezettség kibocsátás-csökkentés: 5% 2008-2012 / 1990 -- teljesül? * minden állam - intézkedések az éghajlatváltozás mérséklését és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás elősegítését szolgáló programok, intézkedések megvalósítása * pénzügyi források, technológia biztosítása a fejlődő országok részére * nemzetközi karbon-piac „kiotói (együttműködési) mechanizmusok”: * felülvizsgálat: időszakonként felül kell vizsgálni e jegyzőkönyvet - összehangolva az egyezmény felülvizsgálatával

6 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika6 3. Az együttműködés erősödő problémái, a továbblépés szükségessége (1997-2007 ~10év) * USA visszavonja aláírását, Oroszország sokáig habozik.. a jegyzőkönyv nehezen lép hatályba.. (2005. február) * a jegyzőkönyv „piaci eszközei” bizonytalanul működnek.. * a fejlődők számára a finanszírozás korlátozottnak látszik * a legfejlettebbek kibocsátás- csökkentése - kételyek.. * a globális kibocsátások, ill. a feltörekvő gazdaságok kibocsátásai gyorsan növekednek.. (de nem egy főre vetítve) * több/jobb tudományos információ a földi éghajlat várható alakulásáról * több/jobb tudományos információ a kibocsátás-csökkentés lehetőségeiről Total GHG emissions: 1970-2004: +70% (GtCO2eq/yr) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 1970198019902000 2004

7 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika7 4. Az újabb nemzetközi tárgyalások alapjai, fórumai, helyzete, kilátásai (2007-2009? ~2év) Új értékelések: * 4. éghajlatváltozási jelentés: 2007 (IPCC) * ENSZ jelentés Millenniumi Célokról (MDG) * ENSZ ökológiai jelentés (MEA) * Mibe kerül(ne): szakértői jelentés (Stern) Új politikai kezdeményezések: * EU: 20% illetve feltételesen 30% vállalása * USA: nagy kibocsátók fóruma (MEM/MEF) * ENSZ-főtitkár: magasszintű fórum * G20: 2050-es kibocsátás-csökkentési cél Jelenlegi helyzet: Közös cselekvés szükségessége: Hosszútávú kibocsátás-csökkentési cél: Minden fejlett rövidtávú jelentős vállalása   Gyorsan fejlődők mérséklési intézkedései   Adaptációs felkészülés szükségessége: Fejlődők támogatásának erősítése:  Új megállapodás jellege, formája: 

8 FaragóTibor: GlobálisKlímaPolitika8 Mire volna szükség és Mi várható? SZÜKSÉGES! * új globális és átfogó megállapodás 2012< * glob. kibocsátások tetőzése 10-15 éven belül ehhez az összes kibocsátó forrásra új „pálya” * fejlettek: kibocsátás-csökkentés 25/30-40% * gyorsan fejlődők: kibocs.-intenzitás --15-30% * erdők, vegetáció szerepének felértékelődése * felkészülés a változásokra: adaptáció * fejlődők pénzügyi, technológiai támogatása VÁRHATÓ? - legalább: * a leendő megállapodás sarokkövei, jellege * közös „vízió”: ne lépjük át +2°C-t, CO 2 -szintet * fejlett csoport közös ambic. rövidebb-távú célja * gyorsan fejlődők: „szétválasztási”felajánlása * támogatás-növelés, intézmény, azonnali támog. * konkrét tárgyalás-folytatási menetrend