1 Új feladatok az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezeteinél Munkaügyi Tanácsok Országos Konferenciája 2008. november 10-12. Előadó: Pirisi Károly.

Az előadások a következő témára: "1 Új feladatok az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezeteinél Munkaügyi Tanácsok Országos Konferenciája 2008. november 10-12. Előadó: Pirisi Károly."— Előadás másolata:

1 1 Új feladatok az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezeteinél Munkaügyi Tanácsok Országos Konferenciája 2008. november 10-12. Előadó: Pirisi Károly főigazgató

2 2 Az előadás tartalmának áttekintése  Az ÁFSZ kibővült feladatrendszere  Az álláskeresők (munkanélküliek) számának alakulása, törekvések az elhelyezkedésük elősegítésére  Az ÁFSZ működését meghatározó főbb tényezők a jövőben  Áttekintés a uniós forrásokból megvalósuló főbb fejlesztésekről  Összefoglalás

3 3 Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat kibővült feladatai  Az álláskeresők ellátásával, elhelyezkedésük elősegítésével, képzésükkel kapcsolatos feladatok.  Rendszeres szociális segélyezettekkel kapcsolatos feladatok ellátása.  Rehabilitációs járadékban részesülők komplex rehabilitációjában való részvétel.  A fiatalok társadalmi integrációjának elősegítése a Mobilitás Ifjúsági Szolgálat működtetésével.  A Társadalmi Párbeszéd Központ működtetése.  Nemzeti Pályainformációs Központ működtetése.

4 4 Nyilvántartott álláskeresők létszámának alakulása

5 5 Jellemző tendenciák  A 15–24 évesek munkanélküliségi rátájának korábbi években megfigyelhető növekedése megállt.  A pályakezdő fiataloknak minden iskolázottsági csoportban magasabb a munkanélküliségi rátája, mint az idősebbeknek.  A középfokúnál alacsonyabb iskolai végzettségűek munkaerő-piaci helyzete a korábbi évekhez hasonlóan nagyon kedvezőtlen, foglalkoztatási rátájuk csökken.  Az 55–64 évesek munkanélküliségi rátája nagyjából változatlan maradt, ami arra utal, hogy az állásvesztés kockázata esetén az 55 évnél idősebbek továbbra is a nyugdíjazás különböző formáit veszik igénybe.  Észak-Magyarország, Észak-Alföld és Dél-Alföld kedvezőtlen adottságú térségeiben él az összes nyilvántartott álláskereső 61%-a, az összes pályakezdő álláskereső 66%-a.

6 6 Nyilvántartott álláskeresők ellátása

7 7 A foglalkoztatást elősegítő támogatások I.

8 8 A foglalkoztatást elősegítő támogatások II.

9 9 A Munkaerő-piaci Alap költségvetésének főbb kiadási előirányzatai (millió Ft-ban) 2008. év 2009. év Foglalkoztatási és képzési támogatások 55 424,3 50 086,6 Szakképzési és felnőttképzési támogatások 35 827,7 34 533,8 Passzív ellátások 106 481,8 100 040,0 Közcélú munkavégzés járuléka - 3 750,0 Közcélú munkavégzés járuléktartaléka - 3 750,0

10 10 A Megállapodás Eredménycélokkal Történő Vezetés (MEV) főbb mutatói 1.  A nyilvántartott álláskeresők közül 2008. első kilenc hónapjában 279,3 ezer fő vált foglalkoztatottá, ami több mint az országos vállalás (327,3 ezer fő) időarányos része.  2007. év I-IX. hónapjában 15,8 ezer fő, 2008. I- IX. havában 25,2 ezer fő kapcsolódott be munkaerő-piaci képzésbe. Ez kedvezőbb, mint az éves vállalás (31,3 ezer fő) időarányos része.  2008. I-IX. hóban 260 ezer bejelentett, feltárt munkaerőigény volt, 6,2%-kal több mint 2007. I- IX. hóban.

11 11 A Megállapodás Eredménycélokkal Történő Vezetés (MEV) főbb mutatói 2.  A regisztrált álláskeresők közül a három hónapon belüli érdemi szolgáltatásban, aktív eszköztámogatásban, vagy közvetítésben részesült, illetve önállóan elhelyezkedettek aránya 2008. I-IX. hónapjában 39,7%-os volt (182 ezer fő).  Az év első kilenc hónapjában bejelentett munkaerőigények 84,9%-ánál 5 munkanapon belül megkezdődtek az azok betöltését szolgáló intézkedések.  Azon 25 év alattiak száma, akik 2008. első három negyedévében a beáramlást követő 6 hónap alatt érdemi támogatást kapott, közel 16%-kal növekedett az elmúlt év hasonló időszakához képest.

12 12 Q1 = A nyilvántartásból elhelyezkedettek arányának relatív helyzete A legnagyobb értékkel rendelkező ország = 100% Forrás: EUROSTAT éves adatok Q1 grafikon

13 13 A munkanélküli regiszterben való bennragadási arány relatív helyzete A legnagyobb értékkel rendelkező ország = 100%) Forrás: EUROSTAT éves adatok

14 14 Hátrányos helyzetű kistérségekben élő munkavállalók felzárkóztatása „Nem mondunk le senkiről – Esély a leghátrányosabb helyzetű kistérségekben élőknek” zászlóshajó program A zászlóshajó program 47 kistérséget érint. A Munkaerő-piaci Alap FA alaprész decentralizált keretéből, valamint képzési keretéből elkülönített forrásból a regionális munkaügyi központok az alábbi összegeket használhatják fel a program végrehajtására: Észak-alföldi RMK5 784 000 E Ft Észak-magyarországi RMK4 867 000 E Ft Dél-alföldi RMK1 891 000 E Ft Dél-dunántúli RMK1 970 000 E Ft Összesen: 14 512 000 E Ft

15 15 EU-támogatással megvalósuló elhelyez- kedést elősegítő komplex programok 2008. évben elindult programok: TÁMOP 1.1.2. „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért” munkaerő-piaci program Forrás: 26,04 Mrd Ft Eddigi főbb eredmények: Bevonandó létszám:………19 500 fő Bevont létszám:……………12 005 fő Képzésbe vont létszám:……7 688 fő Elhelyezkedettek létszáma:..3 141 fő TÁMOP 1.1.1. „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” Tervezett létszám: 9600 fő Forrás: 16,28 Mrd Ft

16 16 EU-támogatással megvalósult és megvalósuló szakmai programok A HEFOP 3.5.3 projekt - „Lépj egyet előre!” Célja: A munkaerőpiacon hasznosítható tudás biztosítása. Az egyes hiányszakmákban tapasztalható hiány mérséklése. A gazdaság versenyképességének erősítése. Forrás: 4,82 Mrd Ft Eddigi főbb eredmények: Bevonandó létszám:20 000 fő Képzésbe bevont létszám:19 400 fő Képzést befejezte: 7 072 fő Folytatása a TÁMOP 2.1.1 - „Lépj egyet előre!” II. Érintett létszám: 19 500 fő Forrás: 10,66 Mrd Ft

17 17 Az ÁFSZ működését meghatározó főbb tényezők a jövőben  Gazdasági környezet várható változása  Ügyfélkör változása  Ügyfelek számának várható növekedése  Több személyes gondoskodást igénylő ügyfelek számának növekedése  Szigorúbb, hatékonyabb gazdálkodási feltételek  Jelentősebb fejlesztések indulása

18 18 Áttekintés a fejlesztési programokról  TÁMOP 1.3.1 „Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként”  TIOP 3.2.1 „Az integrált rendszer (IR) kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével”  KMOP 4.1.2 „Az integrált munkaügyi és szociális szolgáltató rendszer kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével”  TÁMOP 2.2.2 „A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése”  TÁMOP 2.5.2 „A partnerség és párbeszéd szakmai hátterének megerősítése, közös kezdeményezések támogatása”  TÁMOP 5.4.2 „Központi szociális információs fejlesztések”

19 19 TÁMOP 1.3.1 I. TÁMOP 1.3.1 „Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése az integrált munkaügyi és szociális rendszer részeként” projekt A projekt költségvetése: 8,85 milliárd forint A projekt kezdése: 2009. január Négy komponensből áll: szolgáltatásfejlesztés, informatika, stratégiai tervezés, menedzsment

20 20 1. Szolgáltatásfejlesztés - 3,15 milliárd forint  Szolgáltatásfejlesztés  Komplex rehabilitáció  Munkáltatóknak nyújtott szolgáltatások fejlesztése 2. Informatika - 3,2 milliárd forint  Integrált informatikai rendszer (IR) továbbfejlesztése  Portálfejlesztések  Foglalkoztatáspolitikai pénzügyi információs rendszer (FPIR) megvalósítása  Központi hardverfejlesztés 3. Stratégiai tervezés - 1,1 milliárd forint  Minőségirányítás  Kutatás  Belső képzés  Stratégiai tervezés 4. Menedzsment - 1,4 milliárd forint TÁMOP 1.3.1 II.

21 21 TIOP 3.2.1 I. TIOP 3.2.1 „Az integrált rendszer kereteinek megte- remtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájá- nak fejlesztésével” projekt A projekt költségvetése: 1,6 milliárd forint A projekt kezdése: 2009. január Projekthelyszínek (12 db): Kiskunfélegyháza, Békés, Szentlőrinc, Balatonboglár, Törökszentmiklós, Nyírbátor, Pétervására, Füzesabony, Balatonfüred, Dunaújváros, Sopron, Keszthely

22 22 Főbb tevékenységek:  A kirendeltségi informatikai infrastruktúra korszerűsítése  M-pontok (öninformációt segítő számítástechnikai eszközök) beszerzése  Ügyintézők részére korszerű számítógépek beszerzése  Elektronikus iratkezelés kialakítása  A kirendeltségek infrastrukturális fejlesztése  Építészeti tervezés, kivitelezés  Műszaki ellenőrzés bonyolítás  Irodai berendezések beszerzése, berendezése TIOP 3.2.1 II.

23 23 KMROP 4.1.2 I. KMOP 4.1.2 „Az integrált munkaügyi és szociális szolgáltató rendszer kereteinek megteremtése a foglalkoztatási szolgálat infrastruktúrájának fejlesztésével” projekt A projekt költségvetése: 0,97 milliárd forint A projekt kezdése: ? Projekthelyszínek: Budapest kerületeiből kerül kiválasztásra, valamint Zsámbék, Monor, Érd

24 24 KMROP 4.1.2 I. Főbb tevékenységek:  A kirendeltségi informatikai infrastruktúra korszerűsítése  M-pontok (öninformációt segítő számítástechnikai eszközök) beszerzése  Ügyintézők részére korszerű számítógépek beszerzése  Elektronikus iratkezelés kialakítása  A kirendeltségek infrastrukturális fejlesztése  Építészeti tervezés, kivitelezés  Műszaki ellenőrzés bonyolítás  Irodai berendezések beszerzése, berendezése

25 25 TÁMOP 2.2.2 TÁMOP 2.2.2 „A pályaorientáció rendszerének tartalmi és módszertani fejlesztése” projekt A projekt költségvetése: 2,1 milliárd forint A projekt kezdése: 2008. október Főbb tevékenységek: a pályaorientáció országos hálózatának kialakítása, ezen belül  Az eddigi fejlesztések értékelése  On-line tanácsadó rendszer megújítása  Pályaorientációs szakemberek képzése  Pályaorientációs eszközök (filmek, mappák, szóróanyagok stb.) készítése

26 26 TÁMOP 2.5.2 TÁMOP 2.5.2 „A partnerség és párbeszéd szakmai hátterének megerősítése, közös kezdeményezések támogatása” projekt A projekt költségvetése: 1 milliárd forint A projekt kezdése: 2009. II. negyedév Főbb tevékenységek :  Közös információrendszer létrehozása  Kutatások, elemzések készítése  Szociális partnerek és szakértők képzése  Regionális jogsegélyszolgálat működésének támogatása  Nyilvánosság tájékoztatása

27 27 TÁMOP 5.4.2 TÁMOP 5.4.2 „Központi szociális információs fejlesztések” projekt A projekt költségvetése: 2,1 milliárd forint A projekt kezdése: 2009. május Főbb tevékenységek:  Működési, engedélyezési és hatósági feladatok központi számítógépes rendszerének fejlesztése  Szociális ágazati portál kialakítása  Központi feladatokat támogató hardver eszközök beszerzése  Szociális szolgáltatásokat támogató IT fejlesztések (három szolgáltatás: családsegítő, gyermekjóléti, időskorú) kialakítása és kísérleti bevezetése  Szakemberek képzése

28 28 Új feladatok 1. Komplex rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok és fejlesztések: rehabilitációs járadékban részesülő ügyfelek szolgáltatási hátterének megteremtése és szolgáltatások fejlesztése.  Kommunikációs akadálymentesítés megvalósítása.  A megváltozott munkaképességű egyének megmaradt képességeire vonatkozó képességlista összeállítása és összehangolása az egyes szakmacsoportok követelményrendszerével.  Biztosítani kell e komplex feladat végrehajtásához, a nagy szakmai ismerettel, empátiakészséggel rendelkező munkatársakat.

29 29 Új feladatok 1. A komplex rehabilitációhoz kapcsolódó 2008. évi főbb adatok: Az ORSZI Szakértői Bizottsága által rehabilitációs járadékra javasoltak száma: 3582 fő Az ONYF rehabilitációs járadékot megállapító határozatainak száma:…………...822 db A kirendeltségen jelentkező rehabilitációs járadékban részesülők száma:…….….600 fő Orvosi rehabilitációs szükséglet van meghatározva:………………………………...400 fő Szociális rehabilitációs szükséglet van meghatározva:………………………….……..8 fő Foglalkoztatási rehabilitációs szükséglet van meghatározva:………………….……491 fő

30 30 Új feladatok 2. Az aktív korú nem foglalkozatott rendszeres szociális segélyben részesülőkkel kapcsolatos szakmai munka hatékonyságának növelése, közreműködés az önkor- mányzatokkal, családsegítőkkel stb., a segélyezettek minél nagyobb hányadának a munka világába történő visszavezetése céljából:  Közre kell működni e célkitűzés alapjául szolgáló jogszabályok előkészítésben.  Ki kell dolgozni azt az eljárást amely, egységesíti, gyorsítja a kirendeltségek és az önkormányzatok, a családsegítők stb. közötti információáramlást. Ezt a tevékenységet, a modern információ- technológia alkalmazásával kell támogatni.  Egységes szociális és munkaügyi adatbázis létrehozása.

31 31 Új feladatok 3.  Az ügyfelek objektív kategóriák alapján történő csoportosítása, és számukra a megfelelő, költség- hatékony szolgáltatások és támogatások biztosítása.  Támogató szolgálatok működtetése (rendelkezésre álló forrás: 6,91 milliárd forint)  Közösségi alapellátások pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek részére, alacsony küszöbű ellátások biztosítása.

32 32 Összefoglalás 1. Az ÁFSZ szervezeteinek évente közel 1 millió nyilvántartott álláskeresővel kell kapcsolatot tartaniuk, biztosítani kell számukra azokat a szolgáltatásokat, támogatásokat, amelyek az elhelyezkedési esélyüket növeli. Ez a létszám – a gazdaságban végbemenő hatások következtében – várhatóan jelentősen növekedni fog. Több olyan új feladat (pl. rehabilitációs járadékban részesülőkkel, aktív korú nem foglalkozatott rendszeres szociális segélyben részesülőkkel kapcsolatos stb.) jelenik meg, amelyek tovább növelik a szolgálat munkatársainak leterheltségét.

33 33 Összefoglalás 2. A jövőben egyszerre kell:  jobb minőségű, nagyobb szakmai kihívást jelentő szolgáltatásokat nyújtani,  az előző években indult nagy horderejű szervezetfejlesztési projekteket lezárni,  az elkövetkező években megvalósítandó fejlesztéseket megtervezni, beindítani,  az egyes, igen nagy számú munkavállalói rétegek számára komplex szakmai programokat kidolgozni, a megvalósításukat elkezdeni, ami a szervezet számára jelentős kihívást jelent. Megfelelő szakmai válaszokat ezekre a kihívásokra a szolgálat munkájának jobb megszervezésével, a munkamegosztás racionalizálásával, a belső és külső információs rendszer hatékonyabb működtetésével lehetett megadni. Ehhez kérjük a társadalmi partnereink támogatását.

34 34 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!