TÁJÉKOZTATÓ A VÍZÜGYET ÉRINTŐ AKTUÁLIS STRATÉGIÁKRÓL ÉS JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOKRÓL Dr. Kerekesné Steindl Zsuzsanna Főosztályvezető helyettes Vidékfejlesztési.

Az előadások a következő témára: "TÁJÉKOZTATÓ A VÍZÜGYET ÉRINTŐ AKTUÁLIS STRATÉGIÁKRÓL ÉS JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOKRÓL Dr. Kerekesné Steindl Zsuzsanna Főosztályvezető helyettes Vidékfejlesztési."— Előadás másolata:

1 TÁJÉKOZTATÓ A VÍZÜGYET ÉRINTŐ AKTUÁLIS STRATÉGIÁKRÓL ÉS JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOKRÓL Dr. Kerekesné Steindl Zsuzsanna Főosztályvezető helyettes Vidékfejlesztési Minisztérium KTV TVT Ülés Szolnok, 2012. október 22.

2 2 Jogszabályalkotás A téli csapadék tározásához – a mezőgazdasági vízszolgáltató művek üzemeltetéséről szóló 2/1997. (II.18.) KHVM rendelet módosítása A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) módosítása - vízkészlet járulékhoz kapcsolódó egyszerűsítés (Magyary Program 115. pont) A vízitársulatokról szóló 2009. évi CXLIV. törvény módosítása közgyűlés – taggyűlés Vízminőségi kárelhárítás - a vizek kártételei elleni védekezés szabályairól szóló 232/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet és a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet módosításáról Normaszöveg, előterjesztés készítése a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízszállítási közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló kormányrendelethez. Az elvi vízjogi engedélyezés termálvizek tekintetében történő olyan szabályozásának szakmai előkészítése, amely képes kezelni azt a napjainkra tarthatatlanná vált helyzetet, hogy főként DK-Magyarországon az elvi vízjogi engedélyezési eljárást lekötött vízkészletekkel való „kereskedésre” illetve egyéb befektetői érdekek kiszolgálására használják.

3 3 Aszálystratégia készítése (2012. 08.22-i Kormány ülés elfogadta az alapanyagot, elrendelte a részletes kidolgozását) Vízgazdálkodási, öntözési és aszálykezelési stratégia (konzultációs dokumentum elkészült, VM vezetői szinten bemutatásra került, társadalmi egyeztetés - road-show-k ősszel kezdődnek)‏

4 4 Nemzetközi jelentési kötelezettségek 2000/60/EK Víz Keretirányelv szerinti EU jelentés (Intézkedési Programok végrehajtásáról) folyamatban van (NEKI) Nitrát Irányelv 3. Nemzeti Jelentés elküldésre került az EU Bizottságnak

5 Az európai vízkészletek megőrzésére irányuló terv Blueprint to Safeguard Europe's Water Resources Európai Unió Bizottsága 2012. november

6 6 A „Blueprint” folyamat: Célja: az EU vízügyi szabályozás komplett értékelése, áttekintése Idő horizont: 2020, úgy mint az EU 2020 Stratégia Új aspektusok a vízgazdálkodásban: ökológiai szolgáltatások szerepe, klímaváltozás, extremizáció, demográfiai változások, víz-élelmiszer-energia, földhasználatok, vízhiány, az integráció jelentősége, stb. Egyéb folyamatok: megújuló energia politika, KAP reform, stb.

7 7 2012 Blueprint to Safeguard Europe’s Water – Az Európai Vizek Megőrzése, röviden “Blueprint” Nov 2012 „Blueprint To Safeguard EU Waters” Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Climate Change Vulnerability & Adaptation Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Climate Change Vulnerability & Adaptation Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Klímaváltozásl Sérülékenység és Adaptáció Vízhiány és aszály Stratégia felülvizsgálata Jelentés a 2009 Vízgyűjtő- gazdálkodási Tervekről Az EU vízkészletek fenntarthatósága és sérülékenysége « Fitness Check» EU szabályozási eszközök Szabályozási lehetőségek Területhasználat Erőforrás hatékonyság Gazdasági szabályzók Kormányzás Tudásbázis

8 8 Blueprint hatástanulmány 12 fő probléma 1. A víz megfelelő árazásának hiánya 2. Vízmérés hiánya 3. Kereskedelmi áruk címkézésének hiánya 4.Földhasználat/mezőgazdaság hatásai 5. Épületek és berendezések hatékonyatlansága 6. Rossz hatékonyságú infrastruktúra 7. A víz újra használat hiánya 8. Kormányzat 9. Célok kitűzése 10. Aszály kezelés 11.Költség-haszon megértése 12. Tudásbázis

9 9 Földhasználat és ökológiai állapot Útmutató a természetes vízvisszatartáshoz KAP zöldítés 1 pillér a természetes vízvisszatartás támogatására Stuktúrális és Kohéziós Alapok használata, és EIB hitelek a természetes vízvisszatartás támogatására GMES alkalmazások használata az illegális vízkivételek feltárására Útmutató az ökológiai vízigény és vízháztartás meghatározására

10 10 Kémiai állapot és szennyezés Víz Keretirányelv érvényesítése, különös tekintettel a monitoring tevékenységekre Nitrát Irányelv: A nitrát érzékeny területek kiterjesztése, és a cselekvési programok erősítése Települési Szennyvízkezelési Irányelv: A megfelelési arányok javítása a szennyvízkezelés a hosszú távú beruházási terveiben Megvalósítási tervek készítése

11 11 Kémiai állapot és szennyezés Ipari kibocsátásokról szóló irányelv: Biztosítani kell, hogy az ipari kibocsátási engedélyek előírják a kibocsátási határértékek (ELV), amelyek összhangban vannak az elérhető legjobb technikákkal (BAT), és figyelembe veszik a vizekre vonatkozó célkitűzéseket A peszticidek fenntartható használatáról szóló irányelv: a kölcsönös megfeleltetéshez való hozzáadása a KAP keretében. Környezetminőségi előírások irányelv: a Bizottság módosító javaslatainak elfogadása Gyógyszerek: jelentés készítése a gyógyszerek és a környezet címmel

12 12 Vízhatékonyság A VKI vízzel kapcsolatos árpolitikája, ill. költségmegtérülési kötelezettségeinek érvényesítése, beleértve a vízmérést is, ahol szükséges A víz megfelelő árazása ill. a költségmegtérülés ex ante feltétel legyen a vidékfejlesztési és kohéziós alapoknál CIS Útmutató kialakítása a kereskedelmi rendszerekre és a költség-haszon elemzésekre A vízfelhasználás csökkentése előfeltétele kell legyen bizonyos öntözési projekteknek a vidékfejlesztésben

13 13 Vízhatékonyság CIS Útmutató kialakítása a vízmérlegre (és az ökológiai vízigényre) CIS Útmutató kialakítása a célkitűzésekre Vízzel kapcsolatos termékek felvétele az „Ökodesign” Munkatervbe Önkéntes EU Ökocímke és Zöld Közbeszerzési kritériumok kialakítása a vízzel kapcsolatos termékeknél A jó gyakorlatok és eszközök elterjesztése a fenntartható gazdaság eléréséhez

14 14 Sérülékenység CIS Útmutató kialakítása a Természetes Vízvisszatartó Intézkedésekre (Zöld Infrastruktúra) A KAP Zöldítés I. pillére támogatja a Természetes vízvisszatartó Intézkedéseket (az ökológiailag fontos területeken keresztül) Strukturális és Kohéziós Alapok használata, és EIB hitelek a természetes vízvisszatartó intézkedések támogatására A VKI követelményeinek erősítése az aszálykockázat kezelésben Árvízi kockázat kezelési tervek kidolgozása Szabályozási javaslatok víz újrafelhasználási eszközök szabványaira Európai Aszálymegfigyelő Központ további fejlesztése

15 15 Horizontális szempontok Az Innovációs Partnerségek a Víz-és Mezőgazdasági termelékenységért és Fenntarthatóságért végrehajtása A WISE frissítése, jelentések és statisztikai követelmények Hidro-gazdasági modell kidolgozása A CIS munkájának folytatása a tudomány és a politika kapcsolódási pontjain A VKI követelményeinek megjelentetése keresztirányú megfeleltetésében a KAP-on belül Az ellenőrzések és felügyeleti követelmények erősítése Tudatosságnövelés támogatása a vízfogyasztásban (pl. önkéntes címkézési és tanúsítási rendszerek)

16 16 Globális szempontok A biztonságos ivóvízhez és az alapvető higiéniai szolgáltatásokhoz való hozzáférés támogatása Az integrált fenntartható vízgazdálkodás támogatása

17 17 Blueprint menetrend Blueprint indító konferencia 2012. november 26-27, Nicosia Tanácsi Következtetések 2012 December 17 Európai Parlament

18 A „Blueprint csomag” Blueprint Közlemény COM(2012)673+ Hatástanulmány SWD(2012) 381 & 382 Vízgyűjtő-gazdálkodási tervek jelentései COM(2012)670 Bizottsági Munkadokumentum, Európai Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervek áttekintése, SWD(2012) 379 Bizottsági Munkadokumentum, Vízgyűjtő-gazdálkodási tervek (mindegyik tagállam + Norvégia) SWD(2012) 379 A vízhiányra és az aszályra vonatkozó európai politika felülvizsgálatáról szóló jelentés COM(2012)672 + kísérő Bizottsági munkadokumentum, SWD(2012)380 Fitness Check A dokumentumok elérhetők: http://ec.europa.eu/environment/water/blueprint/index_en.htm

19 19 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!