Az Európai Unió alakuló energiapolitikája

Az előadások a következő témára: "Az Európai Unió alakuló energiapolitikája"— Előadás másolata:

1 Az Európai Unió alakuló energiapolitikája
Integrált energia és klímastratégia Pécs, április 18. Herczog Edit, európai parlamenti képviselő Précsényi Zoltán, akkreditált európai parlamenti szakértő

2 Tartalom Az európai politika előzményei Az európai politika pillérei
Belső piaci liberalizáció Fokozódó ellátási nehézségek Globális felmelegedés Az európai politika pillérei Kibocsátás csökkentése Ellátásbiztonság növelése Versenyképes diverzifikáció Piaci szabályozás Az európai politika konkrét lépései Zöld könyv Európai Parlament: Morgan jelentés 2007. márciusi Európai Tanács A Parlament elé terjesztett Energia csomag Végszó: Az atomenergia szerepe Európában Közép-kelet Európa meghatározó szerepe Az atomenergia megítélése az EP-ben

3 Az európai politika előzményei

4 Belső piaci liberalizáció
Villamos energia piac Gáz piac 90/377/EGK irányelv: Ipari fogyasztói árak átláthatóbbá tétele 96/92/EK irányelv: Termelői kapacitások (engedély / pályáztatás) TSO, DSO, TPA, Unbundling, PSO: Fokozatos piacnyitás 98/30/EK irányelv Azonos elvek (nyitottság és átláthatóság) mentén szűkebb körű, mint a villamos energia irányelv: Számviteli szétválasztás kell, TPA kell, PSO lehet. Korlátozottabb piacnyitás. 2003/54/EK irányelv: TSO, DSO: Fokozott szétválasztás Fokozatos teljes piacnyitás 2003/55/EK irányelv Fokozottabb TSO szétválasztás, Fokozatos teljes piacnyitás

5 Fokozódó ellátási nehézségek
Növekvő importfüggőség Növekvő alapanyag árak : Olajár +30% : Gázár +10%, miközben gáztermelés -7% Instabil nemzetközi helyzet: Sokan Moszkvát kiszámíthatatlannak érzik Irán minden bizonnyal az Az egyéb térségekkel is fejleszteni kell az együttműködést Olaj Gáz Átlag 2004 80.2% 54% 50% 2006 82% 57% 2030 93% 65%

6 Globális felmelegedés
Stern jelentés: Összefüggés van a felmelegedés és az üvegházhatású gázkibocsátások között. Európai kibocsátási szerkezet:

7 Az európai politika pillérei
LISSZABON Megfizethetőség Innováció VERSENYKÉPESSÉG ÉS SZOLIDARITÁS KYOTO Kibocsátás csökkentés + Hatékonyság növelés + Post-Kyoto rendszer HOSSZÚ TÁVÚ FENNTARTHATÓSÁG MOSZKVA Stabil jó kapcsolat + Biztonsági és környezeti normaexport ELLÁTÁSBIZTONSÁG STRASBOURG Környezeti szabályok + Biztonsági szabályok + Piacintegráció SZABÁLYOZÁS-REGULÁCIÓ

8 Kibocsátás-csökkentés
KYOTO Kibocsátás-csökkentés Termelés Központi fűtés, épületek szigetelése Ipari fogyasztás Szállítás Fogyasztás Interkonnekció Racionalizálás Háztartási és irodai berendezések „Alacsony Szén” (low carbon) termelés Hatékonyságot fokozni Csökkenteni a veszteséget Fogyasztói viselkedéseket javítani

9 Ellátásbiztonság-növelés
MOSZKVA Ellátásbiztonság-növelés HTM-ek: Upstream: EB elismeri, hogy szükségesek Downstream: A versenyjog szabályait be kell tartani, de az EB iránymutatásokat fog kidolgozni. Beszállítókkal való kapcsolatok: Bizalmi kapcsolatok fejlesztése (Moszkva, Kaszpi Tenger, Afrika, Latin Amerika) Cserébe: technológia export, pénzügyi támogatás

10 Versenyképes diverzifikáció
LISSZABON Versenyképes diverzifikáció NUKLEÁRIS Versenyképes, de társadalmilag és politikailag érzékeny FOSSZILIS Versenyképes, hatékony, de szennyező, import függő ENERGIA MEGÚJULÓK Ígéretes, népszerű, környezet-barát, de költséges és mérsékelten hatékony Szénintenzív KŐOLAJ KÖZLEKEDÉS FÚZIÓ Ideális, kötelező (ITER), de költséges és csak hosszú távon lehetséges SZIN- TETI- KUS Ü.A. HIBRID BIO- Ü.A. Alacsony szén

11 STRASBOURG Európai szabályozás
A gáz és villamos energia piac liberalizációja július 1-től elvileg kiteljesül. De ezzel semminek nincs vége. A jövő kihívásai: Az energiahatékonyság fokozása Az energiafogyasztók jobb védelme A fogyasztói magatartások javítása A belső piac esetleges fejlesztése (ownership unbundling, európai reguláció) A megújulók részesedésének fejlesztése Az európai kutatások és befektetések biztosítása A környezeti és biztonsági szabályok fejlesztése Stb.

12 Az európai politika lépései
A Zöld Könyvtől az intézkedésekig

13 A Zöld Könyv Mit? Fenntarthatóság Versenyképesség Ellátásbiztonság Hogyan? Piacintegráció Tagállamok közötti szolidaritás Energiaszerkezet diverzifikációja Klíma stratégia Energia-technológiai innováció Összehangolt energia külpolitika Az EP ezt december 14-én támogatta, és 117 (!) pontban részletezte véleményét és javaslatait.

14 A 2007. márciusi Európai Tanács: A feladat megfogalmazása
"Az európai energiapolitikának három cél eléréséhez kell kiegyensúlyozottan és oly módon hozzájárulnia, hogy tiszteletben tartja a tagállamok szuverenitását energiaszerkezetük és elsődleges energiaforrásaik felett: növelni az energiaellátás biztonságát; biztosítani az európai gazdaság versenyképességét és az energia megfizethetőségét; fejleszteni a környezeti fenntarthatóságot."

15 Ez EP előtt lévő energia csomag
Belső villamos és gáz piac: kilátások és előrejelzések (Vidal-Quadras jelentés, ES [EPP-ED] ITRE) Fenntartható energiatermelés fosszilis forrásokból (Reul jelentés, DE [EPP-ED] ITRE) Megújuló útiterv (Gierek jelentés, PL-PSE - ITRE) Közös európai energia külpolitika (Saryusz-Wolski jelentés, PL [EPP-ED], AFET) Kereskedelem és klímaváltozás (Lipietz jelentés, FR [GREENS] - INTA)

16 Az atomenergia szerepe Európában
Végszó Az atomenergia szerepe Európában

17 A világban egyre több lesz. Az Európai Unióban is.
Atomenergia: A világban egyre több lesz. Az Európai Unióban is. Euratom FP-ben résztvevő állam EE LV Kutatási reaktorok 1 LT ITER-ben résztvevő PL 1 Új reaktort épít 3 CZ SK Új reaktort építhet HU 3 1 RO SL 1 Élettartam- meghosszabbítás BG KÖZÉP-KELET EURÓPA MEGHATÁROZÓ EZEN A TERÜLETEN.

18 Az atomenergia megítélése az EP-ben
Az atomenergia EP-beli támogatóinak aránya 100% Az atomenergia megítélése Elismerés Felismerés 50% 2004 2005 2006 2007 Ez a fordulat a nyílt, objektív és átlátható vitának köszönhető. 0% Tabu

19 Köszönöm megtisztelő figyelmüket.
Herczog Edit