ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 Együttműködés a.

Az előadások a következő témára: "ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 Együttműködés a."— Előadás másolata:

1 ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu Együttműködés a fogyasztók biztonságáért Kasza Gyula osztályvezető Élelmiszerlánc-felügyeleti Szakállamtitkárság, Élelmiszerlánc-elemzési Főosztály Közkapcsolati Osztály Tata, 2009. szeptember 29.

2 ÉLELMISZERLÁNC - ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu Élelmiszer: -Energia -Élvezet -Közösség -Ajándék -Befektetés -Veszély

3 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 3 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Kiskereskedő Mezőgazdasági termelő Élelmiszeripar Nagykereskedő Fogyasztó INPUT ÁGAZATOK INPUT ÁGAZATOK Az élelmiszerlánc

4 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 4 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Élelmiszerlánc-filozófia A farmtól a fogyasztóig Vállalkozói felelősség – a hatóság ellenőrzi Bírságok felhasználása Importáru vagy magyar termék?

5 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 5 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Első magyar élelmiszertörvény: „1895. évi XLVI. tv. a mezőgazdasági termények, termékek és czikkek hamisításának tilalmazásáról” A törvény tiltotta és elzárással, pénzbüntetéssel sújtotta a növényi és állati eredetű élelmiszerek és magvak, takarmányok, trágyaneműek termékkörbe tartozó cikkek hamisítását, vagyis utánzását és olynemű megváltoztatását, „mely a fogyasztó közönséget, vagy a vevőt a termék, termény, vagy czikk eredete, összetétele vagy minősége tekintetében tévedésbe ejteni alkalmas.”

6 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 6 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  1876: Közegészségügyi szolgálat  1898: A szervezett hatósági állategészségügyi és élelmiszerellenőrzési szolgálat létrejötte Hatósági állatorvos kardja, 3 kardbojt és övzsinór, XIX. sz. (forrás: SZIE - Állatorvosi Kar)

7 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 7 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY A fogyasztó, mint partner

8 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 8 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Kockázat- menedzsment Kockázat- becslés Krízishelyzetben Szokásos Lakosság

9 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 9 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Kockázat- menedzsment Kockázat- becslés Kockázat- kommunikáció Társadalom Krízishelyzetben Szokásos

10 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 10 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  Gyakorlat: fogyasztói tájékoztatás az élelmiszerlánc- problémák esetén (pl. guar gumi eset)  2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről  24. § (3) Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végső fogyasztók egészségének és az élelmiszerlánc valamennyi szereplője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelelő minőségű élelmiszer előállításának és forgalmazásának elősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet kialakításához.

11 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 11 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  71. § (1) Rendkívüli élelmiszerlánc-esemény esetén a miniszter közérdekű közleményben tájékoztatást ad a lakosság számára a veszély elhárítása érdekében szükséges információkról. Nyilvánosságra hozandó adatok: a) az élelmiszer emberi egészséget veszélyeztető szennyezettsége, élelmiszer- hamisítás, működési engedély nélküli élelmiszer- vállalkozási tevékenység, vagy az engedély visszavonása, továbbá az ökológiai termelésre vonatkozó jogszabályi előírások megsértése esetén az érintett élelmiszer megnevezését, a pontos azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövető élelmiszer-vállalkozás cégnevét és címét;

12 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 12 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY

13 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 13 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY

14 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 14 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Más kommunikációs csatornák: -Hírügynökségek -Sajtószerkesztőségek -Interjúk, sajtóanyagok -Tájékoztatófüzetek, kiadványok, szaklap

15 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 15 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  24. § (3) (3) Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végső fogyasztók egészségének és az élelmiszerlánc valamennyi szereplője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelelő minőségű élelmiszer előállításának és forgalmazásának elősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet kialakításához.  82. §-a módosította az egészségügyről szóló CLIV. tv. 50. §-át: (2) A lakosságot felvilágosítás, nevelés, oktatás útján kell megismertetni az egészséges táplálkozás, ételkészítés és -kezelés módjaival, a táplálkozással összefüggő egészségi ártalmakkal és ezek elkerülési módjaival.

16 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 16 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Egységes élelmiszerlánc-felügyelet -Előnyök (vállalkozóknak és fogyasztóknak): egy hatóság kezeli a hatósági ügyek 95%-át -Kihívások: speciális ügyek, ahol a társhatóságokkal közös fellépésre van szükség (ÁNTSZ, NFH, VPOP, APEH, ORFK, OMMF, stb.) -A legnagyobb kihívás: megszólítani a fogyasztót

17 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 17 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY A fogyasztó az élelmiszerlánc legerősebb tagja: -szubjektív döntéseivel ő dönt a többi szereplő sorsáról Probléma: információs aszimmetria – az élelmiszer bizalmi termék

18 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 18 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY 80% a nem megfelelő háztartási/személyi higiénia az első számú kockázati tényező

19 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 19 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Változások az elmúlt időszakban Időráfordítás nőtt:  Aktív keresőtevékenységre  Vásárlásra  Házon kívüli étkezés Időráfordítás csökkent:  Háztartás  Ételkészítés  Otthoni étkezés

20 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 20 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY Információs források A család ismeretátadó-képessége csökken  Családmodell  Életmód  Új (…) technológiák: –Hűtőszekrény –Mélyfagyasztás –mikrohullámú sütő –kényelmi termékek –adalékanyagok

21 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 21 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  Tömegmédiumok szerepe jelentősen nőtt  Érdekeltség?  Társadalmi felelősségvállalás?  Az internet szerepe növekszik  Rétegtájékoztatás  Véleményvezető réteg  Tapasztalataink

22 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 22 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY  Oktatás, képzés, ismeretterjesztés  Reagálni képes hatóság (közös nyelv, hatékony kommunikáció, empátia, fogyasztói tanulmányok)  Civil társadalom erősítése

23 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 23 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY BEJELENTÉS Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal: 06-1-336-9000 Ügyelet: 06-30-474-8938 (Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság) www.mgszh.gov.hu (megyei igazgatóságok elérhetőségei, online bejelentés) Köszönöm!

24 1055 Budapest, Kossuth L. tér 11. T: 06 1 301 4486 F: 06 1 301 4808 E-mail: gyula.kasza@fvm.gov.hu 24 ÉLELMISZERLÁNC-ELEMZÉSI FŐSZTÁLY www.mgszh.gov.hu