Hazai Hatékonyság 2014-2020 Hazai Hatékonyság 2012-2020 Bemutató előadás 2013. november 6.

Az előadások a következő témára: "Hazai Hatékonyság 2014-2020 Hazai Hatékonyság 2012-2020 Bemutató előadás 2013. november 6."— Előadás másolata:

1 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Hazai Hatékonyság 2012-2020 Bemutató előadás 2013. november 6.

2 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Tartalom 1.A Hazai Hatékonyság áttekintése 2.Energiahatékonyság most: kihívások és szükségletek 3.Meglevő nemzetgazdasági potenciál és lehetőségek 4.Támogatandó beruházási célok és források 5.Finanszírozási megoldások 6.A beruházások színvonala, minőségi elvárások 7.Nemzetközi példák

3 Hazai Hatékonyság 2014-2020 1. A HAZAI HATÉKONYSÁG ÁTTEKINTÉSE Mi ez a program?

4 Hazai Hatékonyság 2014-2020 • Javaslat-csomag az energiahatékonysági beruházások fellendítésére a 2014-2020-as EU-s forrásokból • Helyzetértékelés, lehetőségek, források, célok • Szakmai hozzájárulás a Kormány számára a most zajló uniós tervezési folyamatban • Öt szakmai szervezet közös munkája:

5 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Cél: lakások, középületek, vállalatok energiahatékonysági felújítása • Szigetelés • Kazáncsere • Ablak, és ajtócsere Hatások: A magyar gazdaság erősödése • Rezsicsökkentés • Munkahelyteremtés • Versenyképesség javítása Források: Közpénzek és banki források • 1/3 EU pénz • 1/3 Fejlesztési banki forrás • 1/3 kereskedelmi banki forrás Eszköz: Hazai Hatékonysági Alap: • Vissza nem térítendő támogatások • Önrész nélküli kedvezményes hitelek „Az energiahatékonysági beruházások teszik fenntarthatóvá a rezsicsökkentést” - Cséfalvay Zoltán NGM államtitkár / 2013.10.31.

6 Hazai Hatékonyság 2014-2020

7 2. ENERGIAHATÉKONYSÁG MOST: KIHÍVÁSOK ÉS SZÜKSÉGLETEK Miért támogassuk az energiahatékonyságot?

8 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Magyarországon magas a rezsi • Az átlagos magyar háztartás kiadásainak 16%-át energiára fordítja • Ez EU átlag ennek a fele • Az energia más országokban is ennyibe kerül • Ok: kisebb termelékenység és… Lakossági gázárakLakossági áramárak

9 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Elavult, pazarló épületek • A hazai épületállomány (lakások, középületek) pazarolja az energiát • Egy átlagos magyar családi ház egy lengyel ház kétszeresét fogyasztja el évente •A magyar lakások 2/3-a megérett a felújításra

10 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A felújítás jelentős megtakarítást hoz • Egy komplex felújítás akár 50-60%-al is csökkentheti a rezsit • A felújítások jelentős része költséghatékony - jobban megéri, mint bankba tenni a pénzt •Rezsicsökkentés: rontja a projektek megtérülési idejét Ráirányítja az emberek figyelmét az energiaköltségekre •Kamatvágás: ösztönzi a beruházást (kevésbé érdemes bankba tenni) •Energiaárak:Elmúlt 25 évben 2,5x jobban nőttek az általános inflációnál

11 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Tudjuk, hogy megéri felújítani, szeretnénk is…. • Energiaklub felmérése (2011. december) – Az embereknek reális képe van az elérhető megtakarításokról – a felújítók ¾-e elérte vagy meghaladta a várt megtakarításokat – A következő 3 évben 25% szeretne felújítani (kb. 1 millió lakás, 2,5 millió ember)

12 Hazai Hatékonyság 2014-2020 …de mégsem tesszük, mert nincs rá pénz • Az emberek 90%-ának nincs megtakarítása! • Az épületek 2/3-ada felújítandó • Különösen a családi házak elavultak, a legjobb a panel épületek helyzete • A rossz hatékonyságú házak szegénységben tartják a tulajdonosokat • Lakások 92%-a a lakó tulajdonában (EU: 64%) • Évtizedek óta nem ruházunk be tőkehiány miatt!

13 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A középületek szintén rossz állapotban • A szocializmus idején épült épületek nem takarékosak • Sok felújítás hiányzik (csak 7% hőszigetelt, és 17% cserélt ablakot) • Nincs mechanizmus arra, hogy a középületek beruházásait a megtakarításokból finanszírozzák („évről-évre” költségvetés)

14 Hazai Hatékonyság 2014-2020 3. NEMZETGAZDASÁGI POTENCIÁL ÉS HATÁSOK Mit nyerhetünk a Hazai Hatékonysággal?

15 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Projekt lenne, csak forrás nincs • Műszaki potenciál (lásd Negajoule) • Gazdaságos (egy adott időszakon belül megtérülő) beruházások köre • A Hazai Hatékonysággal megvalósuló beruházások • Ma is megvalósuló beruházások

16 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A potenciál a forrásoktól függ • Hazai Hatékonyság javasolt összege: évi 180 Mrd Ft támogatás+hitel – 60 Mrd/év → lakosság – 60 Mrd/év → középületek – 60 Mrd/év → KKV-k • A lakossági szektorban: évente annyi forráskihelyezés, mint a Zöld Beruházási Rendszer 6 év alatt • Az évi 180 Mrd Ft-nyi beruházási forrás nemzetgazdasági hatását mértük fel • Felmérés alapja: részletes makrogazdasági elemzés, az Energiaklub, a Corvinus Egyetem és a Regionális Energiakutató készítette 2012-ben

17 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Mit épülhet évi 180 Mrd Ft-ból? • Lakosság: Évi 40 ezer lakás felújítása (a lakásállomány 1%-a, és százezer ember otthona) (2020-ig: 280 ezer lakás • Középületek: az összterületük évi 4%-a újul meg (azaz 25 év alatt újítjuk fel az összeset) • Vállalatok: beruházásokkal évi 3 Mrd Forinttal csökkenthetnénk a vállalatok rezsiköltségeit

18 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Rezsicsökkentési hatások A Hazai Hatékonysággal nemzetgazdasági szinten elért éves rezsi- megtakarítás 2020-ban (Mrd Ft) Lakosság50 KKV39,6 Középületek12,2 Összesen101,8 • Három helyen jelenik meg: lakosság, középületek, vállalatok • Egy átlagcsaládnál a mértéke egy 8%-os fizetésemeléssel egyenlő Nemzetgazdasági szinten a megtakarítás mértéke minden évben nő

19 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Nemzetgazdasági hatások • Munkahelyteremtés: 40 ezer új munkahely jön létre és marad fenn • Költségvetés: Évi 70 Mrd Ft többletet számolhat el • Energiafüggőség: 4%-kal csökken az import

20 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Költségvetési hatások • Többlet: nagyobb áfa és munkavállalói járulék- bevételek • Csökkenés: energia-áfa elmaradása • Évi átlag 70 Mrd Ft • Hazai adóforintok nem kerülnek felhasználásra!

21 Hazai Hatékonyság 2014-2020 4. TÁMOGATANDÓ BERUHÁZÁSI CÉLOK ÉS FORRÁSOK Mit támogassunk és miből?

22 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A 2014-2020-as EU finanszírozási időszak • Új szabályozás, új programok, új prioritások • Az éghajlatváltozás elleni harc főszerepben: – A források 20 %-át erre kell költeni (3-szoros növekedés az eddigiekhez képest) – Egyik leghatékonyabb módja az energiahatékonyság (a gazdasági szinergiák miatt) • Szabad a lakossági energiahatékonyságot támogatni • A vissza nem térítendők helyett innovatív finanszírozási eszközök: – Garancia-alapok – Forgótőke-alapok, stb.

23 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Milyen beruházásokat finanszírozzunk? • Technológiai megkötés nincsen – a megtakarítás számít • Minél nagyobb a megtakarítás, annál több a vissza nem térítendő támogatás • Projekt előkészítési lépéseinek finanszírozása • Megvalósítás finanszírozása • Visszacsatolás (mérés) finanszírozása

24 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Uniós láb: források és célok Hazai Hatékony EU forrásForrás helyeCéljai Lakosság20KEHOPEn.hat. felújítások, közel- nulla szintű új épületek, tanúsítványok, energia tanácsadás KKV-k20GINOPEn.hat. beruházások (infrastr., telephely, technológia), auditok, tanácsadás, Széchenyi-kártya Középületek20TOP, VEKOPKomplex felújítás, mérés, audit, en.hat. új épület, en.hat. bérlakás • 7 év alatt: 420 Mrd Ft - ez megháromszorozódik a banki forrásokkal együtt.

25 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A Hazai Hatékonyságban javasolt források Éves források (Mrd Ftban) EU forrásFejlesztési bankok Ker. bankokÖsszes Lakosság20 60 KKVk20 60 Középületek20 60 180 • 7 év alatt a fejlesztési és banki forrásokkal együtt: 180 x 7 = 1260 Mrd Ft

26 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A Hazai Hatékonyság forráselosztása • Az összes EU-s forrásnak csak 6,7 %-a • Forrás operatív programok – GINOP – KEHOP – TOP és VEKOP

27 Hazai Hatékonyság 2014-2020 5. FINANSZÍROZÁSI MEGOLDÁSOK Hogyan adjuk oda a pénzt?

28 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A Hazai Hatékonysági Alap • Az összes forrás egy központi alapba kerül, egy állami szerv felügyelete alatt, de pénzügyi szakértelemmel kezelve • A forrásokat a kereskedelmi bankok juttassák célba • Az Alap előnyei: – Kiszámíthatóság (a betett forrás nem vehető ki) – Hatékonyság (nem ajándékba adja a pénzt, hanem hitelbe) – Kis állami adminisztráció (bankok végzik nagyobb részt)

29 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A Hazai Hatékonyság modellje

30 Hazai Hatékonyság 2014-2020

31

32 6. A BERUHÁZÁSOK SZÍNVONALA, MINŐSÉGI ELVÁRÁSOK Mitől kerülnek jó helyre a Hazai Hatékonyság forrásai?

33 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Megvalósítás szabályozása KULCSFONTOSSÁGÚ terület! • Garantálja: Építési anyagok / termékek műszaki megfelelőségét Összességében: az energia megtakarítások fenntarthatóságát. Plusz államháztartási bevételeket Építőanyag gyártók és kivitelezők piaci helyzetbe hozását Számlás teljesítések: anyag és munkadíj egyaránt -> hamis CE-jel, hamis teljesítmény nyilatkozat, stb. kiszűrése Műszakilag megfelelő termék: Szakképzett kivitelezők versenyképességét Megbízható (előminősített) vállalkozások bevonásának előírása

34 Hazai Hatékonyság 2014-2020 A megvalósítás javasolt eljárási rendje Tervezés és előkészítés Pályázat beadása Pozitív döntés Támogatás és hitel folyósítása Projekt megvalósítása Műszaki ellenőrzés Igazolás a teljesítésről Vállalkozó anyag+munka számla befogadása, projekt teljes kifizetése

35 Hazai Hatékonyság 2014-2020 7. NEMZETKÖZI PÉLDÁK Hogy csinálják ezt a szomszéd országok?

36 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Támogatási programok a régióban • Már számos helyen létezik, nem különleges ötlet • Észtország: KREDEX Alap (HUF 14,5 Mrd): nemzeti források + EU támogatás → – lakossági energiahatékonyságra VNT+kedvezményes hitelek • Szlovákia: SLOVSEFF alap, (HUF 31 Mrd) EU forrásokból : társasházak és KKV-k beruházásaira • Románia: ROSEFF alap (HUF 21 Mrd), EBRD + EU források KKV energiahatékonyságára • POLSEFF, TURSEFF, Zelená Usporam, etc. Általános jellemzők: • Vissza nem térítendő támogatás és hitelek kombinációja • Kereskedelmi bankok közvetítésével zajlanak • Támogatják az auditot és a projekt-előkészítést

37 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Bulgária: KKV Energiahatékonysági Beruházások Finanszírozása (BEECIFF) • Fele EU-forrás, fele nk. fejlesztési bank • Ker. bankokon keresztül • Vissza nem térítendő támogatás: 30-40% (ezt a megtakarítás megvalósulása után adják) • Előre jóváhagyott anyagok, beruházások • Előkészítési támogatás Versenyképességi OP, Bulgária

38 Hazai Hatékonyság 2014-2020 EIB Energiahatékonysági Hitel • EIB Green Initiative része (CZ, HR, HU, PL, RO, SK) • KKV-knak, társasházaknak • 30% megtakarítás esetén 14%-os vissza nem térítendő támogatás (EIB forrásból) • Magyarországon a Raiffeisen Banknál elérhető – Főleg társasházak veszik igénybe – Feltétel: Általános hitelképesség (a bank állapítja meg) – Nincs projekt-fejlesztési, tervezési támogatás

39 Hazai Hatékonyság 2014-2020 Köszönjük a figyelmet! www.hazaihatekonysag.hu iroda@hazaihatekonysag.hu

40 Hazai Hatékonyság 2014-2020 8. ÖSSZEVETÉS AZ EGYEZTETÉS ALATT ÁLLÓ OP TERVEZETEKKEL Mit kell még megtenni a Hazai Hatékonyság megvalósulásához?

41 Hazai Hatékonyság 2014-2020 • VEKOP, TOP, GINOP kiadásra került, nov. 17-ig lehet véleményezni • KEHOP hiányzik • Összegek vannak – összehasonlítás • A magán források nincsenek nevesítve • Egyes beruházási fajták nincsenek megnevezve: auditok, mérés, stb. • Az N6 források nincsenek elkülönítve • Nincsenek kidolgozva az innovatív mechanizmusok: – EPC – N6 Alap, stb.