Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 5

Az előadások a következő témára: "Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 5"— Előadás másolata:

1 Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 5
Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7.5. Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

2 Zöld közbeszerzési képzési eszköztár
1. modul: Bevezetés 4. modul: A szükségletek felmérése 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 6. modul: A piac bevonása 7. modul: Üzemeltetés (irodaépületek) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

3 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Környezeti hatások Az irodaépületek tervezése szempontjából kulcsfontosságú döntések a környezeti hatás csökkentése érdekében Építés: Építési termékek (újrafeldolgozott anyagok, például építési és bontási hulladék) Az adalékanyagok gyártási helyszínre történő szállítása vasúti vagy vízi szállítással Az építési és bontási hulladék környezetgazdálkodási szempontú kezelése Építőipar és épülethasználat az EU-ban: Körülbelül a kitermelt anyagok felét használja fel Az energia 40%-át használja el A víz egyharmadát használja el Az összes hulladék egyharmadáért felelős 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

4 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Környezeti hatások Az irodaépületek tervezése szempontjából kulcsfontosságú döntések a környezeti hatás csökkentése érdekében (folyt.) Felhasználás: Használat során történő energiahatékonyság (világítás, fűtés, hűtés és szellőztetés) Az épület és az épületelemek élettartama (használati időtartam): az épületszerkezet átalakíthatósága a használati időtartam leteltét követően egészséges és vonzó munkakörnyezet (jó beltéri levegőminőség, természetes fény stb.) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

5 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Környezeti hatások Az irodaépületek tervezése szempontjából kulcsfontosságú döntések a környezeti hatás csökkentése érdekében (folyt.) Felhasználás (folyt.): Természetes megoldások (zöldtetők és -falak, udvaron vagy teraszon kialakított élőhelyek, fenntartható városi vízelvezető rendszerek, út menti fák) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

6 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények Meglévő épületek felújítása és új irodaépületek építése: tervezés, az építési terület előkészítése, kivitelezés, fenntartás és folyamatos kezelés 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

7 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények? Az alábbiakhoz kapcsolódó követelmények: a tervezőcsapat és a vállalkozók kiválasztása energiahatékonyság és karbonszegény vagy zéró szén-dioxid-kibocsátású energiaforrások fenntartható mobilitás víztakarékosság világításvezérlő rendszerek hőkomfort beltéri levegőminőség 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

8 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési kritériumok (folyt.)? és: A fő épületelemekkel kapcsolatos környezetvédelmi terméknyilatkozatok (EPD) Fenntartható építőanyagok és beszerzés Újrahasznosítást lehetővé tévő hulladéktárolási és hulladékgazdálkodási rendszer Bontási hulladék kezelése Épületenergetikai rendszerek és karbonszegény vagy zéró szén-dioxid-kibocsátású energiaforrások telepítése és üzembe helyezése Energiahatékonysági szerződés 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

9 A szükségletek felmérése
Új épület kivitelezésére vagy jelentős felújításra való szükséglet felmérése Három kulcsfontosságú kérdés: Szükség van-e új irodák építésére? Vannak-e más felhasználású épületek, amelyek felújíthatók? Lehetséges-e a meglévő terek átalakítása? További információk: 4. modul: A szükségletek felmérése 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

10 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Teljesítménykövetelmények: energia Az épület minimális energiahatékonyságának eléréséhez szükséges tervezés és leírás, valamint a fő épületelemekkel kapcsolatos környezetvédelmi terméknyilatkozatokhoz (EPD) kapcsolódó globális felmelegedési potenciál (GWP) kiszámítása Az épületek nagy hatékonyságú és költséghatékony alternatív energiaellátó rendszerekhez való kapcsolása vagy az épület primerenergia-igényének legalább 10%-ának helyi megújuló energiaforrások vagy nagy hatékonyságú és költséghatékony alternatív rendszerek használatával történő biztosítása 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

11 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Teljesítménykövetelmények: kibocsátás, hulladékgazdálkodás Fenntartható mobilitási program kidolgozása az ajánlatkérő szervvel, a helyi területrendezési hatósággal és az érintett infrastruktúraszolgáltatókkal Külön tárolóhely megtervezése és kialakítása, amely megkönnyíti az újrahasznosítható anyagok és az élettartamuk végére ért termékek elkülönítését 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

12 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Teljesítménykövetelmények: vízfogyasztás, beltéri körülmények Minden egészségügyi és konyhai vízberendezést víztakarékos szerelvényekkel kell ellátni Optimális beltéri komfortfeltételek eléréséhez szükséges tervezés és leírás (hőkomfort, a természetes fény kihasználása és a vakító ragyogás tompítása, szellőzés és levegőminőség) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

13 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Anyaghasználat A beton és a falazat újrahasznosítottanyag-tartalma Az egyes épületelemekben használandó adalékanyagok szállításából származó, CO2-egyenértékben kifejezett kibocsátás A kivitelező ajánlattevő törvényes forrásból szerzi be a faanyagot 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

14 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Építési terület előkészítése A bontási hulladékkal kapcsolatos ellenőrzési jelentés és gazdálkodási terv az anyagok újrahasznosítás, újrafelhasználás és visszanyerés céljából történő elkülönített gyűjtéséhez Építési vagy felújítási munkák Funkcionális teljesítményvizsgálattal kiegészített épületenergetikai rendszerek telepítése és üzembe helyezése, ideértve a teljesítménymérést is Anyagok és bevonatok kibocsátási határértékei (összes illékony szerves vegyület, formaldehid) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

15 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Energetikai rendszerek beépítése és energiahatékonysági szolgáltatások nyújtása Fűtőrendszerek, beleértve a kapcsolt energiatermelő létesítményeket Befejezés és átadás Ellenőrzés a szigetelés folytonosságának és a magas fokú légtömörség biztosítása érdekében Világításvezérlő rendszerek ellenőrzése Épület-energiagazdálkodási rendszerek ellenőrzése Alacsony vagy nulla széntartalmú energiaforrások telepítése és üzembe helyezése A levegőminőség vizsgálata 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

16 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozóan Létesítménygazdálkodás Az energiafogyasztás vezérlése és kezelése Az energiahatékonysági szerződés leírása Olyan hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása, amely lehetővé teszi, hogy az épülethasználók és a helyszíni étkeztetési szolgáltatók elkülönítve gyűjthessék a papírt, a kartont, valamint az élelmiszer- és italcsomagoló anyagokat 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

17 Közbeszerzési modellek
Közbeszerzési modell- és szerződéstípusok Közbeszerzési modellek: A tervezés és a kivitelezés szétválasztása A tervezés és a kivitelezés kombinációja Tervezés, kivitelezés és üzemeltetés További információk: Közbeszerzési gyakorlati útmutató épületekhez 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

18 Uniós GPP-követelmények
Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése (2016) Példák: Kiválasztási szempontok (SC) – a projektmenedzser, a tervezési csapat és az alvállalkozó rendelkezik a szükséges kompetenciákkal és tapasztalattal Műszaki leírások (TS) – az épület C. osztályú energetikai tanúsítvánnyal vagy a legjobb osztály kWh/m2 küszöbértékének háromszorosával vagy legfeljebb 135 kWh/m2-val rendelkezik Odaítélési szempontok (AC) – pont jár a fő épületelemek életciklusra vetített energiahatékonyságának növekedése alapján Szerződésteljesítési záradékok (CPC) – az alvállalkozó hulladékgazdálkodási tervet készít az építési területre a hulladékkeletkezés felügyelete és nyilvántartása érdekében A részletes szempontok itt találhatók: Az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

19 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Ellenőrzés Az épületekre vonatkozó zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelés ellenőrzése Milyen dokumentumokra van szükség? Mikor? Bizonyítékok nyújtása információk és referenciák formájában releváns szerződésekhez kapcsolódóan Külső ellenőrzés életciklus-értékelési/életciklusköltség- számítási elemzés Monitoringadatok A terület kezelésére vonatkozó tervek Kialakítási terv Modellezési és vizsgálati adatok Műszaki jelentések A zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelést a legjobb pályázat kiválasztásakor és a szerződés végrehajtási fázisában és az üzembe helyezéskor egyaránt értékelni kell. A részletes ellenőrzési szempontok itt találhatók: Az irodaépületek tervezésére, kivitelezésére és kezelésére vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

20 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése
Piaci elérhetőség Fenntarthatóként tanúsított termékek beszerzése 4 uniós ökocímke az alkotóelemekre vonatkozóan: Beltéri és szabadtéri kültéri festékek és lakkok Kemény burkolatok Fa padlóburkolatok Melegvíz-üzemű fűtőberendezések A hitelesség fontos! Az ökocímkék minősége változhat – a közbeszerzés kiíróinak az I. típusba tartozó ökocímkét kell választaniuk (külső fél ellenőrizte és az életciklusköltség alapján ítélték oda a címkét). 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

21 A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok
Az épületek energiahatékonyságáról szóló irányelvek Az épületek energiahatékonyságáról szóló 2010/31/EU irányelv és ezt az irányelvet módosító 2018/844/EU irányelv megállapítja, hogy a tagállamoknak meg kell hozniuk a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy: új épületek építése vagy az épületek jelentős felújítása során javuljon az épület vagy a felújított épületrész energiahatékonysága annak érdekében, hogy teljesüljenek az energiahatékonyságra vonatkozóan meghatározott minimumkövetelmények 2020. december 31-ig valamennyi új épületnek közel nulla energiafelhasználású épületnek kell lennie*; 2018. december 31. után a hatóságok által használt vagy tulajdonukban levő új épületeknek közel nulla energiaigényű épületeknek kell lennie. További információ: (EU) 2018/844 irányelv 2010/31/EU irányelv 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

22 A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok
Az épületek energiahatékonyságáról szóló irányelvek (folyt.) 2010/31 irányelv 11. cikke: A tagállamok meghoznak minden szükséges intézkedést az épületek energiahatékonyságát igazoló tanúsítási rendszer létrehozására. 2018/844 irányelv 8. cikke: az új építésű és a jelentős felújítás alá vont, tíznél több parkolóhellyel rendelkező lakóépületek esetében a tagállamoknak biztosítaniuk kell legalább egy, kábelcsatornával ellátott elektromos töltőállomás létesítését. 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

23 A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok
(EU) 244/2012 rendelet Az épületek energiahatékonyságáról szóló 2010/31/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az épületek és épületelemek energiahatékonyságára vonatkozó minimumkövetelmények költségoptimalizált szintjeinek kiszámítására szolgáló összehasonlító módszertani keret meghatározásával történő kiegészítéséről szóló irányelv További információk: (EU) 244/2012 rendelet 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

24 A közbeszerzés szakaszai
Lehetőségek, ahol környezeti kritériumok adhatók hozzá Előzetes felmérés és a megvalósíthatóság vizsgálata Részletes tervezés és engedélyek beszerzése Az épület kivitelezése vagy jelentős felújításának elvégzése Az épület használata Karbantartás és üzemeltetés Életciklus vége További információ: Közbeszerzési gyakorlati útmutató épületekhez 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

25 Életciklusköltség-számítás
Releváns példák életciklusköltség-számításra és útmutatás Új épület építése és a meglévő épület kibővítése (Ludwig-Börne iskola) (Frankfurt, Németország) Az életciklusköltségek meghatározása a fenntartható kivitelezéshez való hozzájárulásként Útmutató az életciklusköltség-számítási módszertan közbeszerzések során történő használatához és alkalmazásához (Az életciklusköltség-számítással kapcsolatos közös módszerek meghatározása felé – iránymutatásokat tartalmazó dokumentáció – Davis Langdon Management Consulting) 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése

26 Esettanulmányok A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az építőipari kibocsátások csökkentése (Omsorgsbygg, Norvégia) Nulla szén-dioxid-kibocsátású felújítás egy kelet-angliai iskolában (Westborough, Anglia) Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: Fondazione Ecosistemi Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplő információk felhasználásáért. 7.5. modul – Az irodaépületek tervezése, kivitelezése és kezelése