Gazdaságpolitika 4. ea. A nagy válság.

Az előadások a következő témára: "Gazdaságpolitika 4. ea. A nagy válság."— Előadás másolata:

1 Gazdaságpolitika 4. ea. A nagy válság

2 Méretét és típusát tekintve is más
Az anyagi károk mértéke nem marad el az I. vh-tól Egyesült Államok: nemzeti jövedelem 28%-kal esett vissza + 12 millió munkanélküli. A világkereskedelem 1/3-ra zuhan Tartós válság (hosszú depresszió) Óriási munkanélküliség Az iparban nincs áresés

3 Eltérő magyarázatok Keynes: A beruházások visszaesése …
Milton Friedman és Anna Schwartz: 1963-ban egyértelműen a FED-et hibáztatta (Nem biztosította a bankok likviditását). Osztrák iskola: a válság előtti hitelexpanzió a recesszió fő oka. A visszaesés idején a FED már tehetetlen volt (Rothbard, 2000; Mises 2006). A ciklus a beruházások tánca, vagy a dolláré?

4 A nagy válság folyamata
Spekuláció felerősödése: óriási szárnyalás a válság előtt Majd értékesítési gondok miatt részvényárfolyamok csökkenése. 1929. október 24. New York-i tőzsde összeomlása (árfolyamesés, majd tőzsdekrach). Beruházások leállása, termelés csökkenése (ipari termelés 1932-re 30%-kal csökkent) munkanélküliség növekedése (Egyesült Államok 22%, Németország 33%).

5 A nagy válság Termelés és értékesítés nemzetközi jellege miatt a válság az egész világot érintette, de eltérő mértékben (Észak- és Dél-Amerikában az ipari termelés 50%-kal, Európában 35%-kal, Ázsiában csak 10%-kal csökkent). Amerikai import szűkítése: exportálók bevételeinek csökkenése. 1930 és 1932 között: importvámok és mennyiségi korlátozások bevezetése, majd leértékelési verseny (letérés az aranystandardról) Aranyra váltás megszüntetése az USA-ban is

6 A nagy válság sajátosságai
Az iparban sokáig nincs áresés (monopóliumok), de a termelés csökken Mezőgazdaság: termelés visszaesése mellett árzuhanás (termelés visszafogása helyett annak növelése a csökkenő bevételek mérséklése érdekében). A piacra termelő közép- és nagybirtokokat érintette erőteljesen, az önellátó paraszti kisüzemeket kevésbé. Általános termelési és kereskedelmi válság mellett valuta és bankválság → bankcsődök, vállalati csődök

7 A nagy válság Leértékelési verseny
1930-as évek eleje: nemzetközi fizetési rendszer összeomlása és a nemzeti valuták bizonytalan fedezete miatt számos országban közvetlen árucsere-forgalomra való áttérés (Németország). Franciaország, Belgium, Hollandia, Svájc és Olaszország: aranyblokk megalakítása 1933-ban valutáik stabilitásának biztosítására. Vesztes államok jóvátételi kötelezettségeinek csökkentése, majd elengedése.

8 Az állami beavatkozás erősödése

9 Válságkezelés az Egyesült Államokban
Eleinte sem az általános (mint például az általános takarékoskodás - Hoewer), sem pedig a rendkívüli (például kávéval fűtötték a mozdonyokat) intézkedések nem segítettek Roosevelt Az első 100 nap alatt a gyors, ad hoc megoldások Négynapos bankzárlatot rendelt el, új banktörvényt vitt keresztül a kongresszuson, Megtiltotta az arany kivitelét az országból. A bankok újbóli megnyitását engedélyhez kötötte, így helyreállította a bankokkal szemben megcsappant bizalmat. Betétbiztosítás államilag

10 Franklin Delano Roosevelt, az Egyesült Államok 32
Franklin Delano Roosevelt, az Egyesült Államok 32. elnöke, akit 4 terminusra választottak meg. 1933–1945 között volt elnök és ő volt az egyetlen, aki két ciklusnál tovább vezette a Fehér Házat.

11 A központi költségvetés kiadásai a GDP százalékában, 1926–1938
% 60 50 40 30 20 10 1926 1928 1930 1932 1934 1936 1938 Egyesült Királyság Észak-Amerika Franciaország Japán Németország Olaszország Skandináv országok

12 Pénzügyi szabályozás, állami ellenőrzés
Az 1933-as banktörvény, amely kongresszusi támogatói után Glass-Steagall törvényként vált ismertté, szétválasztotta egymástól a kereskedelmi és a befektetési banki tevékenységet. Tőzsdereform – állami ellenőrzés Szövetségi bankok + állami ellenőrzés Bankok részvényeinek állami megvásárlása

13 Iparpolitika Az iparban megteremtették a tisztességes verseny feltételeit, meghatározták a maximális munkaidőt és a minimális munkabért. Trösztellenes törvényeket fogadtak el, jelentősen megnyirbálták a vállalatok jogait és kiváltságait. 35 órás munkahét, minimális órabér, szakszervezetek (kék sas akció) Szakszervezetek jogai Munkanélküli segély Cél a szociális biztonság

14 Mezőgazdaság A mezőgazdaság fellendítése érdekében csökkentették a vetésterületet és az állatállományt, a farmerek ezért kárpótlást kaptak. Az inflációs gazdaságpolitika jegyében leértékelték a dollárt. A farmerek adósságának kezelése érdekében + árszabályozás Valamint haladékot kaptak adósságaik visszafizetésére. Korszerű technológiák meghonosítása

15 Közmunka program A munkanélküliség megszüntetésére létrehozták a polgári tartalék hadtestet (CCC), a munkások táborokban laktak, ingyen étkezést, szállást, egyenruhát és napi 1 dollár zsebpénzt biztosítottak számukra. Megalakult a közmunkaügyi hivatal is, melynek feladata a közmunkák szervezése volt. A program keretében erdőket ültettek, utakat, hidakat építettek, folyószabályozást végeztek. Négy millió munkanélkülit foglalkoztattak! A szociális problémák kezelése mellett másik cél a kereslet teremtés! = állami beruházások az infrastruktúrába – Tennessee-völgy (pozitív New Deal)

16 A New Deal filozófiája Az állam aktív szerepvállalása, elsődlegesen a keresletösztönzés + szabályozás Szakítás a költségvetési dogmával (Hoower) Az 1933-as New Deal négy cselekvési irányt jelölt ki: segély, fellendítés, reform és újjáépítés (relief, recovery, reform, reconstruction). A láthatatlan kéz politikáját az aktivista állam koncepciója váltotta fel Végre volt makrogazdasági koncepció

17 Jóléti állam Megkezdődött a társadalombiztosítási rendszer kiépítése, a munkások védelme állami feladat lett. A szociális intézkedések jegyében elkezdődött a munkanélküliek segélyezése, létrejött a Szövetségi Gyorssegélyező Hivatal (FERA). Öregek támogatása Az első New Dealt 1937-ben egy újabb követte, amely kétmillió munkanélküli számára teremtett munkahelyet. Ezután jön a háborús konjunktúra

18 A hitleri Németország A keynesianizmus militarista változata?
Keresletösztönzés: Hatalmas infrastrukturális beruházások (autópályák, repülőterek) Közmunka (1,2 millió ember) + a fegyverkezés

19 Különbségek Bérek befagyasztása, szakszervezetek betiltása
→ Magas profit Helyette Német Munkafront (korporatív) Nagy állami megrendelések a német monopóliumoknak Széleskörű állami szabályozás: vállalatok állami irányítása, kötött devizagazdálkodás, árak ellenőrzése Az egész alárendelődött a háborús felkészülésnek → Óriási államadósság

20 Az országok többségében hasonló politikák
Általánossá vált a keresletösztönzés A beruházások ingadozása okozza a válságot A fiskális politika szükségessége, mert a monetáris elégtelen A szociálpolitika fontossága, részben a fogyasztás ösztönzés, részben a közvetlenül a nyomor enyhítésére Az állami kiadások általános növekedése