A járási és az önkormányzati hivatalok közötti együttműködés erősítése Képzési program tájékoztató Dr. Zongor Gábor TÖOSZ főtitkár MANORKA projektvezető „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP
A MANORKA projektről A projekt időtartama: 2013 szeptember április 30. Támogatást nyújtó szervezet: Norvég Alap ( ) Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés programterület Projektgazda: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ) „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP
Projektpartnerek: Norvég Helyi és Regionális Önkormányzatok Szövetsége (KS) Életen át tartó tanulásért Ügynökség Norvégiában (VOX) Belügyminisztérium (BM) Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) Miniszterelnökség (ME) Magyar Faluszövetség (MFSZ) Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége (KÖOÉSZ) Szövetség Az Életen Át Tartó Tanulásért (SZETT) Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete (MKKSZ) „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP
A projekt céljai: a helyi demokrácia fejlesztése az önkormányzati szövetségek norvég- magyar tapasztalatcseréje és szakmai együttműködés által; a nők szerepvállalásának erősítése a közéletben, a munka és magánélet egyensúlyának elősegítése; az önkormányzati tulajdonú cégek szerepének erősítése norvég tapasztalatcsere programok és legjobb gyakorlatok gyűjtésével és terjesztésével; az önkormányzati és járási hivatalok együttműködésének segítése a közigazgatási reform végrehajtása során; az önkormányzati érdekképviseleti tevékenység hatékonyságának fokozása; a szakmai párbeszéd intézményrendszerének megújítása a kormányzat és az önkormányzati szféra között. „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP A projekt 3 fő üzenete: 1.A norvég – magyar önkormányzati kapcsolatokat fejlesztjük: az önkormányzati együttműködések fontosak a társadalmi, gazdasági együttműködések terén. A Norvég Alap számos önkormányzati hatáskörbe tartozó fejlesztési célt támogat. Projektünkkel az önkormányzatokat kívánjuk hozzásegíteni a fejlesztési lehetőségek minél jobb kiaknázásához. 2.A tapasztalatcsere és a tanulás a hatékony fejlesztések záloga. A vezetés minősége nagyban befolyásolja a helyi közszolgáltatások és a közösségi élet színvonalát. Norvég partnerünkkel a 2009-ben létrehozott Polgármester Akadémia projekt polgármesterképzésének résztvevőit 86%-ban a 2010-es választásokon újraválasztották. 3. A helyi önkormányzati érdekvédelmet erősítjük norvég tapasztalatokkal, szakértelemmel. A helyi önkormányzatok a helyi demokrácia letéteményesei. Példaképünk a KS a norvég szövetség, amely az ország egyetlen önkormányzati szövetsége 1972 óta (az 1903-ban alapított Városszövetség és az 1923-ban alapított Faluszövetség összeolvadásából) így az szektor egyik legjelentősebb szervezete. Saját székházzal és 220 alkalmazottal számos szolgáltatást nyújt tagjainak. 5
Szakmai munkacsomagok: 1. munkacsomag: Menedzsment Bizottság 2. munkacsomag: Értékelő Csoport 3. munkacsomag: Információ, kommunikáció és fenntarthatóság biztosítása 4. munkacsomag: Nők és férfiak közötti esélyegyenlőség elősegítése 5. munkacsomag: Önkormányzati szövetségek kapacitásépítése 6. munkacsomag:Járási és önkormányzati hivatalok közötti együttműködés erősítése 7. munkacsomag:Szegénység elleni küzdelem „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP Munkacsomag Járási és önkormányzati hivatalok közötti együttműködés erősítése A Járási munkacsoport tevékenységei Az együttműködés szakmai kereteit tartalmazó kétnapos tréninganyag kidolgozása√ Kiválasztásra kerültek a vezető trénerek √ Trénerek toborzása – 25 kormányzati és 25 önkormányzati tréner Trénerek felkészítő képzése (trénerek tréningje )2015. januárban √ Valamennyi megyében szakmai konzultációk szervezése a kormányzati szervek bevonásával (2015. januártól áprilisig) – megyei polgármesteri fórumok 100 járásban tréning a járási hivatalok és az önkormányzati hivatalok vezetői, dolgozói számára az együttműködés kereteiről. (2015. február – június) Az önkormányzatok részére pályázatot hirdetünk a tréningeken való részvételre 7
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP A Képzési program Kiinduló pont A járási és az önkormányzati hivatalok között hatásköri és funkció megosztás alakult ki. Formális és informális együttműködés Kormányzati elvárás, hogy a járási hivatalok jelentsenek információs csatornát az önkormányzatok számára 8
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP A képzés megvalósításáért felelős projektpartnerek A projektkomponens fő felelőse a Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete (MKKSZ) Miniszterelnökség (ME) Belügyminisztérium (BM) 9
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP A képzés kerete és konkrét céljai Az együttműködés fontossága Helyi együttműködésben tapasztalható problémák és akadályok feltárása Jó együttműködés kritériumainak meghatározása a már meglévő jó gyakorlatokon keresztül Folyamatos kapcsolattartás és együttműködés kereteinek meghatározása Konkrét akcióterv készítése a problémákról Egymás munkája elismerésének elősegítése, személyes kapcsolatok és kommunikáció javítása A járáson belül működő önkormányzati hivatalok vezetőinek és munkatársainak együttműködésének megerősítése Az ügyféloldali erőszak kezelése- a TÖOSZ által korábban megvalósított projekt tapasztalatai 10
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP A képzés résztvevői Járási és polgármesteri hivatalok munkatársai, helyszínenként fő Járások részéről – hivatalvezető, helyettesek, okmányiroda vezetője, érintett szakigazgatási szervek vezetői Önkormányzatok részéről: jegyző, az osztott hatáskörök tekintetében érintett területek felelős hivatali vezetői, kivételesen polgármester, alpolgármester Szakszervezeti képviselők 11
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP Jelentkezés a tréningekre 100 járásban Önkormányzatok pályázhatnak – egy vagy több önkormányzati hivatal is kezdeményezheti A járási hivatalok jelentkezése a Miniszterelnökséggel történő együttműködésben történik Jelentkezési lap elérhető: január 20-tól Jelentkezési határidő: folyamatos, de legkésőbb a megyei polgármesteri fórumot követő 10 nap 12
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP Tervezett tréning típusok Egy járás-egy város Egy járás – egy-két hasonló nagyságrendű település hivatala Egy járás-sok kis települési közös hivatal Egy járás-vegyes szerkezetű települések és hivatalaik Budapesti kerület-budapesti hivatal 13
„Önkormányzati kapacitásépítés norvég ‐ magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP Megvalósítás feltételei és körülményei A résztvevői kör és létszám biztosítása a képzés elejétől a végéig az önkormányzati és a járási hivatal részéről Két tréner részvételével rövid tréneri prezentációk, csoportos gyakorlatok, azok plenáris megbeszélése Alkalmas helyszín – a pályázó önkormányzat székhelyén 14
Kísérjék figyelemmel a MANORKA projekt kínálta lehetőségeket! Köszönöm a figyelmet! „Önkormányzati kapacitásépítés norvég‐magyar együttműködéssel” projekt HU HU11-PP