1 A gazdasági folyamatok lehetséges forgatókönyvei a következő évtizedben Winkler Gyula Európai Parlamenti képviselő RMDSZ, EPP-ED Kolozsvár, április 24.
2 A pénzügyi és gazdasági világválság A második világháború óta a globális gazdaság legnagyobb válsága A gazdasági folyamatok várható forgatókönyve a következő 10 évre! Aki ezt ismeri … A gazdasági folyamatok lehetséges forgatókönyvei a következő évtizedben
3 Lehetséges forgatókönyvek az elkövetkező évekre Forrás: The McKinseyQuarterly (2008 decembere) Két ismérv alapján készítik el: a globális recesszió mértéke és a globális hitel és tőkepiacok várható állapota Négy forgatókönyvet vázolnak: 1. Megújuló globalizáció 2. Ütött-kopott, de rugalmas 3. Leállt globalizáció 4. Hosszú fagyás
4 1. forgatókönyv: megújuló globalizáció (az optimista) 3-4 évharmadig tartó mérsékelt recesszió, amelyet erős gazdasági növekedés követ. Új, hatékony szabályozási rendszerek. A tőke ára visszatér a történelmi szintekre. A kereskedelem és a tőkeáramlások gyorsan magukhoz térnek. A globalizáció - rövid megtorpanás után - továbbhalad, a fejlett és fejlődő országok kapcsolatban maradnak.
5 2. forgatókönyv: ütött-kopott, de rugalmas (a mérsékelt +) 18 hónap vagy annál hosszabb recesszió. Új, hatékony szabályozási rendszerek. A felépülést a fiskális és monetáris politikák generálják és meghatározott földrajzi területek vezetik (pl. Kína, USA). A kereskedelem és a tőkeáramlások mérsékelten újraindulnak. A globalizáció fokozatosan visszatér a megszokott medrébe.
6 3. forgatókönyv: leállt globalizáció (a mérsékelt - ) Egy-két éves mérsékelt recesszió, amelyet lassú gazdasági növekedés követ. A szabályzások a rendszert egyben tartják. Jelentős kormányzati beavatkozás a forrásleosztásba. A tőkének jelentősen magasabb ára van, mint a krízis előtt. A globalizáció leáll.
7 4. forgatókönyv: hosszú fagyás (a pesszimista) A recesszió több mint öt évig tart. Hatékonytalan fiskális, monetáris politikák és szabályozások. Minden ország stagnál. Jelentős kormányzati intervencionizmus (a források leosztását magához ragadja az állam). A kereskedelem és a tőkeáramlások nagyon lassan térnek magukhoz. A globalizáció visszafordul. A protekcionizmus és a nacionalizmus újjászületése
8 Mit hittünk januárban? Mit várt az EU European economy in recession since the third quarter of 2008 the euro-area economy entered its first technical recession, as GDP contracted for the second consecutive quarter. Recession expected to continue until mid 2009 Substantial uncertainties prevail at this juncture „The economic situation and outlook for the EU are unprecedentedly uncertain, as the world economy faces its worst crisis in the post-World War II era.” Forrás: EC, Interim forecast, january 2009
9 EU előrejelzés Románia számára GDP growth is projected to decelerate sharply The economic slowdown in Romania's main export markets is expected to allow only a gradual reduction of net external borrowing. In 2009, the general government deficit is set to increase to 7½% of GDP. The higher deficits together with rapidly increasing yields on government debt will result in the debt-to GDP ratio rising from 15¼% to 26¾% between 2008 and Forrás: EC, Interim forecast, january 2009
10 Mit tudunk most? the most pessimistic report on global trade in 62-year history of WTO: at least 9% global trade drop in 2009 "Many thousands of trade related jobs are being lost" (Pascal Lamy, DG of WTO, march 2009) recovery depends on the effectiveness of stimulus plans, and on reforms to the banking system global trade crisis: no areas in the world are "decoupled" big and small companies have globalised their supply chains, goods travel through these chains adding to trade statistics of several countries, so as result global trade will now decline more than global economy
11 Mit tudunk most? protectionist measures rise, from Mexico to Russia countries impose new tariffs on imports. 17 of the G20 countries have been already breaking free trade promises in T1 2009, according to the World Bank world trade in 2008: USD 15,8 trillion, 2% growth to previous year world's biggest exporter: Germany, USD 1,47 trillion in exports, No.2. China, USD 1,43 trillion world's biggest importer: the USA, USD 2,2 trillion in imports, No.2. Germany, USD 1,2 trillion (WTO data for 2008)
12 Mi történt a világban? G20 meeting in London: the next G20 meeting will be crucial global economy and global trade snapshot (late 2008) shows the roots of the excesses of the financial sectors, more than just deregulation massive excess supply of "surplus countries" : China, Germany and Japan first of all counterpart "deficit countries": USA, UK, Spain and others must spend more than their incomes to meet that excess tendencies in "deficit countries" show the opposite: savings rise, spending is cut, so financial balances will shift towards surplus
13 Megoldási lehetőségek exit from the financial crises must find the path of durability and sustainability, but how? 1. Changing policies of "surplus countries": a new global financial governance, let BRIC (among others) enter the decision-maker club, can this be achieved soon enough? 2. Redrawing the international monetary system: for example based upon the IMF's reserve asset, the special drawing rights, as the governor of the People's Bank of China recently proposed, or some other way? 3. Firmly refusing the temptations of protectionism (in trade) and nationalism (in politics and economy), not only at level of political statements, but...?
14 Megoldási javaslat EU Az Európai Gazdasági Fellendítési Terv Két pillére van: 1. masszív támogatás a gazdaságba, amely serkentse a keresletet és helyreállítsa a bizalmat. A javasolt összeg 200 milliárd euró volt tavaly ősszel; 2. a rövid távú intézkedéseknek hosszú távon erősítenie kell Európa versenyképességét.
15 Az Európai Gazdasági Fellendítési Terv A költségvetési intézkedések négy feltételt kell teljesítsenek: 1. az intézkedéseknek ideiglenesnek, célzottnak és koordináltnak kell lenniük; 2. kombinálniuk kell a kiadásokra és bevételekre hatással lévő eszközöket; 3. a Stabilitási és Növekedési Paktumon belül kell elfogadni őket; 4. olyan strukturális reformok kell kísérjék, amelyek támogatják a keresletet és megerősítik a gazdaságot.
16 Eközben Romániában: nagykoalíciós médiakormányzás A román kormány által 2009 első négy hónapjában meghozott költségvetési és adóügyi intézkedések ellentétesek az EU tagállamainak nagy része által meghozott döntésekkel, de az Európai Gazdasági Fellendítési Tervvel is.
17 Más tagállamok/Románia Németország: csökkentették a társadalombiztosításhoz való hozzájárulásokat Romániában ezek megnövekedtek. Olaszországban csökkentették a KKV-kat érintő adókat és illetékeket, Csehországban csökkentették a jövedelemadót Romániában bevezették az átalányadót, amely elsősorban a KKV-kat sújtja
18 Más tagállamok/Románia Franciaország: megnövelték a 2009-es költségvetésben a KKV-nak szóló támogatásokat Románia: a kormány csökkentette a KKV-nak szóló állami segélyt, a KKV-k és az exportálók támogatását Szlovákia, Csehország: évente a GDP 1-1,2%-át fordítja kutatásra Románia: a GDP 0,18% fordítja kutatásra
19 A valószínű forgatókönyv A jelenlegi helyzet jellemzője: nagyon gyorsan változik a gazdasági helyzet, ami megnehezíti az előrejelzéseket. A felvázolt forgatókönyveknek valószínű egy vegyes változata következik be, az alábbi jellemzőkkel: - hosszabb recesszió - jelentős kormányzati beavatkozás a gazdaságba - a kereskedelem és a tőkeáramlások nagyon lassan térnek magukhoz - a tőkének jelentősen magasabb ára lesz, mint a krízis előtt - a globalizáció leáll, jellege módosul
20 Milyen területekre kellene Romániának koncentrálnia? A gazdaság szükségleteinek megfelelően komoly válság kezelő intézkedések meghozatala, amelyek figyelembe veszik az Európai Gazdasági Fellendítési Tervet Románia geopolitikai érdekei egyformán fontosak Dél-kelet Európában és Közép Európában - Duna menti együttműködés - Román-Magyar határ menti együttműködés - Tisza menti együttműködés - energia: Nabucco - szállítási és kommunikációs infrastruktúra
21 Köszönöm figyelmüket!