A negatív jövedelemadó?

Jóléti rendszerek elégtelenek Megaláztatás Jövedelemvizsgálat 100%-os adó

Reformjavaslatok: mindenkit segélyezni, aki szükséget szenved (ok nélkül) rászorultság objektív, egységes mérése készpénzbeli támogatás „jövedelemadó” 100% alá – ösztönzés

Negatív jövedelemadó Bázisjuttatás Ellensúlyozó adó Nettó hozam = bázisjuttatás – adó Továbbiakban NJA

Megválaszolandó kérdések Hogyan definiáljunk egy családegységet és hogy határozzunk meg a méretének és összetételének megfelelő bázisjuttatást hogy definiáljuk a az ellensúlyozó adó adóalapját, hogy harmonizáljuk egyéb segédcsomagokkal hogyan határozzuk meg az igényjogosultak körét, időszakonkénti kifizetés és ellensúlyozó adó begyűjtési módozatának meghatározása

Családegység definiálása

Javaslat

Családegység és a bázisjuttatási rendszer Marginális adókulcs elkerülése fontos Méretgazdaságosság szempontjai (juttatás családnagysággal együtt nő, de nem egyenesen arányosan) Családok együtt tartása

Családegység tagsági szabályai Felnőtt mag – 21 évesnél idősebb, házas, külön élő fiatal „Gyerekek” –Vér szerinti gyerekek, eltartottak Mindenki csak egy családi egység tagja Összes tag jövedelmét figyelembe kell venni Kedvezmény egyetemistáknak Kiskapuk

Adóalap és harmonizáció más segédcsomagokkal

A jövedelem meghatározása Teljes körű jövedelem figyelembe vétele Eltartottak utáni kedvezmény Lakásszolgalom Házilagosan termesztett élelmiszerek Kormányzati jövedelemtranszferek? –Korábbi munkából ered –Szükségletek miatt Rokonok, barátok, jótékonysági szervezetek hozzájárulása értékhatártól

Szociális segélyprogrammal való kapcsolat Államok közti egyenlőtlenségek nagyok Migráció NJA: minimális életszínvonal garantálása Segélyprogramok kiegészítésként, harmonizálva Természetbeni juttatások nem jövedelemfüggők

NJA kapcsolata a társadalombiztosítással TB és NJA párhuzamosan: TB jövedelembe számít Jövedelemsegélyezés elkülönítése TB egyéb céljaitól

Ellensúlyozó adó alkalmazása a vagyonra Ellene: –alacsony jövedelműek diszkriminatív adóztatása –Takarékoskodás ellen ösztönöz –Célközönségnek nincs is vagyona Mellette: –Gazdagok támogatása?

Ellensúlyozó adó alkalmazása a vagyonra II. Megoldás: 1.Rögzített vagyonlimit (méltánytalan, vagyon eltitkolására ösztönöz) 2.Ellensúlyozó adó a tőkére is 3.Vagyonból származó jövedelem figyelmen kívül hagyása, de magasabb ellensúlyozó adó Vagyonbecslés, tőkejövedelem meghatározása

Ingadozó jövedelmek Ingadozó jövedelműek előnyösebb helyzete Jövedelemátlagolás

Kivitelezés

Fizetési módok Rövid kifizetési periódus Két lehetőség: 1. Teljes összegű bázisjuttatás kifizetése 2. Nettó juttatás kifizetése becsült jövedelem alapján

1. Teljes bázisjuttatás kifizetése Mindenkinek automatikusan Negyedévenkénti bevallás alapján ellensúlyozó adó fizetése Végső kiigazítás évente Választható a NJA-ról való lemondás

2. Nyilatkozat a becsült jövedelemről Igényelni kell Nyilatkozat régi és becsült jövedelemről (és vagyonról) Nettó juttatás kifizetése Évente rendezés Olcsó hitelforrás - büntetőkamat

Programok költségvetési terhei 1965 Költségek: jövedelemadó-bevételek nettó csökkenése = családi jövedelmek növekedése Négyféle költségbecslés Költségek: –Nettó juttatás azoknak, akik nem fizettek adót 1962-ben – nettó NJA juttatás és jöv.adó csökkenés –adócsökkenés

Eredmények (túlbecsülve)

DE… -Népességnövekedés -Viselkedési változások -Kormányzati kiadás megtakarítások -Adóalap bővítése

Végkövetkeztetések Költségvetésbe belefér Konfliktus a költségek, bázisjuttatás mértéke és e. adóráta alacsonyan tartása közt Legjobb: 40%-os adókulccsal A tervezet törvénybe iktatása Kiegészítés helyi forrásokból Közelítés M rendszerhez

Köszönöm a figyelmet!