Nepfognyug_Intezet.pps1. 2 Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás.

Az előadások a következő témára: "Nepfognyug_Intezet.pps1. 2 Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás."— Előadás másolata:

1 nepfognyug_Intezet.pps1

2 2 Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353

3 nepfognyug_Intezet.pps3 1. NÉPESSÉG a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe robbanásszerű növekedés 1981-ig természetes fogyás azután – előrejelzés 2050-ig öregedés – tartós és átmeneti tényezők

4 nepfognyug_Intezet.pps4 Népesség robbanás a 20-ik században, fogyás a 21-ikben: Forrás: Jelek: Országos népesség-előreszámítás, sn spanyolnátha 1919 2001-2050. vh II. világháború KSH NKI Előreszámítási adatbázis, c1 népszámlálás 1960 (1956?) 2004. c2 népszámlálás 1990 (????)

5 nepfognyug_Intezet.pps5 Hajtóerő: a demográfiai átmenet (40-50 ezrelék ——› 8-10 ezrelék születés és halálozás) a halandóság javulásaa termékenység késlekedése

6 nepfognyug_Intezet.pps6 Mennyi a halandóság és mennyi a születések hatása? Az „okos” nép: éppen annyi a születés, amennyi az adott évi születéskor várható élettartam mellett változatlanul tartaná a népességet Miért gyarapszik mégis az „okos” nép? Mert a halandóság javul és így az emberek tovább élnek, mint ahogyan az születésükkor várható volt. Ez a halandósági hatás. Piros: tényleges nép Kék: az „okos” nép

7 nepfognyug_Intezet.pps7 Miért nő a halálozás, amikor javul a halandóság? A magyar népesség korfája – 2001 és 2050 Mert igen nagy létszámban született évjáratoknak kell kihalniuk. Echo 2050 Ratkó 2001 Echo 2001 Hablicsek László szívességéből

8 nepfognyug_Intezet.pps8 Ugyanez máskép: A „fegyelmezett” 2002 évi nép: mindenki megéri és senki nem éli túl az életkorának megfelelő várható élettartamot. (Minden évben egy születési évjáratnak a 2002 januárjában még élő tagjai halnak meg.) Piros: a „fegyelmezettek” halálozásainak száma 2002-től 2075-ig, ezer fő Zöld: a megfelelő évjárat születésszáma, ezer fő Fekete: az összes halálozás száma 2002-től 2050-ig, ezer fő, KSH előrejelzés

9 nepfognyug_Intezet.pps9 Öregedés a szokásos mércével: a demográfiai függőségi ráták T piros: teljes ráta (0-18 és 63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) I kék: időskori ráta (63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) A teljes ráta jelenleg történelmi mélyponton és 2050-ben is alacsonyabb lesz, mint a 20-ik század elején volt

10 nepfognyug_Intezet.pps10 Nem szokásos: az idős (63+) korosztály létszáma Mitől változik a létszám? Kihal és belép egy évjárat, a bentlévők fogyatkoznak A 64+ évesek létszáma csak csökkenhet A belépő 63 évesek többen vannak Hányan születtek és hányan lépnek be?

11 nepfognyug_Intezet.pps11 A NÉPESSÉG TERMÉSZETES FOGYÁSA a 21-ik század első felében nem akadályozható meg, mert az a 20-ik századi népesség-robbanás természetes következménye, részleges ellenhatása, a demográfiai átmenet „levezető” szakasza. A NÉPESSÉG TERMÉSZETES ÖREGEDÉSE tartós, a halandóság és termékenység által meghatározott tendencia, de gyorsasága és hektikus ingadozása a 21-ik század első felében szintén a 20-ik századi születési többletekből következik. 1. KÖVETKEZTETÉSEK:

12 nepfognyug_Intezet.pps12 “The demographic time bomb/shock/crisis has acquired a slant and status in policy circles and the media that it does not deserve.” “Relative to changes in participation rates, the impact of demographic change is likely to be of diminishing significance as Europe approaches the turn of the century.” GREEN, A.E. and OWEN, D. 1995 The labour market aspects of population change in the 1900s

13 nepfognyug_Intezet.pps13 2. FOGLALKOZTATOTTSÁG Foglalkoztatás és „eltartási teher” Borús kilátások A munka és a keresetek elosztása (alfák és béták)

14 nepfognyug_Intezet.pps14 A Gazdasági Függőségi Ráta (eltartási teher) Y kereső kornál fiatalabb népesség O kereső kornál idősebb népesség M keresőkorú népesség, ebből F foglalkoztatottak N nem foglalkoztatottak Y + O DFR (Demográfiai Függőségi Ráta) = ───── M Y + O + N GFR (Gazdasági Függőségi Ráta) = ──────── F F foglalkoztatási hányad E = ── M De: eltartani nemcsak a fiatalokat és öregeket kell, hanem a nem-foglalkoztatott kereső korúakat is! És nem a kereső korúak tartják el őket, hanem csak a foglalkoztatottak! Ezért

15 nepfognyug_Intezet.pps15 DFR + 1 GFR = ──────── - 1 E A gazdasági függőség ráta nő, ha nő a demográfiai függőségi ráta, csökken, ha nő a foglalkoztatási hányad A három ráta közötti összefüggés: Ez nem meglepetés, de jobb, mint ha csak beszélgetünk

16 nepfognyug_Intezet.pps16 1980 2002 2050 Y 0-18 2855 2182 1547 F 5458 3859 N 804 2376 M 19-62 6262 6235 4605 O 63+ 1592 1783 2590 Y+M+O 10709 10200 8742 DFR % 71.0 63.6 89.8 E % 87.2 61.9 GFR 0.96 1.64 2050 Rossz Marad Jó Csoda 2302 2850 3307 4016 2303 1755 1298 589 50.0 61.9 71.8 87.2 2.80 2.07 1.64 1.18 A három ráta 70 éve A demográfiai változás 1.64-ről 2.07-re növelné a GFR-t. Még a csoda sem ütközik demográfiai korlátba!

17 nepfognyug_Intezet.pps17 Várjuk-e a csodát?

18 nepfognyug_Intezet.pps18 Piros GDP Fekete Foglalkoztatott népesség Zöld Termelékenység (GDP/foglalkoztatott)

19 nepfognyug_Intezet.pps19 “We are entering into a new period in history where machines will increasingly replace human labor in the production of goods and services. … we are set on a firm course to an automated future and will likely approach a near-workless era, … Unused human labor is the central overriding reality of the coming era and the issue that will need to be confronted and addressed head-on by every nation …” RIFKIN, J. 1995 The End of Work

20 nepfognyug_Intezet.pps20 “Late in September 1995, 500 leading politicians, corporate executives and scientists gathered at San Francisco's sumptuous Fairmont Hotel for a State of the World Forum. ……. Speaker after speaker warned that mass unemployment would reach unprecedented levels. The concept of a ‘80-20 society’ was launched. Given rapid technological progress and higher efficiency due to accelerating globalization, 20 percent of the existing labor force would suffice to keep the world economy ticking over. The unemployed 80 percent of the work force will spend their days enjoying cheap ‘tittytainment’." MARTIN, H-P. and SCHUMANN, H. 1997 The Global Trap

21 nepfognyug_Intezet.pps21 “...the full-time equivalent (FTE) employment rate in Europe lies now around the same level as it was in 1985... Europe might enter a phase of jobless growth.” DUCATEL, K.D. and BURGELMAN, J.C. 1999. Employment Map: Jobs, Skill and Working Life on the Road to 2010.

22 nepfognyug_Intezet.pps22 “Mára … a közép-európai átalakuló országok többségében egymáshoz nagyon hasonló foglalkoztatási arányok alakultak ki: szinte mindegyik országban az aktív korú népesség kicsit több mint felének van állása. … Az Európai Unió 2000. márciusi lisszaboni csúcsértekezlete azt a célt tűzte ki, hogy a tagorszá- gokban az aktív korú népesség 70 százaléka találhasson munkát 2010-ben. Már ma egyértelműen látszik, hogy a tagországok többsége elmarad ettől a céltól, de Magyarország … messze leszakadva követi majd a mai tagországok többségét, …” KŐRÖSI GÁBOR és SURÁNYI ÉVA 2002 Mukahely-teremtés és –rombolás.

23 nepfognyug_Intezet.pps23 A munka elosztása (alfák és béták) d i sűrűség (foglalkoztatottság időtartama / vizsgált időtartam) Nem igaz, hogy a keresőkorúak E hányada mindig foglalkoztatott és (1-E) hányada soha! M = ∑ i m i és D = ∑ i d i m i / M = E ╚════╝ F az alfák m 1 = α d α = 1 a béták m 2 = β 0 ≤ d β < 1 β ╔═════════╗ M = α + D β β + (1-D β )β ╚═════╝ ╚════╝ F N

24 nepfognyug_Intezet.pps24 Legyen M = 1 akkor α + β = 1 α + D β β = E 0 < E ≤ 1 E – D β α = f(E,D β ) = ──────── 0 ≤ α ≤ E (1-D β )

25 nepfognyug_Intezet.pps25 Alfák a keresőkorúak százalékában α = f(E,D β ) D β % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 E % 10 0 20 11 0 30 22 13 0 40 33 25 14 0 50 44 38 29 17 0 60 56 50 43 33 20 0 70 67 63 57 50 40 25 0 80 78 75 71 67 60 50 33 0 90 89 88 86 83 80 75 67 50 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0

26 nepfognyug_Intezet.pps26 Az E foglalkoztatási hányad a „rendelkezésre álló” munkát képviseli. Adott E mellett azonban ezt sokféleképpen lehet „elosztani”. Lehet úgy, hogy legyen minél több alfa (ők a motiváltak, a versenyzők, az öngondoskodók) és vesszenek a béták, akik azért szegények, mert buták és lusták (Margaret Thatcher). Vagy lehet úgy, hogy ha már egyre kevesebb a munka, osszuk el igazságosan ami van, hogy minél többeknek jusson egy kis kereset és a vele járó önbecsülés. Ez a „felosztási lehetőség” nem életidegen, más kérdés, hogy a tőkés gazdaságban reális-e. (Francia kísérlet a 35 órás munkahétre, vagy a német Siemens munkások, akik elfogadták az azonos bérért több munkát, csak azért, hogy alfák maradhassanak.)

27 nepfognyug_Intezet.pps27 Az E foglalkoztatási hányad azonban behatárolja az „elosztási lehetőség” játékterét. Ha csökken az E akkor a legalacsonyabb D β sűrűség mellett is alig lehetnek alfák, és egyre alacsonyabb a plafon, ameddig a sűrűség egyáltalán növekedhet. Tehát alacsonyabb E mellett nemcsak arról van szó, hogy általában kevesebb embernek jut munka, hanem ezen belül arról is, hogy kevesebben lehetnek alfák és kisebb sűrűséggel foglalkoztathatók a béták.

28 nepfognyug_Intezet.pps28 Legyen a midenkori átlagbér = 1 w α α + w β D β β ────────── = 1 E E – w β D β (1-α) w α = f(E,D β,w β ) = ────────── ─── alfák bére α Adat hiányában feltevés a béták béréről: w β = K ≤ 1 ha D β < D min w β = k (D β -D min ) + K ≤ 1 ha D β  D min A bérdifferenciálás

29 nepfognyug_Intezet.pps29 Bérdifferenciálás az alfák és a béták között (Az alfák bére a béták bérének százalékában) D β % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 E % 10 20 320 30 265 328 40 247 252 307 50 238 227 229 271 60 232 214 203 202 229 70 228 207 191 180 175 187 80 226 201 183 168 157 150 151 90 224 198 178 161 148 137 129 123 100 Paraméterek: Dmin = 0.1 K = 0.45 k = 0.625

30 nepfognyug_Intezet.pps30 2. KÖVETKEZTETÉSEK: Adott demográfiai viszonyok mellett a foglalkoztatottság határozza meg a keresőkre háruló eltartási terhet; hatása jóval nagyobb, mint a várható demográfiai változásoké A közeljövőben nem várható a foglalkoztatottság lényeges javulása, hosszabb távon inkább további romlással kell számolni Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor csökken az állandóan foglalkoztathatók (alfák) száma és a részlegesen foglalkoztatottak (béták) foglalkoztatási sűrűsége Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor növekszik az állandóan és a részlegesen foglalkoztatottak átlagos bére közötti különbség

31 nepfognyug_Intezet.pps31 "Kigyűjtettem a szolgálati időmet, van 38 év és 213 nap munkaviszonyom, de nem mehetek nyugdíjba ….. Normális az a világ, ahol egy ötvenhárom éves férfi azt sajnálja, hogy nem eléggé öreg?” (Idézet a leszerelt szentgotthárdi gyár egyik dolgozójától, Népszabadság 2003. szept. 3.)

32 nepfognyug_Intezet.pps32 3. NYUGDÍJ egy egyszerű modell tömeges időskori nyomor felé? az intézmények - legfontosabb fejlemények a reform óta - az alapvető kihívás

33 nepfognyug_Intezet.pps33 Egy egyszerű modell A keresőkorúak i-edik csoportjára (az alfákat is beleértve): általában itt most a kereső pálya hossza (év) T i T i = 40 szolgálati évek száma d i T i relatív életkereset w i d i T i járulék kulcs (járulék/bér) j i j i = 0.265 relatív életjárulék w i d i T i j i várható élettartam nyugdíjazáskor L i L i = 17 relatív nyugdíj B i = w i d i T i j i / L i ╚════╝ 0.623 egy évi munka átlagbéren = 1 pont (numéraire az átlagbér)

34 nepfognyug_Intezet.pps34 Relativ nyugdíjak (nyugdíj az átlagbér százalékában) D β % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 alfák E % 10 20 90 30 74 105 40 69 81 110 50 67 72 82 107 60 65 68 73 80 100 70 64 66 68 71 76 89 80 63 64 65 67 69 71 78 90 63 63 64 64 65 65 66 68 100 62 62 62 62 62 62 62 62 62 béták 3 6 11 16 22 29 36 44 53 63

35 nepfognyug_Intezet.pps35 EGY ÉV ALATT SZERZETT SZOLGÁLATI ÉV x) 1988-BAN ÉS A NYUGDÍJAZÁS ELŐTTI ÉVBEN Férfiak Nők 1988 NY.E. 1988 NY.E. Nyugd éve 1996 0.947 0.877 0.930 0.892 1997 0.947 0.868 0.935 0.910 1998 0.928 0.895 0.920 0.914 1999 0.948 0.888 0.930 0.897 2000 0.951 0.884 0.932 0.856 2001 0.940 0.795 0.890 0.834 2002 0.939 0.780 0.931 0.845 x) Osztónap / 364(365) Az első jelek

36 nepfognyug_Intezet.pps36 A jelenlegi nyugdíjrendszer „Csak TB” - aki nem lépett át a vegyes rendszerbe - vagy a határidőn belül visszalépett VR vegyes rendszer:  75 % TB,  25 % MPT (két „pillér”) aszimmetrikus kockázat kezelés - aki átlépett és a határidőn belül nem lépett vissza - pályakezdőknek kötelező „Csak TB”  VR egyirányú utca De vigyázat: senki nincs a „TB-n kívül” !

37 nepfognyug_Intezet.pps37 Járulék kulcsok Nyertesek: munkáltatók (munkaköltség  ) és az MPT-k Vesztesek: munkavállalók (munkajövedelem  ) és a TB ── > TB költségvetési támogatása 2003-ban  GDP 1.5 %-a alkú Brüsszellel: ügyes 1996 2004 ± MUNKAVÁLLALÓK „Csak TB” tagok TB-nek 6.0 8.5 +2.5 VR tagok TB-nek 6.0 0.5 -5.5 MPT-nek - 8.0 +8.0 Együtt 6.0 8.5 +2.5 MUNKÁLTATÓK TB-nek 24.5 18.0 -6.5 ÖSSZESEN a TB-nek „Csak TB” tagok 30.5 26.5 -4.0 VR tagok 30.5 18.5 -12.0

38 nepfognyug_Intezet.pps38 Svájci index a TB-ben Számpélda: 60 százalék nyugdíjbavonuláskor (3 % reálbér ↑ ) 45 százalék 20 év múlva Mégis: 1989 1996 2003 Reálkereset 100 74.3 110.7 Reálnyugdíj 100 71.3 101.2 Relativ pozíció 100 96.0 91.4 13-ik havi és özvegyi részleges (egyszeri!) ellensúly OGY határozat 78/2003 (VI 24) „ … felkéri a Kormányt, hogy … vizsgálja meg és hozzon döntést arra, hogy … - milyen módon lehet megalapozni a keresetek és a nyugdíjak reálértékének emelkedése különbségének csökkentését … „ (és még sok üdvös dologra)

39 nepfognyug_Intezet.pps39 MPT-k: fogy a tagok pénze 2000 2001 2002 2003 Összes költség a befizetések %-ában 7.1 8.9 9.1 8.7 Belső Megtérülési Ráta 1998-2004 június: nominális évi 3.8 % eszközállománnyal súlyozott infláció 6.6 % reál évi - 2.8 %

40 nepfognyug_Intezet.pps40 2004 (visszamenőleges hatállyal!): Akik 10 évnél rövidebb ideig voltak MPT tagok, nyugdíjazáskor visszatérhetnek a „csak TB-be”, ha a MPT-ból várható járadék kevesebb, mint a TB nyugdíj 25 százaléka, vagyis a veszteség 6.26 százalék vagy több lenne. Egyirányú utca? Következetlen, veszélyes precedens: - aki 10 év és két napig volt MPT tag? - 6.24 százalékot szabad veszíteni? - a nyilvánvaló vesztesek miért nyugdíjazásig fizetnek a MPT-ba? - a rossz személyes döntések és a gyenge MPT teljesítmény felmentve a következmények alól – majd állam bácsi fizet!

41 nepfognyug_Intezet.pps41 3. KÖVETKEZTETÉSEK: Mindkét pillérben és egymáshoz való viszonyukban számos következetlenség, tisztázatlanság, rendezni és szabályozni való akad. AZ ALAPVETŐ, KÖZÖS PROBLÉMA: mindkettő munkanyugdíj (earnings-related, „bismarcki”). Alacsony és esetleg tovább csökkenő foglalkoztatottság mellett ez egyenes út a tömeges időskori nyomorhoz. Az időskori jövedelem-biztonság egész rendszerét újra kell gondolni – és az idő sürget.

42 nepfognyug_Intezet.pps42 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET