Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

"Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, 2005. 01. 19. 1 BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után Magyar Bányászati Hivatal.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: ""Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, 2005. 01. 19. 1 BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után Magyar Bányászati Hivatal."— Előadás másolata:

1 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után Magyar Bányászati Hivatal Dr. Esztó Péter

2 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Közhelyszerű igazságok a bányászatról és a helyszínéről Az ásványi nyersanyag helyhez kötött, meg nem újuló természeti erőforrás; ebből következik: Az ásványi nyersanyag helyhez kötött, meg nem újuló természeti erőforrás; ebből következik: Bányászni csak ott lehet, ahol előfordul, s nem pedig ott, ahol azt mások kijelölik; Bányászni csak ott lehet, ahol előfordul, s nem pedig ott, ahol azt mások kijelölik; „A bányászat a fejlett társadalom nélkülözhetetlen eleme” „A bányászat a fejlett társadalom nélkülözhetetlen eleme” /Föld Csúcs, Johannesburg,2002/ /Föld Csúcs, Johannesburg,2002/

3 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, …. A bányászati kitermelés jelentős mértékű beavatkozás a természeti környezetbe; az eredeti állapot visszaállíthatatlan. Ezért: A bányászati kitermelés jelentős mértékű beavatkozás a természeti környezetbe; az eredeti állapot visszaállíthatatlan. Ezért: A bányászat valamennyi államban jogilag szabályozott, korlátozott és a hatóságok által szigorúan ellenőrzött tevékenység. A bányászat valamennyi államban jogilag szabályozott, korlátozott és a hatóságok által szigorúan ellenőrzött tevékenység.

4 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Bányászati jogviszony alanyai Több pólusú jogviszony, sok az érintett:  A állam, mint tulajdonos  A állam, mint közhatalom  Az érintett ingatlanok tulajdonosai  A bányászattal érintett település lakói (Önkormányzat), s nem utolsó sorban  A bányavállalkozó

5 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, A tulajdonos Állam elvárja, hogy … Az ásványvagyon-gazdálkodás jogi és intézményi rendszere, közvetve vagy hatósági kényszerítő eszközökkel biztosítsa Az ásványvagyon-gazdálkodás jogi és intézményi rendszere, közvetve vagy hatósági kényszerítő eszközökkel biztosítsa  a kitermelés olyan feltételeit, hogy a termelési veszteség és az ásványvagyon visszahagyás mértéke gazdaságilag optimális legyen, és

6 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, …..  egyben lehetővé tegye az ásványi nyersanyag-vagyonnak a műszakilag lehetséges és a piaci viszonyok által indokolt minél teljesebb kitermelését.

7 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Az ingatlan használat jogi lehetőségei és … A bányászatról szóló törvény – az ásványi nyersanyagok helyhez kötöttsége miatt – különös szabályokkal lehetővé teszi az idegen ingatlanok használatát; A bányászatról szóló törvény – az ásványi nyersanyagok helyhez kötöttsége miatt – különös szabályokkal lehetővé teszi az idegen ingatlanok használatát; Fokozatai, az ingatlan rendeltetésszerű használatát érintő korlátozás mértékétől függ: tűrési kötelezettség; szolgalmi jog; Fokozatai, az ingatlan rendeltetésszerű használatát érintő korlátozás mértékétől függ: tűrési kötelezettség; szolgalmi jog; Állam részére történő kisajátítás Állam részére történő kisajátítás

8 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, …korlátjai Bányajogi korlátozása a „kivett hely” intézményével: bányászati tevékenységet csak az illetékes hatóság előzetes hozzájárulásával és feltételeivel engedélyezheti a bányahatóság Bányajogi korlátozása a „kivett hely” intézményével: bányászati tevékenységet csak az illetékes hatóság előzetes hozzájárulásával és feltételeivel engedélyezheti a bányahatóság Újabb jogi korlátok: országos ökológiai hálózat övezete; helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv (ha nem zárja ki!) Újabb jogi korlátok: országos ökológiai hálózat övezete; helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv (ha nem zárja ki!) NATURA 2000 projekt NATURA 2000 projekt

9 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Aforizmám (a ló és a szalmakazal) igazsága? vagy valami más is? Érdemes megvizsgálni, hogy HOL, MIT és MENNYIT veszünk igénybe, azaz racionális-e a bányászat környezethasználata? HOL, MIT és MENNYIT veszünk igénybe, azaz racionális-e a bányászat környezethasználata? HOGYAN hagyjuk ott! (Bonus pater familias?) HOGYAN hagyjuk ott! (Bonus pater familias?)

10 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Néhány adat a magyar ásványi nyersanyag-kincsről Összesen mintegy 90 fajta ásványi nyersanyaggal rendelkezünk. Nyersanyag-csoportok (MGSZ, 2003): Összesen mintegy 90 fajta ásványi nyersanyaggal rendelkezünk. Nyersanyag-csoportok (MGSZ, 2003): Kőszenek (fekete-és barnaszén, lignit) Kőszenek (fekete-és barnaszén, lignit) Kőolaj és földgáz, széndioxid gáz Kőolaj és földgáz, széndioxid gáz Ércek (13 érc-féleség) Ércek (13 érc-féleség) bauxit bauxit

11 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, … gazdagságunk nem a mennyiségben, a változatosságban van: 64 különböző nemfémes ásványi nyersanyagunk van, ezen belül: 64 különböző nemfémes ásványi nyersanyagunk van, ezen belül: –Tőzeg, lápimész, lápföld –Ásványbányászati nyersanyagok (33 fajta)

12 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, …és amiből a legtöbb működő bányánk van: –Cement és mészkőipari ásványi nyersanyagok (5 fajta) –Építőkő és díszkő-ipari ásványi nyersanyagok (17 fajta) –Építési homok, kavics, útépítési töltésanyag, gyöngykavics –Tégla, cserép és kerámiaipari nyersanyagok

13 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Bányászatunk, számokban-1 Bánya, lelőhely nyersanyagonkéntSzáma db db Ipari vagyon M tonna M tonnaBányatelek Terület /km²/ SzénMűködőBezártSzabad ,1325 Kőolaj, földgáz MűködőBezártSzabad ,881594,7342

14 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Bányászatunk, számokban-2 Bánya, lelőhely nyersanyagonkéntSzáma db db Ipari vagyon M tonna M tonnaBányatelek Terület /km²/ Ércek, Bauxit Működő MűködőBezártSzabad ,45,138,976,1120 Nemfémes össz MűködőBezártSzabad ,8496

15 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Bányászatunk, számokban-3 Bánya, lelőhely nyersanyagonkéntSzáma db db Ipari vagyon M tonna M tonnaBányatelek Terület /km²/ Ebből építőipari Működő MűködőBezártSzabad ,4983 Ebből: homok, kavics, agyag MűködőBezártSzabad ,7534

16 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Miből,mennyit termelünk? BÁNYÁBÓL Ásványi nyersanyag TERMELÉS (2003, Mm³) A 10 legnagyobb bányából (Mm³) Homok Kavics Építőipari ny.a Agyagok Útépítési töltésanyag

17 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Miből,mennyit termelünk ? tereprendezés, tóépítés, mederkotrás során Kavics m³ Homok m³ m³ Útépítési töltésanyag m³

18 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Homokbánya/település mutatóban Világelsők vagyunk! De minek?

19 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Sok (300) kis kavicsbánya egy kis országban – kicsit túl sok:

20 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Mikor lenne racionális a bányászat terület használata? Ha.. Mikor lenne racionális a bányászat terület használata? Ha.. a bányászat egyidejűleg megfelel az ásványvagyon-gazdálkodás, az ásványvagyon-gazdálkodás, az erdő és a termőföldvédelem, az erdő és a termőföldvédelem, a településfejlesztés, a településfejlesztés, a területrendezés, valamint a területrendezés, valamint a környezet és a természet védelmére vonatkozó követelményeknek a környezet és a természet védelmére vonatkozó követelményeknek

21 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Tény: a külfejtés – a települések „rémálma” A bányászati kitermelés közvetlenül érinti a külszíni ingatlanokat. A bányászati kitermelés közvetlenül érinti a külszíni ingatlanokat. A külfejtéses művelés a bányatelekkel érintett területek totális igénybe vételével jár. A külfejtéses művelés a bányatelekkel érintett területek totális igénybe vételével jár. Csőd esetében: a tájrendezés elmarad Csőd esetében: a tájrendezés elmarad

22 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, … a „rémálom” megalapozottan riasztó, mert Az ásványvagyon-gazdálkodás által indokolhatónál sokkal több a homok és a kavicsbánya; Az ásványvagyon-gazdálkodás által indokolhatónál sokkal több a homok és a kavicsbánya; Hatékony jogi eszközök hiányában a tájrendezés végrehajtása = kutya vacsorája; a biztosítéka is elúszik! Hatékony jogi eszközök hiányában a tájrendezés végrehajtása = kutya vacsorája; a biztosítéka is elúszik! Ahol felhagyott bányagödör van, ott szemét is van. Ahol felhagyott bányagödör van, ott szemét is van.

23 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, … és szakmailag elfogadhatatlan, mert… A csőd okokból megszüntetett (lerabolt) bányák még jelentős ipari vagyonnal rendelkeznek; A csőd okokból megszüntetett (lerabolt) bányák még jelentős ipari vagyonnal rendelkeznek; A „lerabolt területek” gazda nélkül ott maradnak, s helyettük, más cégnév alatt, évenként mintegy 100 új bányát nyitnak. Ez a gyakorlat káros és tisztességtelen, de jogszerű! A „lerabolt területek” gazda nélkül ott maradnak, s helyettük, más cégnév alatt, évenként mintegy 100 új bányát nyitnak. Ez a gyakorlat káros és tisztességtelen, de jogszerű!

24 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Megoldás? Ami hiányzik: Nemzeti ásványvagyon-politika: az ásványvagyon-gazdálkodással kapcsolatos döntés-előkészítési és döntéshozatali stratégia keretrendszerének meghatározása Nemzeti ásványvagyon-politika: az ásványvagyon-gazdálkodással kapcsolatos döntés-előkészítési és döntéshozatali stratégia keretrendszerének meghatározása Célja: az ország energetikai, fémhordozó, ásványbányászati és építőipari ásványi nyersanyag szükségletének a lehető leggazdaságosabb kielégítése. Célja: az ország energetikai, fémhordozó, ásványbányászati és építőipari ásványi nyersanyag szükségletének a lehető leggazdaságosabb kielégítése.

25 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Hogyan bányászkodhatunk az EU-ban? Oly módon, hogy biztosítsa a fenntartható fejlődést; a fenntartható fejlődést; a maximális nemzetgazdasági eredményt; a maximális nemzetgazdasági eredményt; az ország geopolitikai helyzetéből fakadó optimális import/export szerkezetet; az ország geopolitikai helyzetéből fakadó optimális import/export szerkezetet; a piaci verseny általános elveinek megvalósulását és a versenysemlegességet; a piaci verseny általános elveinek megvalósulását és a versenysemlegességet;

26 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, … az ásványi nyersanyagok, mint meg nem újuló természeti erőforrások védelmét; az ásványi nyersanyagok, mint meg nem újuló természeti erőforrások védelmét; az ásványi nyersanyagokkal kapcsolatos érdekek és az egyéb társadalmi érdekek összhangját; az ásványi nyersanyagokkal kapcsolatos érdekek és az egyéb társadalmi érdekek összhangját; a környezet, a természeti értékek és természeti területek, a termőföld és a vizek minél kisebb terhelését; a környezet, a természeti értékek és természeti területek, a termőföld és a vizek minél kisebb terhelését; a társadalom egészének védelmét. a társadalom egészének védelmét.

27 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, Az érték-és érdekrendszer kezelése… A konkrét területeken meglévő konkrét természeti erőforrásokat nem külön- külön önmagukban („lex-Túri”?!), hanem komplex módon kell értékelni A konkrét területeken meglévő konkrét természeti erőforrásokat nem külön- külön önmagukban („lex-Túri”?!), hanem komplex módon kell értékelni Meg kell határozni a prioritásokat, a hasznosítás lehetséges és kívánatos sorrendjét. Meg kell határozni a prioritásokat, a hasznosítás lehetséges és kívánatos sorrendjét.

28 "Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, A jogi szabályozás feladatai Ki kell kényszeríteni a már megnyitott lelőhelyek teljes körű kiaknázását, vagy rendezett bezárását, Ki kell kényszeríteni a már megnyitott lelőhelyek teljes körű kiaknázását, vagy rendezett bezárását, A tájrendezésre lekötött biztosíték szolgálja azt, amire lekötötték; A tájrendezésre lekötött biztosíték szolgálja azt, amire lekötötték; Ásványvagyon-gazdálkodási okokból, valamint a regionális érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálatok alapján meg lehessen akadályozni az indokolatlan „bányanyitogatásokat”. Ásványvagyon-gazdálkodási okokból, valamint a regionális érzékenységi és terhelhetőségi vizsgálatok alapján meg lehessen akadályozni az indokolatlan „bányanyitogatásokat”.


Letölteni ppt ""Szellemi tőke vagy Rozsdaövezet" c. rendezvény, 2005. 01. 19. 1 BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után BÁNYÁSZAT az EU csatlakozás után Magyar Bányászati Hivatal."

Hasonló előadás


Google Hirdetések