Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az EU és a Nyugat-Balkán Dr. Heil Péter Altus ConsAlt MKT Vándorgyűlés Pécs, 2012. szeptember 30. Az utolsó bővítés?

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Az EU és a Nyugat-Balkán Dr. Heil Péter Altus ConsAlt MKT Vándorgyűlés Pécs, 2012. szeptember 30. Az utolsó bővítés?"— Előadás másolata:

1 Az EU és a Nyugat-Balkán Dr. Heil Péter Altus ConsAlt MKT Vándorgyűlés Pécs, 2012. szeptember 30. Az utolsó bővítés?

2 Vázlat A bővítések története A bővítés feltételrendszere ma A bővítés helyzete A bővítés jövője

3 A BŐVÍTÉSEK TÖRTÉNETE

4 A bővítések története A hatok, 1950 –hidegháborús logika Nyugati blokk, harmadik út „Special relationship” Az „EU”-t Németország ügye kényszeríti ki Az északi bővítés, 1973 –Az integráció gazdasági sikere De Gaulle ellenállása Relatíve szegény UK és IR DK belép, NO kimarad

5 A bővítések története A mediterrán államok – 1981-1986 –Új demokráciák stabilizálása –Expanzív gazdasági együttműködés Az „EFTA” bővítés – 1995 –Hidegháborús világrend felbomlása –A gazdasági unió vonzó hatása –Keleti bővítés előszele

6 A bővítések története A keleti bővítés –Új demokráciák stabilizálása –Gazdasági integráció elkerülhetetlen –Politikai integráció következmény –„Történelmi adósság”

7 És akkor a Nyugat-Balkán? Hidegháború öröksége? Új demokráciák stabilizálása? Gazdasági expanzió? Történelmi örökség? … és egyáltalán…?

8 A BŐVÍTÉS FELTÉTELRENDSZERE MA

9 A bővítés feltételrendszere ma Koppenhágai kritériumok –Politikai demokrácia, jogállamiság, kisebbségek védelme –Működő piacgazdaság, versenyképesség az egységes belső piacon –A tagsággal járó kötelezettségek teljesítése (acquis communautaire végrehajtása)

10 A bővítés feltételrendszere ma A folyamat –Társulás  potenciális jelölti státusz –Felvételi kérelem  tagjelölti státusz –Felvételi tárgyalások Screening Fejezetek megnyitása –Új: „opening benchmarks” Fejezetek lezárása Tárgyalások lezárása Csatlakozási szerződés –Ratifikációs és „aktív megfigyelői” időszak

11 A bővítés feltételrendszere ma Következtetés: –A feltételrendszer alapvetően ugyanaz –Több „fékezési pont” van a rendszerben –A kritériumokat most is ELŐRE kell teljesíteni –A kritériumok mögött valós kényszerek vannak Az EU nem importál konfliktusokat Stabil demokráciákat várnak (konszenzus) Gazdasági problémából is van elég az EU-ban Minden tagállam beleegyezése szükséges A tagsághoz pontosan a legnehezebb ügyeket kell megoldani

12 A BŐVÍTÉS HELYZETE

13 A bővítés helyzete ma Országok –Tárgyalás lezárva Horvátország –Tárgyal Izland, Törökország –Tagjelölt Macedónia, Montenegro –Potenciális tagjelölt Albánia, Bosznia-Hercegovina, Kosovo, Szerbia

14 A BŐVÍTÉS JÖVŐJE

15 A bővítés jövője Politikai kritériumok – egy példa –Parlamenti demokrácia, az alkotmány alapelvei általában az EU-val összhangban állnak –Parlament érdemben nem felügyeli a kormányzatot –A politikai közbeszédet az ellenségeskedés jellemzi –A közigazgatás átpolitizált, a kinevezések nem transzparensek, magas a fluktuáció –A kormány nem tartja tiszteletben az alkotmánybíróság határozatait, az alkotmánybírósági és főbírói kinevezések átpolitizáltak, az megkérdőjelezik az i.sz. függetlenségét

16 A bővítés jövője Politikai kritériumok –Közmegegyezés hiánya –Profi közigazgatás hiánya –Igazságszolgáltatás befolyásolása –Választások tisztasága –Korrupció és szervezett bűnözés –Háborús örökség (bűnösök, menekültek, etnikai megosztottság)

17 A bővítés jövője Gazdasági kritériumok –Válság hozzánk hasonlóan hatott –Külföldi befektetések alacsonyak –Munkaerőpiac nem hatékony –Infrastruktúra gyengesége –Képzetlen munkaerő –Fekete gazdaság látható jelenléte

18 A bővítés jövője A tagsági feltételek teljesítése –Izland majdnem kész –Szerbia lenne a második –Törökország nehezen halad –Montenegró, Macedónia tagjelöltek –Albánia közigazgatása jobb, de… –Bosznia, Koszovó az államiság kiépítésével van elfoglalva

19 Áttekintő táblázat – az Acquis ChapterISTRSRMNALMK 1.Free movement of goods022334 2.Free movement of workers142222 3.Right of establishment & freedom of services242222 4.Free movement of capital322222 5.Public procurement132223 6.Company law132223 7.Intellectual property022334 8.Competition022224 9.Financial services032222 10.Information society and media022233 11.Agriculture and rural development331333 12.Food safety (phytosanitary & veterinary)221333 13.Fisheries321331 14.Transport policy232233 15.Energy122223 16.Taxation321113 17.Economic and monetary policy311221 18.Statistics321321 19.Social policy and employment131333 20.Enterprise and industrial policy011111 21.Trans-european networks022221 22.Regional policy & coord. of structural instruments123333 23.Judiciary and fundamental rights032333 24.Justice, freedom and security232333 25.Science and research011111 26.Education and culture022111 27.Environment242444 28.Consumer and health protection121222 29.Customs union211113 30.External relations111111 31.Foreign, security and defence policy121111 32.Financial control323334 33.Financial and budgetary provisions121111

20 A bővítés jövője A tagállamok egyetértése (ügyek…) –TR: méret, geopolitika, vallás, politikai unió, kohézió, CY –MK: BG és AL konfliktus, név, –AL: politikai megosztottság és demokráciadeficit –SR: háborús örökség, Koszovó ügye, megosztottság –Általános félelem a korrupciótól, szervezett bűnözéstől –Gazdasági válság következményei –EU a határaihoz közeledik

21 És ha igen, meddig tarthat?

22 KÖVETKEZTETÉSEK

23 Következtetések A Balkánon a politikai kritériumok a legfontosabbak – és bizonytalan, hogy a bővítés feltételei mikor állnak elő –Erős belső megosztottság –Eltérő államfelfogás (demokrácia…?) A közigazgatás – SR kivételével – gyenge Súlyos nemzetközi konfliktusok Átmenet fenntarthatósága kérdőjeles Bővítési fáradstág az EU-ban A bővítés nem holnap lesz, ha egyáltalán

24 Köszönöm a figyelmet!


Letölteni ppt "Az EU és a Nyugat-Balkán Dr. Heil Péter Altus ConsAlt MKT Vándorgyűlés Pécs, 2012. szeptember 30. Az utolsó bővítés?"

Hasonló előadás


Google Hirdetések