Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Új irányok az Európai Unió bel- és igazságügyi együttműködésében Fábián Ádám 2009. február 25.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Új irányok az Európai Unió bel- és igazságügyi együttműködésében Fábián Ádám 2009. február 25."— Előadás másolata:

1 Új irányok az Európai Unió bel- és igazságügyi együttműködésében Fábián Ádám február 25.

2 Az előadás vázlata Előzmények (Az európai terrorizmus gyökerei) A Hágai Program befejezése A prümi határozatcsomag Lisszaboni Szerződés: változások a bel- és igazságügyi együttműködésben Stockholmi program A spanyol-belga-magyar trió lehetőségei a bel- és igazságügyi együttműködés terén Terrorizmus elleni küzdelem és az emberi jogok tiszteletben tartása (EU-USA adatvédelmi ügy)

3 Előzmények I. A bel- és igazságügyi együttműködés csírái: TREVI csoport (3) Az európai terrorizmus sajátosságai EEO Munkacsoportok Maastrichti Szerződés

4 Előzmények II. Amszterdami Szerződés Az Európai Bíróság hatáskörének bővülése Europol (bécsi cselekvési terv 1999) október Tampere Az Eurojust kompetenciái Európai Biztonsági Stratégia

5 Előzmények III. Hágai Program: 1.Alapvető jogok védelme és állampolgárság 2.Terrorizmus elleni intézkedések 3.A bevándorlás problémájának új megközelítése 4.Külső határok védelmének integrált megközelítése 5.Közös menekültügyi eljárás 6.A bevándorlás pozitív hatásainak maximalizálása 7.A helyes egyensúly megteremtése a biztonság és az adatvédelem között az információk továbbítása során 8.A szervezett bűnözés kezelésének stratégiai megközelítése 9.Az igazságügy európai területe 10.Megosztott felelősség és szolidaritás

6 A Hágai Program végrehajtásának értékelése Kiértékelési mechanizmus A megfogalmazott célokat 2009-re nem sikerült elérni Siker: első pilléres politikák Kudarc: harmadik pilléres politikák Future Group-ok 2008-as jelentése

7 Kitérő: Európa terrorizmus elleni küzdelme Nem „háború” Belső probléma Bűncselekmény Történelmi tapasztalatok EU: szupranacionális és kormányközi szervek között oszlik meg a küzdelem Sokoldalú megközelítést igényel 2002-es tanácsi kerethatározat

8 Regionális integrációk és a terrorizmus AU/Afrikai Egységszer vezet EBESZEUEurópa TanácsOAS Egyezmények, jogszabályok Algíri Egyezmény Európai Biztonsági Charta Tamperei célok, Hágai Program, ESS, Prümi Szerződés Terrorizmus elleni Küzdelem Európai Egyezményéne k kiegészítése 796-os, 797- es határozatok IntézményekACSRT, NEPAD Europol, VIS, SIS II GMT, CODEXTER CICTE

9 Regionális integrációk és a szervezett bűnözés OASEUAUAPEC Fogalmi megközelítésUN Convention against Transnational organized crime HLG definíciója, a Bizottság és az Europol által létrehozott definíció, 2008-as kerethatározat UN Convention against Transnational organized crime Egyezmények, intézkedések, stratégiák Ixtapa Action Plan, Small Arms Convention,Anti -Drug Strategy on the Hemisphere Tamperei célok, European Security Strategy, Prümi Szerződés, as kerethatározat Ouagadougou-i Cselekvési Terv, regionális Gazdasági Közösségek Tervei, Revised AU Plan of Action Konferenciák, Cybersecurity Strategy Szervezett bűnözés elleni intézmények CICAD, High-Level Working Group Trevi III. HLG, MDG, Europol, Eurojust Kábítószer-ellenőrzési Miniszteri Konferenciák FIU, FAU Rendőri együttműködésCICADAz Europol szervezésében, CEPOL, AEPCL A regionális gazdasági övezetek szervezésében --- Információs rendszerekInter-American Telecommunica tion Network SIS, EIS, Eurodac, VIS A regionális gazdasági övezetek szervezésében --- Kiértékelési mechanizmusok MEMAz Europol szervezésében NEPAD, APRMSenior Official’s Meeting

10 Prümi Szerződés és a biometria május 27-én írta alá Ausztria, Belgium, Franciaország, Hollandia, Luxemburg, Németország és Spanyolország Hatékonyabb információs rendszer létrehozása a terrorizmus, a határokon átnyúló bűnözés és az illegális bevándorlás elleni küzdelem segítésére Biometrikus ismertetőkön és DNS- teszteken alapuló közös adatbázisrendszerek

11 Lisszaboni Szerződés I. Minősített többséggel történő döntéshozatal a bel- és igazságügyi területen Belbiztonsági Bizottság (61d cikk) Polgári védelemmel, humanitárius segítségnyújtással és közegészségüggyel kapcsolatos új rendelkezések A tagállamok közös fellépése természeti katasztrófák, terrortámadások esetén „E missziók mindegyike hozzájárulhat a terrorizmus elleni küzdelemhez, ideértve a terrorizmus ellen saját területükön küzdő harmadik országok támogatását is.”

12 Lisszaboni Szerződés II. Az Unió – különösen a polgári ügyekben hozott bírósági és bíróságon kívüli határozatok kölcsönös elismerésének elvével – megkönnyíti az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférést. 61a. Cikk Az Európai Tanács meghatározza a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségen belüli jogalkotási és operatív programok tervezésére vonatkozó stratégiai iránymutatásokat. A HATÁROK ELLENŐRZÉSÉVEL, A MENEKÜLTÜGGYEL ÉS A BEVÁNDORLÁSSAL KAPCSOLATOS POLITIKÁK

13 Stockholmi Program ( ): egy nyíltabb és biztonságosabb Európai felé Az Uniós svéd elnöksége a december ei csúcstalálkozón mutatta be a bel- és igazságügyi együttműködés továbbfejlesztésére vonatkozó javaslatait Középpontban az állampolgárok érdeke Egységes menekültpolitika Világosabb áldozatvédelmi prioritások Kölcsönös bizalom Kiértékelés és kiképzés Dialógus a civil társadalommal Az egyén jogainak védelme az információs társadalomban

14 Adatvédelem A SIS II. helyzete Kizárólag indokolt, súlyos esetben történik a lekérdezés Az adatok védelmének és az azonosíthatóság által támasztott követelmény összeegyeztethetősége Arányosság Az egyén adatai csak meghatározott ideig használhatják fel Külön mechanizmus az adatok módosítására

15 Nyilvános nyomozás I van, M nincs Pl.: bírói vizsgálat elrendelése I nincs, M nincs Pl.: járművek szakértői vizsgálata I van, M van Pl.: az informátor beszélget a gyanúsítottal információgyűjtés céljából I nincs, M van Pl.: gépjármű-alkalmassági vizsga során bizonyítékok keresése Különleges nyomozási technikák csoportosítása de Valkeneer szerint Titkos nyomozás I van, M nincs Pl.: informátorok alkalmazása I nincs, M nincs Pl.: követés, fénykép, felvétel készítése I van, M van Pl.: beszivárgás I nincs, M van Pl.: a gyanúsított hamis információt kap valamilyen nem interaktív módon

16 A spanyol-belga-magyar trió elnökségére váró feladatok január 18.: A spanyol elnökség bemutatja prioritásait az Európai Parlamentnek Prioritás: A szabadság, a biztonság és a jog európai térségének erősítése; különös figyelemmel a terrorizmus elleni küzdelemre és az EU bevándorlási és menekült- politikájának felülvizsgálatára A spanyol elnökség biztosítani kívánja a Stockholmi Program előrehaladását A programhoz tartozó cselekvési terv A schengeni térség bővítése Migrációs politika

17 EU-USA adatvédelmi ügy Passenger Name Record megállapodás az USA és az EU között Nemzetközi Bankközi Pénzügyi Telekommunikációs Társaság (SWIFT) európai állampolgárok banki adatait továbbítja az Egyesült Államok hatóságainak február 11-én az EP 378 képviselő szavazott az adatok átadását lehetővé tevő ideiglenes megállapodás ellen, és 196 mellette


Letölteni ppt "Új irányok az Európai Unió bel- és igazságügyi együttműködésében Fábián Ádám 2009. február 25."

Hasonló előadás


Google Hirdetések