Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

A központosított illetményszámfejtés dr. Rada Anett Magyar Államkincstár Illetmény-számfejtési Főosztály 2009. január 29.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "A központosított illetményszámfejtés dr. Rada Anett Magyar Államkincstár Illetmény-számfejtési Főosztály 2009. január 29."— Előadás másolata:

1 A központosított illetményszámfejtés dr. Rada Anett Magyar Államkincstár Illetmény-számfejtési Főosztály január 29.

2 2 I. Történeti áttekintés Két világháború közötti időszak A II. világháború utáni időszak A Magyar Államkincstár

3 3 II. Jelen 1. Elérendő célok a közszolgálat munkavállalói, illetve a munkáltatók magas színvonalú kiszolgálása átfogó, megbízható, rendszeres információk biztosítása munkavégzés hatékonyságának növelése, adminisztrációs kiadások csökkentése

4 4 2. A központosított illetmény-számfejtési feladat szabályozása az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény (Áht.) az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.) a központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet (Korm. rendelet) a központosított illetmény-számfejtési feladatokról, valamint a bér- és munkaügyi adatszolgáltatás rendjéről szóló 37/2001. (X. 25.) PM rendelet (PM. rendelet)

5 Az ügyviteli folyamat szabályozása a központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet (Korm. rendelet) a központosított illetmény-számfejtési feladatokról, valamint a bér- és munkaügyi adatszolgáltatás rendjéről szóló 37/2001. (X. 25.) PM rendelet (PM. rendelet) az adott szakmai feladatokat meghatározó jogszabályok, hatósági előírások fentiek alapján kialakított belső szabályozás külön megállapodások

6 A szakmai feladatok szabályozása Foglalkoztatással kapcsolatos jogszabályok (pl.: Mt., Kjt., Ktv., Pép tv. stb.) Társadalombiztosítási feladatok Személyi jövedelemadózással kapcsolatos jogszabályok (Art, Szja., Tbj., stb.) Egyéb feladatokat meghatározó jogszabályok Adatszolgáltatás, adatkezelés

7 7 Érintett intézmények köre Államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. §-a (2) bek. a központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet (Korm. rendelet) 2. § (2)

8 8 Érintett jogviszonyok a központosított illetményszámfejtésről szóló 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet (Korm. rendelet) 2. § (1) Illetményszámfejtő helyek Magyar Államkincstár Regionális Igazgatóságai, általános hatáskörrel és illetékességgel az Ámr. 1. §-a (2) bekezdésének a),b), d) és l) pontjai hatálya alá tartozó szervek számára Fejezeti illetményszámfejtő helyek Önkormányzati számfejtő helyek

9 9 3. A jelenlegi szolgáltatási struktúra 3.1. A kincstári szervezet A Kincstár központja Kincstár területi szervei - a 311/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet –Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság - Budapest –Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság - Veszprém –Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság - Győr –Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság - Pécs –Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság - Salgótarján –Észak-alföldi Regionális Igazgatóság - Szolnok –Dél-alföldi Regionális Igazgatóság - Kecskemét

10 10 Regionális igazgatóságok

11 11 Szolgáltatási struktúra az illetmény- számfejtési tevékenység szempontjából Szakmai szervezet Informatikai szervezet Szakmai végrehajtó szervezet

12 Az ellátandó feladatok illetményszámfejtést végez adatbázist üzemeltet a központosított illetményszámfejtést támogató programrendszert az illetményszámfejtő helyek rendelkezésére bocsátja programfejlesztést, ügyfélszolgálati, Help-desk tevékenységet végez azon intézmények esetében, amelyek a fenti három szolgáltatást nem veszik igénybe, statisztikai adatokat gyűjt

13 13 A számfejtési szolgáltatás tartalma illetményszámfejtés, társadalombiztosítási ellátások folyósítása, a személyi jövedelemadózással összefüggő munkáltatói feladatok a személyi juttatások után befizetési kötelezettség megállapítása adatszolgáltatás társadalombiztosítási kifizetőhelyi feladatok ellátása információ szolgáltatás a nettó finanszírozás teljesítéséhez

14 14 Számfejtő program biztosítása A Kincstár az illetményszámfejtést támogató programrendszer (KIR) tekintetében a 37/2001. (X. 25.) PM rendelet alapján programrendszer folyamatos fejlesztése, felhasználói és üzemeltetői dokumentációk karbantartása illetményszámfejtő helyek számfejtői és informatikus szakembereinek szakmai felkészítése, folyamatos továbbképzése

15 A feladat nagyságrendje, szervezeti háttér * fő számfejtett jogviszony intézmény önkormányzati intézmény, régiónként 1-1 technikai adószámon 360 központi költségvetési szerv 214 „Nem állami humán intézmény” 7 Illetmény-számfejtési Iroda és 7 Pénzügyi Gazdálkodási Iroda 4 fejezeti Centrum (Eger, Békéscsaba, január 1-jétől csatlakozó intézmények számára Zalaegerszeg és Kaposvár) 12 önálló fejezeti számfejtő hely (*2008. évi adatok alapján )

16 Szolgáltatási szintek 1.Az informatikai rendszer működtetése, illetmény-számfejtési szakmai feladatok ellátása a Kincstár feladata 2.Az informatikai rendszert a Kincstár működteti, az illetmény- számfejtési szakmai feladatokat önálló számfejtő helyként az intézmények maguk látják el 3.Az informatikai rendszer működtetését és az illetmény-számfejtési szakmai feladatokat egyaránt az önálló számfejtő hely látja el 4.Számfejtési feladatok elvégzése teljes mértékben önállóan, valamely piaci szoftverrel 5.A hatályos szabályozás szerint nem tartozik a központosított illetmény-számfejtésbe bevonandók körébe

17 Adatszolgáltatások Gyakoriság szerint Megjelenési forma szerint Érintett szervek szerint Periodikusan ismétlődő- eseti Papír alapú elektronikus Hatóságok, adatgyűjtő szervek számára Számfejtett intézmények számára Külső szervek számára Magyar Államkincstár Központja számára

18 Ügyfélszolgálat Szolgáltatási szintekhez igazodás szerint Regionális Ügyfélszolgálat Központi Ügyfélszolgálat, KIR Help-desk

19 19 KIR Help-desk 41/2005. sz. Elnöki Utasítás Regisztrált felhasználók száma 439 fő 374 fő bejelentő 65 fő hibaelhárító Felhasználók köre közvetlen hibabejelentésre jogosultak (RIG, önálló számfejtő hely) közvetlen bejelentésre nem jogosult intézmények.

20 20 KIR Help-desk Bejelentett hibák, problémák megoldása Illetmény-számfejtési Főosztály Alkalmazott Rendszerek Üzemeltetési Főosztály KIR, INFO, IKTATO alrendszerek fejlesztésében érintett regionális igazgatóságok Illetményszámfejtő helyek

21 Oktatás Eseti jellegű belépő intézmények részére általános, szakmai oktatás programmódosításokhoz kapcsolódó Rendszeres szakmai irodavezetői értekezletek- aktuális kérdésekről éves adó-járulékjogszabályok változásai éves zárással kapcsolatos feladatok

22 Patronálási rendszer Régiónként Illetmény-számfejtési Irodák Számfejtési szakmai kérdések Havi jelentések

23 23 4. A központosított illetményszámfejtő rendszer (KIR) 4.1. Architektúra KIR – a KIR számfejtő helyi alrendszere INFO – A KIR információs alrendszere ARCHIV – A KIR illetmény-számfejtési archiválási alrendszere IKTATO – A KIR iktatási alrendszere

24 Funkcionalitás 172/2000. (X. 18.) Korm. rendelet: „a központosított illetményszámfejtés egységes munkaügyi, ügyviteli, eljárási és információs rendszer” KIR alrendszer funkciói számfejtéshez szükséges adatok fogadása társadalombiztosítási ellátások, illetmények számfejtése, fizetési jegyzék nyomtatása utalási állományok előállítása nettó finanszírozáshoz adatszolgáltatás könyvelés készítése adatszolgáltatás (kötelező és nem kötelező kimutatások, riportok, listák), bevallás készítése

25 25 OSAP adatszolgáltatási modul Illetményszámfejtő helyi INFO modul a KIR alrendszer adatainak betöltése Az INFO modul adatainak továbbítása és betöltése a központi INFO alrendszerbe a központosított illetmény-számfejtési körbe nem tartozó önkormányzati intézmények papír alapú adatszolgáltatásának rögzítése, beépítése a helyi INFO alrendszerbe INFO alrendszer funkció

26 26 Lekérdező Rendszer (KLR) Egyes táblák kiemelt adatainak kiválasztása leválogatáshoz Szűrőfeltételek, logikai kifejezések alkalmazása Eredmény adatok létrehozása A leválogatások későbbi újrafelhasználása A leválogatott állomány listázása A leválogatott állomány exportálása (Excel)

27 27 Egyes alrendszerek Adatszolgáltatásokhoz szükséges önálló programok 4.3. Fejlesztés

28 28 Verzió kibocsátáshoz többszintű tesztelés Fejlesztői- Régiós- Országos Felelősök KIR Észak-alföldi RIG INFOÉszak-magyarországi RIG Programküldés 4.4. Tesztelés

29 Üzemeltetés Területi szintű feladatellátás - Informatikai Iroda Egyes feladatok: Üzemeltetés, karbantartás, frissítés Beérkező adatállományok feldolgozása Az illetmény-számfejtési funkciók ellátása havi ütemterv alapján Mentés, archiválás A számfejtéshez kapcsolódó informatikai alrendszerek telepítése, felügyelete az intézményeknél A felhasználók helyi informatikai támogatása

30 30 5. Ügyviteli folyamat

31 31 A számfejtési tevékenység ellenőrzése Ellenőrzéssel érintett terület megnevezése Ellenőrzési funkciót előíró jogszabályi, belső szabályozási háttér megjelölése Az érintett feladat ellenőrzésében közreműködő szervezeti egység/ek és külső szerv/ek megnevezése Ellenőrzés végrehajtása időben közpénz folyósítás előtt közpénz folyósítás után Rendszeres díjazások számfejtése, intézmények nem rendszeres kifizetéseinek fogadása 172/2000.(X.18.) Korm.r. 37/2001.(X.25.) PM r. SZMSZ, Ügyrend Informatikai Iroda, Illetmény-számfejtési Iroda, Ellenőrzési Iroda, Munkáltató Igen Nem (esetileg lehetséges 60 napon belül) Társadalom-biztosítási kifizetőhelyi feladatok ellátása, valamint MNYP- tagdíjak levonása évi LXXXIII.tv.,,1997. évi LXXXII.tv. 217/1997. (XII.1.) Korm.r., 172/2000.(X.18.) Korm.r., 37/2001.(X.25.) PM r., SZMSZ, Ügyrend Illetmény-számfejtési Iroda, Ellenőrzési Iroda, Informatikai Iroda, MEP Igen Nem (esetileg lehetséges 30 napon belül) Személyi jövedelem- adózással kapcsolatos feladatok évi CXVII.tv., évi XCII. tv. 172/2000. (X.18.) Korm.r., 37/2001. (X.25.) PM r. SZMSZ Ügyrend Informatikai Iroda, Illetmény-számfejtési Iroda, Ellenőrzési Iroda, APEH Igen Nem Információ szolgáltatás 172/2000.(X.18.) Korm.r., 37/2001. (X.25.) PM.r., évi XCII. tv., 1992.évi LXIII. tv. SZMSZ, Ügyrend Informatikai Iroda, Illetmény- számfejtési Iroda, Ellenőrzési Iroda, számfejtett intézmények Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság, APEH **

32 32 Ellenőrzéssel érintett terület megnevezése Ellenőrzési funkciók vezetői (pl. határidők, végrehajtás, teljesség, alaki, tartalmi) ügyintézői (pl. alaki tartalmi, számszaki, egyeztetés) informatikai (program neve) előzetesutólagoselőzetesutólagos Rendszeres díjazások számfejtése, intézmények nem rendszeres kifizetéseinek fogadása Határidők Egyedi esetek (szúrópróba) Okiratok alaki, állományok tartalmi összefüggések vizsgálata Fizetési jegyzékek egyeztetéseKIR IMI KIR Társadalom-biztosítási kifizetőhelyi feladatok ellátása, valamint MNYP- tagdíjak levonása Határidők, a feldolgozás teljessége Egyedi esetek Igazolások megléte, jogosultságok elbírálása Kifizetést követő 30 napon belül alaki és számszaki ellenőrzés (ellátás alapja, összege) az Irodavezetők által meghatározott esetekben KIR Személyi jövedelem- adózással kapcsolatos feladatok Határidők, a feldolgozás teljessége Egyedi esetek Igazolások, nyilatkozatok teljes körűsége, megléte, alaki és tartalmi ellenőrzése Eseti és célellenőrzés az APEH megkeresésére: tartalmi, egyeztetés KIR IMI eBEV KIR Információ szolgáltatásHatáridők Adatvédelmi előírások betartása Tartalmi összefüggések vizsgálata Adat-szolgáltatások és más állományok (pl. könyvelés) egyeztetése KIR NYENYI ABEV NYENYI ABEV A számfejtési tevékenység ellenőrzése

33 33 6. Fontosabb kapcsolódó területek 6.1. Az önkormányzatok és intézményeik nettó finanszírozása Jogszabályi alapja: Áht.63. §, Ötv. 91. § KIR-t alkalmazó KIR-t nem alkalmazó „BERBOL.TXT” Ámr. Adatlapjai

34 34 Jogszabályi alapja: Áht § bek., Ámr §, 163/A. § Munkaszakaszai Adatszolgáltatás ADATOK_NETTOHOZ.EXE kizárólag elektronikus úton, (eAdat) minden hónap 16-áig Finanszírozás tárgyévi január havi keretnyitás január 20., azt követően- minden hó 20. Közteher befizetési kötelezettségek teljesítése: Kincstár - KTK 6.2. A központi költségvetési szervek nettó finanszírozása

35 A Központi Személyügyi Szolgáltató Rendszer (KSZSZR) Közfeladatok felülvizsgálatával kapcsolatos további feladatokról szóló 2233/2007. (XII. 12.) Korm. határozat KIR - Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (KSzK) humán erőforrás gazdálkodást támogató informatikai rendszerének közös informatikai platformra helyezése Hatékony támogatást nyújthat a kormányzati humán erőforrás gazdálkodáshoz

36 36 III. Továbblépési lehetőségek 1. Általános követelmények, stratégiai célok 1.1. Kormányzati, társadalmi elvárások Javuljon a közigazgatás teljesítménye Javuljon a közigazgatási szolgáltatások eredményessége, hatékonysága Nyitott kormányzás, átlátható állam 1.2. Átfogó szakmai követelmények Költségmegtakarítás Szabályozás egyszerűsítése Informatikai rendszerek fejlesztése Elektronikus ügyintézés

37 37 Köszönöm a figyelmet! dr. Rada Anett Magyar Államkincstár Illetmény-számfejtési Főosztály Tel: Fax:


Letölteni ppt "A központosított illetményszámfejtés dr. Rada Anett Magyar Államkincstár Illetmény-számfejtési Főosztály 2009. január 29."

Hasonló előadás


Google Hirdetések